【文章內(nèi)容簡介】 處置。第三十六條 土地使用權期滿、土地使用者可以申請續(xù)期，出讓合另有規(guī)定的除外。需要續(xù)期的，土地使用者應當在期滿前年向土地管理部門提出續(xù)期申請、經(jīng)審查批準后，依注重新簽訂出讓合同、支付出讓金，并辦理土地使用權登記手續(xù)，地上原有建筑物、其他附著物經(jīng)房產(chǎn)管理部門登記后，由土地使用者繼續(xù)使用。第三十七條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權，一般情況下不提前收回，在特殊情況下，國家根據(jù)社會公共利益的需要，依法收回出讓合同期限未滿的土地使用權，土地管理部門應在收回前一年將收回土地使用權的理由、地塊面積及位置、收回的日期等通知土地使用者，并在被收回土地涉及的范圍內(nèi)發(fā)出公告。自公告規(guī)定的收回土地使用權的日期起，土地使用權即由國家收回，其地上建筑物、其他附著物即由國家取得，國家允許拆遷的除外。第三十八條 提前收回土地使用權，根據(jù)使用者已使用的年限和利用土地的實際情況給予相應的補償?？梢圆扇∫韵路绞剑海ㄒ唬┲Ц堆a償金。補償金額按土地使用權剩余使用年限，土地出讓金金額、土地使用性質(zhì)、地上建筑物和其他附著物的價值、直接經(jīng)濟損失等項內(nèi)容，由土地管理部門與土地使用者協(xié)商確定。（二）交換土地使用權，土地管理部門用同等面積的土地與土地使用者交換使用權，交換土地使用權，應重新簽訂出讓合同，并由土地使用者按《條例》和本辦法的規(guī)定，重新辦理有關手續(xù)。土地管理部門和土地使用者在協(xié)商補償金或變換土地使用權時，不能達成一致意見的，當事人可以向人民法院提起訴訟。第七章 劃撥土地使用權第三十九條 劃撥土地使用權是指通過除出讓土地使用權以外的其他方式依法無償取得國有土地使用權。劃撥土地使用權，除本辦法第四十條規(guī)定的情況外、不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。第四十條 同時符合下列條件，并經(jīng)市、縣土地管理部門、房產(chǎn)管理部門批準、劃撥土地使用權和地上建筑物、其他附著物使用權可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他組織和個人；（二）領有國有土地使用證或持有合法的土地權屬證明；（三）具有地上建筑物，其他附著物合法的產(chǎn)權證明；（四）依照本辦法的規(guī)定補簽了土地使用權出讓合同、補交了土地出讓金，或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的收益抵交了土地使用權出讓金。第四十一條 劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，補交或抵交出讓金的額度，不得低于標定地價的４０％。第四十二條 劃撥土地使用權轉(zhuǎn)讓，其地上建筑物、其地附著物的所有權也隨之轉(zhuǎn)讓；地上建筑物、其他附著物的所有權出售，其劃撥土地使用權也隨之轉(zhuǎn)讓；同一建筑物、構筑物分割出售時，出售人應事先明確各購買人應得的土地使用權比例。第四十三條 轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權的方式、包括出售、聯(lián)建分成、土地入股分成、以地易物等。出售是指劃撥土地使用者以土地使用權作為條件，取得一定數(shù)額貨幣的行為。聯(lián)建分成是指劃撥土地使用者一方提供土地使用權，另一方提供資金或物資進行建設，然后分享其成果或收益。土地入股分成是指劃撥土地使用者以土地使用權作價入股而取得收益的行為。住房制度改革中的土地使用權轉(zhuǎn)讓管理辦法另行制定（不含商品房價出售的房屋）。第四十四條 出租劃撥土地使用權，包括空地出租和以出租房屋而出租劃撥土地使用權等形式，房產(chǎn)管理部門和單位自建的公房出租給職工居住除外。第四十五條 出租劃撥土地使用權，出讓期屆滿，土地使用權和地上建筑物、其他附著物的所有權仍屬出租人。需再次出租土地使用權的，應重新簽訂出讓合同。第四十六條 出租劃撥土地使用權的出讓金，由出租劃撥土地使用權者按出讓合同一次或分次交納。第四十七條 抵押劃撥土地使用權時，抵押人與抵押權人必須簽訂抵押合同，劃撥土地使用權的抵押金額，一般只能占標定地價的５０％。第四十八條 抵押劃撥土地使用權、抵押人按抵押期交納抵押金額的１％至３％的抵押出讓金，因抵押人到期未能履行債務，處分劃撥土地使用權所得價款，應先行按出讓合同規(guī)定交納全部出讓金。第四十九條 劃撥土地使用權使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因停止使用土地的由市、縣人民政府無償收回土地使用權，并可依法出讓。市、縣人民政府因城市建設發(fā)展和城市規(guī)劃要求，可以無償收回劃撥土地使用權，并可依法出讓，無償收回劃撥土地使用權時，對其土地上的建筑物、其他附著物給予適當補償。本章未盡事宜，按本辦法第二、三、四、五章的規(guī)定辦理。第八章 基準地價和出讓金、增值費第五十條 全省基準地價估價辦法省土地評估委員會制定。市、縣人民政府應根據(jù)省土地估價委員會制定的基準地價估價辦法，制訂本地區(qū)土地基準地價，報省土地估價委員會批準后執(zhí)行，并公布于眾。第五十一條 土地使用權出讓金具體標準，由市、縣人民政府根據(jù)省土地估價委員會批準的基準地價，結合當?shù)貙嶋H情況和擬出讓土地的地理位置、使用期限、用途等確定。土地使用權出讓金最低標準，不得低于經(jīng)省土地估價委員會批準的基準地價標準。