【文章內(nèi)容簡介】 質(zhì)增效年”活動的重要性和必要性近年來，通過開展學習實踐科學發(fā)展觀和“作風建設年”等活動，機關效能不斷提升，干部作風有所改進，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我機關效能和干部作風與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應，存在一些亟待解決的突出問題。主要是：有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對策；有的在工作推進中行動遲緩、效率不高、落實不力；有的干部作風漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過且過、推諉扯皮，工作無實效、無特色、無亮點；有的干部在履行職責中律己不嚴、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友。這些問題的存在，影響了干部形象、影響了干群關系，損害了社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟社會發(fā)展。為此，各黨支部和黨員干部要把開展“提質(zhì)增效年”活動作為改進作風、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動工作的一項重要舉措，作為關系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。二、開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求和重點工作開展“提質(zhì)增效年”活動的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“改進工作作風、提升服務質(zhì)量、增強工作效能、促進工作落實、推動跨越發(fā)展”為主題，以目標管理、績效考評、效能督查為主要手段，著力加強思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問題、落實發(fā)展責任、完善體制機制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風氣，切實提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實力，努力實現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀律明顯加強、工作效能明顯提高、群眾滿意度明顯提高、工作任務全面落實的目標。開展“提質(zhì)增效年”活動的重點工作是：（一）抓學習，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。堅持把學習教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動全過程，按照“用什么學什么、缺什么補什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學習。一要加強科學理論學習，加強《黨章》的再學習，堅定理想信念，增強組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。二要加強政策學習，認真學習中央文件精神，學習國家西部大開發(fā)精神，學習2011年經(jīng)濟工作的要點，各干部、書記要熟練掌握本部重點工作責任指標，做到“一口清”，找準工作落實結(jié)合點，增強熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如低保等政策的辦理程序，方法步驟。三要加強技術方面的學習，充分運用遠程教育網(wǎng)站等平臺，學習設施知識，努力成為技術型干部、實干型的干部。四要加強方法和經(jīng)驗的學習。干部要用心學習積累和職工打交道、做工作的經(jīng)驗、辦法，要受得住職工的批評，要努力練就三種本領，即:善于提升職工思想的本領，合理計劃、順利推進重點工作的本領，統(tǒng)籌兼顧，黨務工作和重點工作互促互進的本領。（二）抓落實，在推進重點工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點工作任務落實開展“提質(zhì)增效年”活動，堅持效率優(yōu)先，以目標倒逼進度，以時間倒逼程序，以進度倒逼干部，以督查倒逼落實。一要緊盯重點工作抓落實。對黨委確定的各項重點工作，倒排工期，制定祥細的推進計劃，嚴格落實“人盯人、人盯事”的工作機制，做到量化明確、分解到位、責任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實。對各種補貼、各類政策，按照“一冊明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時足額發(fā)放到位；三要緊盯一把手抓落實。強化一把手在提質(zhì)增效工作中的責任，加大問責力度。重點圍繞工作落實進度抓問責，對不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話提醒，發(fā)生兩次全班通報，發(fā)生三次組織處理（三）抓作風，在改進工作作風上提質(zhì)增效。一要以教育培訓為先導，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對全體干部開展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀條規(guī)等教育活動，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實擺正國家利益、人民利益與個人利益的關系，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事；引導廣大干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、“權力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴明干部隊伍工作紀律。要對現(xiàn)行規(guī)章制度重新進行一次梳理，對一些切實可行和行之有效的要繼續(xù)堅持和完善。重點要建立健全好三個機制：一是建立健全崗位責任制，解決部分干部職責不明的問題。二是建立健全檢查考評機制，解決干多干少一個樣的問題。實行嚴格的考勤制度、請銷假制度，將出勤與干部工資、評優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責任追究機制，解決干好干壞一個樣的問題。把績效考核的結(jié)果作為干部獎勵表彰、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎勵；對沒有完成工作任務的，視情節(jié)予以嚴肅處理。三要以班子建設為重點，凸顯先鋒模范帶頭作用。領導干部要帶頭講學習、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務大局，嚴于律己。堅持抓班子、做表率；抓責任、促落實；抓重點、強基礎；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責任機制。（四）規(guī)范公開黨務，在落實優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認真實行落實村務公開制度，進一步規(guī)范公開內(nèi)容，采用固定的公開陣地、面對面地向職工公開、召開黨代表會議等靈活多樣的形式，把困難幫扶等與職工切身利益相關的事項及時向職工公開，保證各項政策的落實，促進發(fā)展、增收。三、開展“提質(zhì)增效年”活動的方法步驟“提質(zhì)增效年”活動，從4月份開始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開展活動：（一）制定目標管理指標。各黨支部根據(jù)黨委決策部署和工作責任書，在4月初，要制定量化指標，分解工作任務，明確工作內(nèi)容、標準要求、完成時限、責任人員和考核辦法。各黨支部每月、每季度要將目標管理落實情況及時報告黨委、以及“提質(zhì)增效年”活動領導小組辦公室。（二）實行公開承諾。各黨支部要對重點工作任務落實、實事辦理及關系群眾切身利益熱點問題的解決等，要通過會議、承諾書等形式，向上級組織和廣大干部職工作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。（三）查找整改突出問題。5月中旬，單位要通過走訪、座談、發(fā)放征求意見表等方式，認