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正文內(nèi)容

如何申請生產(chǎn)許可證(編輯修改稿)

2024-10-17 15:22 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)主項資質(zhì)等級、承包工程范圍,是否按規(guī)定參加年檢等內(nèi)容。三、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄。企業(yè)根據(jù)經(jīng)驗規(guī)模和業(yè)務(wù)特點,編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并以正式文件下發(fā)。提供的資料包括企業(yè)發(fā)文文件、安全生產(chǎn)責(zé)任制的目錄和具體內(nèi)容、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的目錄和具體內(nèi)容、操作規(guī)程的目錄。安全生產(chǎn)責(zé)任制:安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé)管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序,安全管理目標(biāo)的分解落實、監(jiān)督檢查、考核獎罰等做出具體規(guī)定,確保每個職工在自己的崗位上,認真履行各自安全職責(zé),實現(xiàn)全員安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度必須覆蓋到各管理部門(科室)、分支機構(gòu)(分公司)、項目部及各級相關(guān)工作人員,力求縱向到底(各層次),橫向到邊(各部門)。(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度覆蓋的部門有: 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)、安全管理機構(gòu)(安全科)、經(jīng)理室、總工程師室(主任工程師室)、項目經(jīng)理部和其他相關(guān)職能部門(承擔(dān)生產(chǎn)、技術(shù)、機械、材料、勞務(wù)、經(jīng)營、財務(wù)、審計、教育、勞資、衛(wèi)生、后勤、工會等職能的部門)。企業(yè)可根據(jù)實際情況,對相關(guān)職能部門進行整合,但安全管理機構(gòu)(安全科)、總工程師室等主要職能科室應(yīng)單獨設(shè)置。(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制度覆蓋的人員有:企業(yè)主要負責(zé)人(法人、經(jīng)理、副經(jīng)理、安全負責(zé)人、三總師等)、安全管理機構(gòu)(安全科)負責(zé)人及其工作人員、各職能部門(科室)負責(zé)人和工作人員,項目部管理人員(項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、機管員、質(zhì)量員、材料員、預(yù)算員等)、作業(yè)班組長、一線工人(主要是特種作業(yè)人員)等。(3)總承包單位需制定對分包單位安全管理責(zé)任制度。安全生產(chǎn)規(guī)章制度根據(jù)省住建廳要求,主要包括以下17項制度:(1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度、企業(yè)安委會(或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)與職能部門安全管理制度。(2)安全教育培訓(xùn)管理制度(3)施工組織設(shè)計和危險性較大分部分項工程安全技術(shù)審查制度(4)特種作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度(其中必須包含特種作業(yè)人員持證上崗制度)(5)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度(其中可以包含或者單獨制定安全生產(chǎn)績效掛鉤與獎懲管理制度)(6)機械設(shè)備管理制度(應(yīng)包含特種設(shè)備、起重機械設(shè)備管理制度)(7)安全技術(shù)交底制度(8)文明、衛(wèi)生制度(9)防火(消防)制度(10)臨時用工使用培訓(xùn)管理制度(11)生產(chǎn)安全事故管理制度(包含事故緊急救援管理制度、生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度、安全分析與事故報告管理制度)(12)職業(yè)病危害預(yù)防管理制度(13)工傷保險和意外傷害保險制度(14)危險品存儲和使用安全管理制度(15)企業(yè)員工違章處罰管理制度(16)班組與各崗位人員安全生產(chǎn)管理制度(17)其他安全管理制度(分包、租賃等)操作規(guī)程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位經(jīng)營范圍和所承接工程項目的特點及以往施工過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),制定所有工程(包括各工種、設(shè)備)的操作規(guī)程,并下發(fā)至項目部、施工班組及作業(yè)人員執(zhí)行。申報資料中僅需提供操作規(guī)程目錄,操作規(guī)程的具體內(nèi)容留公司備查。四、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件提供的材料包括:企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的文件、企業(yè)安全組織機構(gòu)組成或管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的工作職責(zé)、責(zé)任人的任命文件(包括分管安全副經(jīng)理、安全科長、副科長、科員等)、組成人員明細表等。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2008]91號規(guī)定:安全生產(chǎn)管理機構(gòu)必須是獨立職能部門,其工作人員應(yīng)取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書,企業(yè)分支機構(gòu)(分公司)必須單獨設(shè)置安全管理機構(gòu)。五、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件提供的資料包括:企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度,申報當(dāng)安全資金投入計劃,當(dāng)安全投入的證明材料(實施情況匯總表和發(fā)票復(fù)印件)。有關(guān)要求如下:企業(yè)要以正式文件的形式下發(fā)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度以及當(dāng)安全資金投入計劃。安全資金投入計劃需簡要的列明安全投入的范圍、項目、數(shù)量、資金等,并有編制人(安全科長或財務(wù)科長)、審批人(公司董事長或總經(jīng)理)簽字,蓋企業(yè)公章。安全投入證明材料應(yīng)根據(jù)類別、日期進行整理,發(fā)票裝訂順序應(yīng)與實施情況匯總表一致,證明材料應(yīng)以正式發(fā)票為主,收據(jù)、清單等僅能作為輔助證明。安全生產(chǎn)投入主要用于以下方面:(1)新增設(shè)安全設(shè)施、設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及日常維護,如安全網(wǎng)、滅火器、氧氣壓力表、施工安全防護設(shè)備等;(2)根據(jù)不同工種(如電工、電焊工、油漆工等)、作業(yè)場所等為職工配備勞動保護用品,如安全帽、安全帶、絕緣鞋、防護眼鏡、手套、防塵(毒)口罩、工作服等;(3)職工的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和宣傳,如三類人員培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)部安全操作技能培訓(xùn)等,包括教材費、培訓(xùn)費、差旅費、食宿費、教師講課費、場地租賃費等,以及宣傳標(biāo)語、橫幅、掛圖和施工現(xiàn)場安全警示標(biāo)志等;(4)安全生產(chǎn)檢查、評價和獎勵支出,如重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控等;(5)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費用,制定及落實生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的費用,如配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、藥品,救援人員的安全防護物品支出,應(yīng)急救援演練支出等。(6)其他方面的支出,如重大安全生產(chǎn)課題的研究,防火、通風(fēng)等安全技術(shù)措施工程的新建、完善和改造等;六、企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書提供的資料包括三類人員花名冊和證書復(fù)印件以及延期合格的證明,有關(guān)要求如下:主要負責(zé)人(即A類人員)是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)及其分支機構(gòu)(分公司)的法定代表人、(總)經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)工作的副(總)經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人等。項目負責(zé)人(即B類人員)是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責(zé)建設(shè)工程項目管理的負責(zé)人等,包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人等。B類人員的數(shù)量不少于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的項目經(jīng)理(建造師或小型項目管理師)人數(shù),并合理匹配項目經(jīng)理各等次比例。專職安全生產(chǎn)管理人員(即C類人員)是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員。C類人員數(shù)量不少于企業(yè)資質(zhì)等級要求的項目經(jīng)理(建造師或小型項目管理師)人數(shù),且不少于已有B類人員人數(shù)的80%(要能夠滿足工程實際需要)。七、本企業(yè)特種作業(yè)人員操作資格證書提供的資料包括特種作業(yè)人員花名冊和證書復(fù)印件以及復(fù)審合格的證明,有關(guān)要求如下:特種
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