【文章內(nèi)容簡介】 報解除，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)原狀，掌握污染遷移速度和影響范圍的動態(tài)變化，及時報應(yīng)急處臵小組和指揮部，使應(yīng)急處臵更具針對性。（四）調(diào)查處理事故調(diào)查小組對事故進行現(xiàn)場調(diào)查取證，調(diào)查事故發(fā)生原因，確定污染事故性質(zhì)和事故責(zé)任人；調(diào)查污染事故對人群健康的影響，污染造成的農(nóng)、林、漁業(yè)損失及流域群眾其他損失；形成事故分析報告，提出事故處理意見；相關(guān)職能部門對涉案單位（人員）立案查處，責(zé)令其采取有效措施進行整改，依法追索污染損失賠償，依法進行行政處罰，直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。（五）信息發(fā)布指揮部根據(jù)事故調(diào)查小組，應(yīng)急監(jiān)測小組和應(yīng)急處臵小組的報告，組織召開事故處理分析會，在事故處臵的不同階段向社會發(fā)布公告。（六）總結(jié)歸納事故處臵完畢，辦公室對事故概況、現(xiàn)場調(diào)查檢測和結(jié)果、事故原因分析、事故性質(zhì)與結(jié)論、事故處理經(jīng)過、處理措施及效果、問題和建議等進行總結(jié)，并上報相關(guān)部門，對事故/ 12 有關(guān)資料進行整理歸檔。/ 12第四篇：處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案范文1總則、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，及時有效處置鐵路行車事故，盡快恢復(fù)鐵路運輸正常秩序。依據(jù)《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。處置福建省行政區(qū)域內(nèi)鐵路發(fā)生特別重大行車事故，即造成30人以上死亡(含失蹤)、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)、或緊急轉(zhuǎn)移人員超過10萬、或直接經(jīng)濟損失超過1億元、或繁忙干線中斷行車48小時以上的事故；以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開行的旅客列車，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開往福建省地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車，發(fā)生重大行車事故，即造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下，或繁忙干線中斷行車24小時以上的事故適用本預(yù)案。（1）以人為本。堅持以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）恢復(fù)運輸?？焖贀屚ň€路，盡快恢復(fù)通車和運輸秩序。（3）分工負責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,事發(fā)地人民政府，南昌鐵路局（含福州辦事處）和中直駐閩、省直有關(guān)部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好鐵路行車事故應(yīng)急救援處置工作。（4）預(yù)防為主。堅持積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高行車事故防范水平；不斷完善鐵路應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。2組織指揮體系及職責(zé)。鐵路行車事故發(fā)生后，根據(jù)鐵路行車事故的響應(yīng)級別，省政府成立省處置鐵路行車事故現(xiàn)場救援指揮部（以下簡稱省現(xiàn)場救援指揮部）。成員單位根據(jù)工作需要作適當調(diào)整。省現(xiàn)場救援指揮部地點設(shè)在事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府。省現(xiàn)場救援指揮部成員單位按照各自職責(zé)和分工開展工作。南昌鐵路局（含福州辦事處）職責(zé)：接到鐵路行車事故報告后，按照南昌鐵路局《處置行車事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，及時向省政府和事發(fā)地人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況，并開展先期應(yīng)急處置工作，同時根據(jù)鐵路行車事故應(yīng)急救援工作的實際需要，向省政府提出具體支援建議等。同時，負責(zé)省現(xiàn)場救援指揮部日常工作。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府職責(zé):接到行車事故報告后，應(yīng)迅速啟動本級政府相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場救援指揮部，負責(zé)事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援、后勤保障、醫(yī)療救護和社會治安秩序等方面工作，以及事故現(xiàn)場的先期處置，并及時向省政府報告處置工作情況。在應(yīng)急恢復(fù)階段，配合鐵路局做好行車事故的現(xiàn)場清理、善后處理工作。3預(yù)防預(yù)警南昌鐵路局福州辦事處按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定，制訂本部門行車事故信息報告制度。當構(gòu)成Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急條件的鐵路行車事故發(fā)生后，南昌鐵路局福州辦事處在向上級主管部門報告的同時，應(yīng)立即向省政府總值班室報告，最遲不得超過事故發(fā)生后1小時。省政府總值班室接到鐵路行車事故報告后，按照規(guī)定迅速報告省政府和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)。對需要地方人民政府協(xié)助救援、協(xié)調(diào)傷員救治、現(xiàn)場群眾疏散等工作以及可能產(chǎn)生較大社會影響的行車事故，發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)，應(yīng)按地方人民政府和鐵路運輸企業(yè)鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序，立即向事發(fā)地人民政府應(yīng)急機構(gòu)通報，地方人民政府應(yīng)按有關(guān)程序進行處置。福建省地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的行車事故后，由省政府總值班室在接報事故后1小時內(nèi)報鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。