【文章內容簡介】 金和出讓金進行結算。交換土地使用權，市土地局與土地使用者重新簽訂出讓合同，并由土地使用者已辦登記和換證手續(xù)。第四十七條 第四十七條 土地滅失，土地使用者的土地使用權終止，有關權利和義務隨之消失，并依照規(guī)定辦理注銷登記。第七章 劃撥土地使用權第四十八條 第四十八條 劃撥土地使用權是指土地使用者通過各種方式依法無償取得的土地使用權。第四十九條 第四十九條 劃撥土地使用權，除本辦法第五十一條規(guī)定的情況外，不得轉讓、出租、抵押。擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的，由市土地局沒收其非法收入，并依情節(jié)處以非法收入或者抵押金額50％以下的罰款，但最高數額不得超過3萬元。第五十條 第五十條 符合下列全部條件的，經市土地局和市房管局批準，其劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權可以轉讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經濟組織和個人；（二）領有國有土地使用證；（三）具有地上建筑物、其他附著物合法的所有權證明；（四）依照本辦法第二章的規(guī)定簽訂土地使用權出讓合同，向市土地局補交土地使用權出讓金，或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權出讓金。依照前款取得的土地使用權轉讓、出租、抵押時，分別依照本辦法第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。第五十一條 第五十一條 以劃撥方式取得土地使用權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，市人民政府無償收回其劃撥土地使用，并可依照本辦法的規(guī)定予以出讓。對劃撥土地使用權，市人民政府根據城市建設發(fā)展需要和城市規(guī)劃的要求可以無償收回，并可依照本辦法的規(guī)定予以出讓。無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建筑物、其他附著物，市人民政府根據實際情況給予適當補償。第八章 附則第五十二條 第五十二條 依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權的個人，其土地使用權可以繼承。土地使用權繼承人應持證明其合法繼承權的憑證到市土地局辦理過戶登記。第五十三條 第五十三條 土地使用者應當依照國家稅收法規(guī)納稅。第五十四條 第五十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。第三篇：陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法(1994年6月27日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，根據1998年10月23日陜西省第九屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關于(陜西省國有土地使用權出讓和轉讓辦法)的決定》修正。1998年11月3O日公布)第一章 總則第一條 為了加強國有土地資產管理，維護土地市場秩序，促進經濟建設和社會發(fā)展，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內的國有土地使用權(以下簡稱土地使用權)，依照本辦法實行出讓、轉讓、出租、抵押制度。但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。農業(yè)、林業(yè)、水利系統的國有土地使用權出讓用于非農業(yè)建設項目的，必須遵守相關的法律、法規(guī)。第三條 公民、法人、其他組織和外商、外資企業(yè)，均可依照國家法律、法規(guī)和本辦法取得土地使用權，其合法權益受法律保護。土地使用者開發(fā)、利用、經營土地的活動，必須遵守國家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得損害社會公共利益。第四條 縣級以上人民政府對土地使用權的出讓實行統一規(guī)劃、統一出讓、統一管理。第五條 土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、終止及有關的地上建筑物、其他附著物的登記，由市、縣土地管理、房產管理部門按照職責分工和本辦法規(guī)定分別辦理?？h級以上人民政府土地管理部門依法對土地使用權的轉讓、出租、抵押、終止進行監(jiān)督檢查。第六條 土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押均應簽訂書面合同。出讓合同由市、縣人民政府土地管理部門(以下簡稱出讓方)與土地使用權受讓方簽訂。轉讓、出租、抵押合同由當事人雙方簽訂。第二章 土地使用權出讓第七條 土地使用權的出讓應編制計劃，并納入當年建設用地計劃控制指標，經同級人民政府審核，報省人民政府批準。