【文章內(nèi)容簡介】 培訓(xùn)。對控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個人防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。 演練前的動員：各方案演練前、可利用會議或演練前幾種等形式進(jìn)行動員，說明演練的意義和重點，重申演練的概念和基本要求，強(qiáng)調(diào)演練程序和安全上的注意事項等，增強(qiáng)參演人員的實戰(zhàn)意識，端正參演人員的演練態(tài)度，提高參演人員的參演積極性。 應(yīng)急演練保障 人員保障 演練參與人員包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等。（2）在演練的準(zhǔn)備過程中，各項演練的組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證演練相關(guān)人員參與演練活動時間。（3）各項演練的組織單位和參與單位在預(yù)案演練前要負(fù)責(zé)本單位參演人員的相關(guān)應(yīng)急知識培訓(xùn)，確保他們熟悉各自的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急響應(yīng)能力、提高演練人員的素質(zhì)和技能。 經(jīng)費保障 演練組織單位每年根據(jù)應(yīng)急演練計劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費預(yù)算，納入本單位財政預(yù)算，并按照演練需要及時撥付經(jīng)費，審計科對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費?？顚Ｓ?、節(jié)約高效。 場地保障 根據(jù)演練方案的要求，經(jīng)現(xiàn)場勘查后選擇合適的演練場地。演練場地的設(shè)置應(yīng)盡量減少對本單位正常安全生產(chǎn)生活影響，并要獲得演練場地所在單位的支持。 物資和器材保障 各預(yù)案進(jìn)行演練時，根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，主要包括：（1）信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、記錄、圖表等。（2）物資設(shè)備：主要包括各種應(yīng)急救援物資、應(yīng)急裝備、應(yīng)急器材、特種防護(hù)用品、錄音攝像設(shè)備等。（3）通信器材：主要包括固定電話、移動電話、對講機(jī)、計算機(jī)等，盡可能使用已有通信器材。 通信保障 我礦采用內(nèi)部電話和手機(jī)進(jìn)行信息聯(lián)系，各基層單位均安裝有與礦調(diào)度室直通的內(nèi)部電話。由各基層單位調(diào)度室負(fù)責(zé)，外包井下施工場地及要害崗位必須安裝直通礦調(diào)度室的電話，保證調(diào)度室與井下和其他地點的通訊暢通，并安排專人協(xié)助礦應(yīng)急演練指揮辦公室及時傳達(dá)演練指揮部的命令。 安全保障 演練組織單位要高度重視演練組織與實施全過程的安全保障工作。（1）對可能影響職工生活、易引起職工誤解和恐慌的應(yīng)急演練，要提前發(fā)布公告，告示職工（公眾、外單位人員）演練內(nèi)容、時間、地點和組織單位，并做好應(yīng)對方案，避免造成負(fù)面影響。（2）各預(yù)案組織單位在編制演練方案時，要對演練過程進(jìn)行分析，充分估計、分析演練過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，并根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果，制定安全技術(shù)措施，其中包括：預(yù)防措施和應(yīng)急措施，安全技術(shù)措施要作為附件附在《演練方案》之后。（3）根據(jù)演練過程中風(fēng)險分析的結(jié)果，對有風(fēng)險的參演人員配備個體防護(hù)裝備，現(xiàn)場演練要有必要的安保措施，配置相應(yīng)的安保人員，必要時對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。 演練正式啟動前各參演單位按照應(yīng)急指揮辦公室通知的場景進(jìn)行集合，舉行簡短儀式，由演練總指揮宣布啟動演練計劃。 演練執(zhí)行 演練指揮與行動（1）演練總指揮負(fù)責(zé)演練實施全過程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時，一般由總指揮授權(quán)策劃對演練全過程進(jìn)行控制。（2）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊伍和人員，開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。（3）演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項演練任務(wù)。（4）參演人員根據(jù)控制信息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動，完成各項演練活動。（5）模擬人員按照演練方案要求，根據(jù)未參加演練的單位或人員的行動，并作出信息反饋。 演練過程控制 總策劃負(fù)責(zé)按照演練方案控制演練過程。（1）桌面演練過程控制 綜合應(yīng)急預(yù)案采用桌面演練方式進(jìn)行，由總指揮以口頭或書面形式，一次引入一個或若干個問題。參演人員接受到事件信息后，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案或有關(guān)規(guī)定，針對要處理的問題，通過角色扮演或模擬操作、討論應(yīng)采取的行動，完成應(yīng)急處置活動。（2）實戰(zhàn)演練過程控制 專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案采用實戰(zhàn)演練方式進(jìn)行?？傊笓]按照演練方案發(fā)出控制信息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制信息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實事件的應(yīng)急處置程序，可根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動?？刂葡⒖捎扇斯た刂?，也可以用對講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標(biāo)志等呈現(xiàn)，演練過程中，控制人員應(yīng)隨時掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。 演練解說 各預(yù)案在演練實施過程中，由演練組織單位安排專人對演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的重大綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。 演練記錄 演練實施過程中，由演練組織安排專門人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成，主要包括演練實際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況、各項演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容、尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險”場所而無安全防護(hù)，在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等）及財產(chǎn)“損失”等情況。照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實施過程。 演練宣傳報道 演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、現(xiàn)場采編和播報等工作，擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。 演練結(jié)束與終止 演練完畢出現(xiàn)意外情況、由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散，保障組負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。各預(yù)案演練結(jié)束條件：（1）方案的演練目的、演練內(nèi)容、演練程序都已按要求演練完畢；（2）通過對演練現(xiàn)場的檢查，無遺留問題。演練實施過程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按 照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：（1）出現(xiàn)真實突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)；（2）出現(xiàn)特殊或意外情況，短時間內(nèi)不能妥善處置或解決時，可提前終止演練。 演練評估 演練過程中，評估組人員分別對各個場景演練記錄，填寫《演練方案實施情況評估表》。演練結(jié)束后由所演練的應(yīng)急預(yù)案組織部門組織評估人員舉行評估會議，根據(jù)《演練方案實施情況評估表》及參演單位提供自我評價總結(jié)材料，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價，編寫《應(yīng)急預(yù)案演練評估報告》?！稇?yīng)急預(yù)案演練評估報告》的主要內(nèi)容包括演練執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力，參演人員的處置能力，演練所用設(shè)備裝備的實用性，演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況，演練成本效益分析，對完善預(yù)案的建議等。 演練總結(jié)（1）現(xiàn)場總結(jié)。演練結(jié)束后各參演單位回到原集合地點進(jìn)行集合，演練總指揮、總策劃、評估組長等在演練現(xiàn)場對參演隊伍及人員的表現(xiàn)，演練中暴露的問題、解決問題的辦法等有針對性地進(jìn)行講評和總結(jié)。（2）事后總結(jié)。演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報告。演練總結(jié)報告的內(nèi)容包括：演練目的、時間和地點、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問題與原因、經(jīng)驗