【文章內(nèi)容簡介】 人員對其進行查封取締后，容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)換地點后重新開張的情況；三是由于近年來流動人口的數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，就醫(yī)需求也不斷增大，加之部分居民和流動人口對無證非法行醫(yī)的危害認(rèn)識不足，缺乏安全就醫(yī)意識,片面相信虛假宣傳,便給非法行醫(yī)提供了需求市場。四是表現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，衛(wèi)生執(zhí)法經(jīng)費、裝備短缺，以致對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足。六、完善監(jiān)管措施，構(gòu)建長效工作機制本著堅持糾建結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治的原則，總結(jié)提煉前期打擊非法行醫(yī)中行之有效的工作措施并形成制度，深入推進體制、機制、制度創(chuàng)新，建立完善長效監(jiān)管機制。下一步將打擊非法行醫(yī)與加強醫(yī)療服務(wù)行業(yè)日常管理結(jié)合起來，建立醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)絡(luò)員制度和依法執(zhí)業(yè)情況定期報告制度，推行大型醫(yī)療機構(gòu)審查培訓(xùn)制度，在一級以下醫(yī)療機構(gòu)建立依法執(zhí)業(yè)公示臺，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員的不良執(zhí)業(yè)行為計分管理，與機構(gòu)校驗、人員晉級晉升掛鉤。將繼續(xù)推行打擊非法行醫(yī)網(wǎng)格化監(jiān)管模式，建立橫到邊、豎到底、無縫銜接的打擊非法行醫(yī)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實國家衛(wèi)生計生委《關(guān)于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2013]40號)，加強綜合監(jiān)督體系建設(shè)，夯實基層監(jiān)督網(wǎng)底，完善監(jiān)管措施，逐步實現(xiàn)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。七、打擊非法行醫(yī)的政策建議建立完善的社會保障體系，合理配臵醫(yī)療資源。目前我國城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展還很不平衡，農(nóng)村地區(qū)明顯滯后，一些基本保障制度覆蓋面較窄，需要加快實施并且完全覆蓋新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，徹底解決農(nóng)民看病難的問題。其次醫(yī)療機構(gòu)設(shè)臵既要考慮當(dāng)?shù)貞艏丝?，又要顧及到所在地區(qū)的非戶籍常駐人口和流動人口，充分考慮市民群眾不同層次不同方面的醫(yī)療衛(wèi)生需求，調(diào)整原有區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，在無證非法行醫(yī)較多的地區(qū)，適當(dāng)增加有證醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量，科學(xué)設(shè)臵、布局醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、個體診所等各類醫(yī)療機構(gòu)，方便市民群眾就醫(yī)，同時改善醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)態(tài)度，降低醫(yī)療費用，提升醫(yī)療服務(wù)能力，方便群眾就醫(yī)來吸引患者，加強宣傳力度，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，提高人民群眾的自我保護意識，使非法行醫(yī)無可乘之機，促進醫(yī)療衛(wèi)生與社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。完善投訴舉報機制，加大基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在新聞報紙等各類媒體公布舉報電話，同時建立并完善投訴獎勵辦法，鼓勵廣大人民群眾對非法行醫(yī)的舉報，同時加大基層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等末梢衛(wèi)生監(jiān)督力量的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，比如加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，加大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法行醫(yī)的監(jiān)督舉報力度。河?xùn)|區(qū)衛(wèi)生局2014年9月3日第四篇：吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動簡報第 11 期吉林省打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 主辦 2005年12月20日 ——————————————————————————————本 期 目 錄*衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的批復(fù)*長春市衛(wèi)生局對全市打擊非法行醫(yī)工作進行督查 *雙遼市再掀打擊非法行醫(yī)新高潮查閱打擊非法行醫(yī)專項行動有關(guān)政策、工作要求及國家和省各期簡報內(nèi)容請登錄 衛(wèi)生部網(wǎng)站（）衛(wèi)生部關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的批復(fù)2005年11月7日，衛(wèi)生部對廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生廳《關(guān)于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師在家中擅自診療病人造成死亡適用法律有關(guān)問題的請示》做如下批復(fù)：根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的規(guī)定，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在注冊的醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)。任何單位和個人未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動。醫(yī)師在家中擅自診療病人的行為違反了上述法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十四條予以處罰。（衛(wèi)生部衛(wèi)政法發(fā)［2005］428號）長春市衛(wèi)生局對全市打擊非法行醫(yī)工作進行督查按照吉林省和長春市打擊非法行醫(yī)專項行動方案的要求，長春市衛(wèi)生局分別于10月24～25 日和11月7～11日對市區(qū)和外縣（市）的打擊非法行醫(yī)工作進行了督查。本次督查的范圍為長春市區(qū)及外縣市，督查對象為縣（市、區(qū)）打擊非法行醫(yī)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組及各級各類醫(yī)療機構(gòu)。市內(nèi)5個區(qū)隨機抽查5個2級以上醫(yī)療機構(gòu)、5個民營醫(yī)院、5個醫(yī)療門診部、5個個體診所。三個開發(fā)區(qū)隨機抽查3個民營醫(yī)院、3個醫(yī)療門診部、3個個體診所。外縣市及雙陽區(qū)檢查縣（市、區(qū)）醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、人口和計劃生育生殖服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體診所、村衛(wèi)生所。通過督查，我們看到各縣（市、區(qū)）對打擊非法行醫(yī)工作都非常重視，做得也比較到位，都能按照要求成立組織機構(gòu)，制定實施方案，落實各種責(zé)任制，開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)和輿論宣傳，及時查處群眾投訴舉報的違法案件。大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)都能夠按照打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，認(rèn)真張貼打擊非法行醫(yī)公告和禁止利用B超非法鑒別胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)，認(rèn)真開展自查自糾，不聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門審批的科目開展診療活動，不超范圍執(zhí)業(yè)，不非法從事性病診治，不對外出租承包科室，不發(fā)布違法醫(yī)療廣告。一些縣（市、區(qū)）能夠創(chuàng)造性地開展工作，形成了各自的特點，如朝陽區(qū)設(shè)立24小時舉報電話，投訴舉報登記也比較完整；綠園區(qū)衛(wèi)生局印制了塑封的打擊非法行醫(yī)公告；二道區(qū)各種