第八條 土地使用權出讓方案，由市、縣土地管理部門根據土地使用權出讓計劃，會同城市規(guī)劃、建設、房產管理等部門擬定，依照法律法規(guī)規(guī)定的審批權限，報經縣級以上人民政府批準后，由所在市、縣土地管理部門實施。土地使用權出讓方案應包括出讓地塊的面積、位置、界址、用途、出讓年限、建設規(guī)劃要求、出讓底價、出讓方式等內容。第九條 土地使用權出讓最高年限按照下列用途確定:(一)普通標準住宅用地70年。(二)工業(yè)用地50年。(三)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地50年。(四)商業(yè)、旅游、娛樂和別墅用地40年。(五)綜合用地或者其他用地50年。第十條 政府出讓土地的底價，按照基準地價、市場行情、地塊用途、土地收益、地塊的區(qū)位、地塊的大小形狀、國家和本省制定的產業(yè)政策，土地使用年限和其他因素評估，出讓底價在出讓前不得公開。土地使用權出讓的基準地價，由市、縣土地管理部門按不同的土地級別和用途，會同有關部門評估和測算，經同級人民政府審核，報上一級人民政府批準后公布。地價評估辦法由省人民政府另行制定。基準地價可根據當地社會經濟的發(fā)展和市場變化情況定期修定。第十一條 土地使用權出讓，可依據不同情況，分別采取拍賣、招標的方式進行，也可以采用協議的方式進行。商業(yè)、金融、娛樂、旅游、服務、房地產開發(fā)等經營性的用地，應當采取拍賣、招標的方式出讓。采用協議方式出讓的，除國家另有規(guī)定的外，出讓價格不得低于出讓底價。第十二條 拍賣出讓土地使用權程序:(一)出讓方發(fā)布土地使用權拍賣公告。(二)競買者在公開拍賣日五日之前，持身份證件，授權委托書和其他法定文件到指定地點報名登記并交付保證金，領取競買牌號。(三)出讓方按公告規(guī)定的時間、地點，組織公開拍賣，以應價高者為取得該宗土地使用權的受讓方，并現場簽訂出讓合同，交付不低于出讓金總額5%的定金。(四)受讓方從土地使用權出讓合同簽訂之日起六十日內，交付全部出讓金，辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《國有土地使用證》。受讓方在簽訂拍賣出讓合同時，不能當即交付定金的，視為違約，保證金不予退還，并應賠償拍賣活動支出的全部費用和該宗土地三個月以內再行拍賣所得出讓金低于前次拍賣的差額部分。競買者最高應價低于拍賣底價的，拍賣主持人有權中止拍賣。第十三條 招標出讓土地使用權程序:(一)出讓方發(fā)布土地使用權招標出讓公告或通告書。(二)投標者在規(guī)定時限內，持身份證件、授權委托書和其他法定文件到出讓方領取招標文件、交付投標保證金。(三)投標者按照招標文件的規(guī)定制作標書，在規(guī)定的時限內密封投入指定的標箱或者送達指定的地點。(四)出讓方會同有關部門及聘請的專家和專業(yè)技術人員組成評標小組，根據招標文件規(guī)定，主持開標、驗標、評標和決標工作，確定中標者，簽發(fā)決標書。(五)受計方接到中標通知書十五日內，持決標書與出讓方簽訂土地使用權出讓合同，六十日內按合同約定交付出讓金，辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《國有土地使用證》。受讓方在規(guī)定的時限內不簽訂出讓合同的，視為放棄中標權，所交付投標保證金不予退還。評估小組認為所有設計方案不符合要求或全部標價低于出讓價的，有權廢標。第十四條 協議出讓土地使用權程序:(一)用地人持申請用地報告和建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證以及資信證明，向出讓方提出申請。(二)出讓方在接到申請之日起十五日內就協商事項書面通知申請人，并提供擬出讓地塊的有關資料。(三)經協商達成協議，出讓方與受計方簽訂土地使用權出讓合同，受讓方交付不低于出讓金總額5%的定金，六十日內按合同約定支付全部出讓金，辦理土地使用權登記手續(xù)，領取《國有土地使用證》。第十五條 出讓成交后，保證金和定金可抵充出讓金。競買未成或未中標者所交保證金，出讓方應在決標或拍賣之日后七日內原數退還。第十六條 受讓方因故不能按期交付出讓金的，經出讓方同意可以延期交付。但延長期不得超過三個月。延長期內受讓方按同期人民銀行的貸款利率向出讓方支付利息。第十七條 出讓合同的一方不按合同約定交付出讓金或提供土地使用權的，另一方有權解除合同，并有權請求違約賠償。第十八條 出讓合同簽訂后，受讓方必須按合同約定的時限、條件和用途開發(fā)利用土地。受讓方在出讓期內，需要改變出讓合同約定的土地用途的，應當經土地管理部門和城市規(guī)劃部門審查同意，并報原批準用地的人民政府批準后，依照本辦法規(guī)定重新簽訂土地使用權出讓合同，調整土地使用權出讓金并辦理登記手續(xù)。受讓方超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，縣級以上土地管理部門可以征收相當于土地使用權出讓金總額20%以下的土地閑置費。連續(xù)二年未動工開發(fā)的，依法無償收回其土地使用權。