根據(jù)鐵路行車事故特點和規(guī)律，適應(yīng)提高科技保障安全能力的需要，鐵路部門應(yīng)進一步加大投入，研制開發(fā)和引進先進的安全技術(shù)裝備，進一步整合和完善鐵路現(xiàn)有各項安全檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備；依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動通信技術(shù)，構(gòu)建完整的鐵路行車安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各類安全監(jiān)測信息的自動收集與集成；逐步建立防止各類鐵路行車事故的安全監(jiān)控系統(tǒng)、事故救援指揮系統(tǒng)和鐵路行車安全信息綜合管理系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車安全預(yù)防預(yù)警體系。4應(yīng)急響應(yīng)按鐵路行車事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。當達到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時，應(yīng)啟動本預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（1）出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路行車事故。②直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路行車事故。③鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的鐵路行車事故。④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。⑤需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他鐵路行車事故。(2)Ⅰ級響應(yīng)行動。①鐵路行車事故發(fā)生后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規(guī)定迅速向上級主管部門、省政府和事發(fā)地人民政府報告，并按照本預(yù)案和本部門應(yīng)急預(yù)案開展現(xiàn)場救援等項工作。②省政府辦公廳接到報告后，按規(guī)定及時向省政府領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院或鐵道部報告。③省政府按照分工，迅速成立省現(xiàn)場救援指揮部，按照職責(zé)開展現(xiàn)場救援應(yīng)急處置工作。④省現(xiàn)場救援指揮部的成員單位接到省現(xiàn)場救援指揮部的通知后，迅速按照職責(zé)與分工開展工作。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府迅速啟動本級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，按照職責(zé)與分工開展先期處置工作，并隨時掌握和報告救援工作進展情況。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（1）符合下列情況之一，為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：①造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)的鐵路行車事故。②直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上、1億元以下的鐵路行車事故。③鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上、10萬人以下的鐵路行車事故。④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。⑤需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他的鐵路行車事故。(2)Ⅱ級響應(yīng)行動①鐵路行車事故發(fā)后，南昌鐵路局（含福州辦事處）按照規(guī)定迅速向上級主管部門、省政府和事發(fā)地人民政府報告，并按照本預(yù)案和本部門應(yīng)急預(yù)案開展現(xiàn)場救援等項工作。②省政府辦公廳接到報告后，按規(guī)定及時向省政府領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院或鐵道部報告。③省政府成立省現(xiàn)場救援指揮部，按照職責(zé)開展現(xiàn)場救援應(yīng)急處置工作。④省現(xiàn)場救援指揮部的成員單位接到省現(xiàn)場救援指揮部的通知后，迅速按照職責(zé)與分工，趕赴事故現(xiàn)場開展工作。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府迅速啟動本級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，按照職責(zé)與分工開展先期處置工作，隨時掌握和報告救援工作進展情況，保持與省政府和省現(xiàn)場救援指揮部各成員單位（小組）的聯(lián)系。Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的行車事故，由鐵路運輸企業(yè)按其制定的應(yīng)急預(yù)案啟動，開展應(yīng)急救援等項工作。需要事發(fā)地人民政府參與的，應(yīng)及時向省政府和事發(fā)地人民政府報告。①省政府辦公廳接到報告后，按規(guī)定及時向省政府和辦公廳領(lǐng)導(dǎo)報告。②事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府接到報告后，按照職責(zé)與分工，協(xié)助鐵路運輸企業(yè)開展處置，并及時向省政府報告救援工作進展情況。對超出本級政府應(yīng)急救援能力的，應(yīng)及時向省政府提出擴大應(yīng)急請求。，及時掌握鐵路行車事故信息。、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行車事故時，發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)應(yīng)及時向省人民政府和事發(fā)地人民政府報告有關(guān)信息。，南昌鐵路局福州辦事處要立即開通并保持與省政府的通信聯(lián)絡(luò)。事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府和省直各有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)員要隨時保持與省政府和省現(xiàn)場指揮部的通信聯(lián)系。