第十九條 土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用土地的，應當至遲于屆滿前一年申請續(xù)期，經批準后重新簽訂出讓合同，交付出讓金，并辦理登記手續(xù)。不再申請續(xù)期或續(xù)期申請未獲批準的，出讓期屆滿對其土地使用權終止并由國家無償收回。根據國家利益和社會公共利益的需要，土地使用權可以依照法律程序提前收回，但應根據土地使用者使用土地的實際年限和開發(fā)土地的實際情況給予相應的補償。第三章 土地使用權轉讓、出租、抵押第二十條 通過出讓取得的土地使用權具備下列(一)、(二)、(三)、(四)項條件的可以轉讓(包括出售、交換、贈與)。具備下列(一)、(二)、(三)項條件的可以出租、抵押。(一)持有縣級以上人民政府頒發(fā)的《國有土地使用證》，有地上建筑物、其他附著物的，還應有相應的權屬證書。(二)已按出讓合同約定的條件和期限完成了開發(fā)建設項目總投資額(不包括出讓金)或建筑總面積的20%以上。屬成片開發(fā)經營的土地，形成了建設用地必備的基礎設施和其他條件。(三)符合法律法規(guī)的規(guī)定和土地使用權出讓合同的約定。(四)享受減免地價的用地，經土地管理部門批準，并補足了出讓金。第二十一條 土地使用權轉讓、出租、抵押時，其地上建筑物和其他附著物所有權隨之轉讓、出租、抵押。地上建筑物和其他附著物所有權轉讓、出租、抵押時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓、出租、抵押。地上建筑物和其他附著物作為動產轉讓、出租、抵押的除外。土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務也隨之轉移。土地使用權出租、抵押后，出租人或抵押人必須繼續(xù)履行土地使用權出讓合同約定的義務。土地使用權抵押時，必須先經有法定評估資格的地價評估機構評估地價，并報縣級以上土地管理部門確認后，方可簽訂抵押合同。土地使用權抵押金額不得超過評估地價的65%。依照本辦法第十二條、第十三條規(guī)定程序取得的土地使用權除外。享受減免地價的，抵押金額不得超過已交出讓金總數。同一宗土地使用權不得重復抵押。第二十二條 土地使用權轉讓、出租年限，不得超過土地使用權出讓合同約定的使用年限內的剩余年限。土地使用權抵押年限，必須少于土地使用權出讓合同約定的使用年限內的剩余年限。第二十三條 土地使用權轉讓、出租、抵押時，應按下列規(guī)定辦理登記手續(xù):(一)土地使用權轉讓時，雙方應在簽訂轉讓合同之日起二十日內，持原出讓合同、轉讓合同、《國有土地使用證》、繳納土地增值稅憑證，向當地市、縣土地管理部門申請辦理變更登記，更換《國有土地使用證》。(二)出租土地使用權的，出租人、承租人雙方應于租賃合同簽訂之日起二十日內到土地所在地的市、縣土地管理部門辦理出租登記。出租期滿或者解除租賃關系，出租人、承租人雙方應當在二十日內到原登記機關辦理注銷出租登記。(三)土地使用權抵押，應在簽訂抵押合同之日起二十日內，由抵押人和抵押權人雙方，持《國有土地使用證》、土地使用權出讓合同、擔保合同或載有抵押條款的經濟合同、土地使用權抵押申請書，向所在地的市、縣土地管理部門辦理抵押登記。地上建筑物、其他附著物所有權隨同轉讓、出租、抵押的，還必須向房產管理部門申請辦理權屬變更登記。第二十四條 土地使用權轉讓價格明顯低于市場價格的，市、縣人民政府有優(yōu)先購買權。轉讓土地使用權增值的，轉讓方應按照規(guī)定繳納土地增值稅。第二十五條 土地使用權轉讓、出租后，需要改變土地使用權出讓合同約定的土地用途的，依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。第二十六條 抵押人到期未能清償債務或者在抵押期間宣告解散、破產的，抵押權人有權依照國家法律、法規(guī)的規(guī)定和抵押合同的約定處分抵押財產，并依照規(guī)定辦理過戶登記。抵押權因債務清償或其他原因而滅失的，抵押雙方從抵押權終止之日起二十日內到原登記機關辦理注銷抵押登記。第四章 劃撥土地使用權的轉讓、出租、抵押第二十七條 土地使用權劃撥，是指經縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等征地費用后將該宗國有土地交付其使用，或者將國有土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。通過此種方式取得的國有土地使用權，即為劃撥土地使用權。第二十八條 符合下列條件的，經縣級以上土地管理部門審查同意，報同級人民政府批準，其劃撥土地使用權可以轉讓、出租、抵押:(一)土地使用者為公司、企業(yè)、其它經濟組織和個人。(二)領有國有土地使用證。(三)具有合法的地上建筑物、其他附著物產權證明。(四)依照本辦法第三十條規(guī)定補辦了出讓手續(xù)。(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。未按前款規(guī)定辦理審批手續(xù)的，劃撥土地使用權不得轉讓、出租、抵押。第二十九條 下列行為屬于劃撥土地使用權轉讓:(一)出售、交換、贈與劃撥土地使用權的。(二)以劃撥土地使用權入股、投資