，根據(jù)事故應(yīng)急處理需要，事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府要設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話（有條件的可設(shè)置圖像傳輸設(shè)備），確定現(xiàn)場聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)的暢通。、鐵路運輸企業(yè)的通信錄，確保應(yīng)急使用。，省現(xiàn)場救援指揮部負責(zé)統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場救援，以及提出現(xiàn)場行動原則和要求。省現(xiàn)場救援指揮部各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，相互配合，密切協(xié)作，共同實施救援行動。，由事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員(車站站長)任組長并組織有關(guān)單位組成事故現(xiàn)場臨時調(diào)查處理小組，按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定，開展事故現(xiàn)場人員救護、事故救援、機車、車輛起復(fù)和事故調(diào)查等工作，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。，鐵路行車指揮部門要立即封鎖事故影響的區(qū)間(站場)，全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發(fā)生和人員傷亡、財產(chǎn)損失的擴大。，迅速組織救援力量實施救援行動，負責(zé)做好事故鐵路沿線群眾安全防護和疏散，以及救護和安置事故造成的傷亡人員，維護事故現(xiàn)場的治安秩序。事故發(fā)生后，當?shù)罔F路單位和列車工作人員應(yīng)立即組織開展自救、互救，并根據(jù)《鐵路行車事故處理規(guī)則》迅速上報。，啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動，需要公安、武警對現(xiàn)場實行保護、警戒和協(xié)助搶救時，應(yīng)及時報告省現(xiàn)場救援指揮部，由省現(xiàn)場救援指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)。啟動Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)行動的，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負責(zé)協(xié)調(diào)。，負責(zé)協(xié)調(diào)組織醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場疾病控制有關(guān)工作。，迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機構(gòu)，配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)立即通知疾病控制部門采取防疫措施。應(yīng)急救援起復(fù)方案，必須在確?，F(xiàn)場人員安全的情況下實施。應(yīng)急救援人員的自身安全防護，必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標準執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據(jù)需要，由省現(xiàn)場救援指揮部和事發(fā)地人民政府具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。，必須先將旅客和列車乘務(wù)人員疏散到安全區(qū)域后方準開始應(yīng)急救援。、疏散時，由鐵路運輸企業(yè)按其應(yīng)急救援預(yù)案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)立即通知省和事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府負責(zé)進行安全防護和疏散。、群眾安全防護和事故處理期間的治安管理，由省公安廳負責(zé)。必要時，由事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府協(xié)調(diào)當?shù)匚渚筷犈浜?。需社會力量參與時，由省現(xiàn)場救援指揮部協(xié)調(diào)地方人民政府實施，并納入地方人民政府應(yīng)急救援預(yù)案。社會力量參與應(yīng)急救援，應(yīng)在省現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的鐵路行車事故調(diào)查處理，根據(jù)規(guī)定由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查組負責(zé)。其他鐵路行車事故的調(diào)查處理，按國家相關(guān)法律、法規(guī)和《鐵路行車事故處理規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，由鐵道部負責(zé)。行車事故的損失評估，按鐵路有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級政府要按規(guī)定發(fā)布行車事故信息。發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會影響或國際影響的事故，要按規(guī)定程序，及時上報省政府新聞辦，請求協(xié)調(diào)有關(guān)信息發(fā)布工作。發(fā)生影響較大的行車事故，要指定專人負責(zé)信息輿論工作，迅速擬訂信息發(fā)布方案，確定發(fā)布內(nèi)容，及時上報省政府新聞辦，請求協(xié)調(diào)有關(guān)信息發(fā)布工作。當行車事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置，列車恢復(fù)正常運輸后，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，宣布應(yīng)急結(jié)束。完成行車事故救援起復(fù)后期處置工作后，現(xiàn)場救援指揮部要對整個應(yīng)急救援情況進行總結(jié)，報送鐵道部行車事故災(zāi)難應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室。5后期處置事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)負責(zé)按國家及鐵路客貨運輸管理規(guī)章規(guī)定，及時對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；負責(zé)清除事故現(xiàn)場有害殘留物，或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府要協(xié)助事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)處理好有關(guān)工作。鐵路行車事故發(fā)生后，