第五十二條 土地使用權者依照《條例》和本辦法的規(guī)定，運用各種方式有償轉(zhuǎn)讓土地使用權時，必須在簽訂轉(zhuǎn)讓合同之日起三十日內(nèi)，按下列標準繳納增值費：（一）增值額超過投入資金總額一倍以下的（“以下”含本數(shù)，下同），繳納增值額的１０％。（二）增值額超過投入資金總額一倍以上、二倍以下的、繳納增值額的２０％。（三）增值額超過投入資金總額二倍以上、三倍以下的、繳納增值額的３０％。（四）增值額超過投入資金總額三倍以上的，繳納增值額的４０％。第五十三條 土地使用權出讓金、增值費收入歸中央財政和地方財政所有，由市、縣財政部門統(tǒng)一負責征收管理。土地使用權出讓金由市、縣土地管理部門代收代繳；增值費由房產(chǎn)管理部門代收代繳。第五十四條 土地使用權出讓金、轉(zhuǎn)讓增值費征收管理辦法，按本辦法及財政部《關于國有土地使用權有償使用權收入征收管理的暫行辦法》的規(guī)定，由省財政廳會同省土地管理局、城建廳制定。第九章 罰 則第五十五條 未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)利用土地的，給予警告，經(jīng)警告仍不改正的，根據(jù)其情節(jié)輕重，按出讓金金額的５％至１０％處以罰款，直至無償收回其土地使用權。第五十六條 未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權的單位和個人，其所訂合同無效，非法所得予以沒收，并可根據(jù)情節(jié)輕重，處以非法所得１０％至２０％的罰款。第五十七條 出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押土地使用權過程中，當事人不履行登記手續(xù)的，其所訂合同無效，根據(jù)情節(jié)輕重，處以每平方米二至五元的罰款。第五十八條 土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押過程中，行賄受賄、敲詐勒索、或貪污、挪用公款的，由所在單位或上級機關按有關規(guī)定追究行政責任，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。第五十九條 對阻撓、刁難土地管理工作人員執(zhí)行公務的，或者煽動群眾鬧事，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關依法處理，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六十條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣以上土地管理部門決定并執(zhí)行，當事人對行政處罰決定不服，申請復議或提起行政訴訟的，按《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定辦理。第六十一條 依照本辦法的規(guī)定所獲得的罰沒收入，按《湖北省罰沒收入管理辦法》的規(guī)定處理。第十章 附 則第六十二條 土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同簽訂后，雙方當事人可根據(jù)自愿的原則，到公證機關辦理公證。但因繼承、贈與而發(fā)生的土地使用權轉(zhuǎn)讓，必須持有公證機關出具的公證書，方可辦理過戶手續(xù)。土地使用權出讓實行招標的，開標、評標和決標應有公證機關參加并出具公證書。第六十三條 本辦法應用中的有關問題，由湖北省土地管理局負責解釋。第六十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省關于城鎮(zhèn)國有土地出讓和規(guī)定，凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。[返回頂部] [收藏] [打印] [關閉]第三篇：青海省《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》實施辦法第一章總則第一條根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》）和有關法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。第二條企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可按照《條例》和本辦法的規(guī)定在我省境內(nèi)取得土地使用權。第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)國有土地是指市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)屬于國有的土地（以下簡稱土地）。地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。第四條集體土地，經(jīng)依法征用為國有土地后，使用權方可出讓。第五條縣以上人民政府土地管理部門主管土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓，負責土地使用權出讓、轉(zhuǎn)讓、出租抵押、終止的登記和監(jiān)督檢查，涉及地上建筑物、其他附著物的應到市、縣人民政府房產(chǎn)等管理部門登記。登記文件可以公開查閱。第六條以土地使用權計價入股的，經(jīng)批準后按下列規(guī)定辦理：（一）股份制企業(yè)使用國有土地，將通過出讓方式取得的使用權計價入股，其股金歸土地使用者所有；將通過劃撥方式取得的使用權計價入股，其股金歸國家所有，由市、縣土地管理部門代管，分紅后上繳財政。（二）股份制企業(yè)使用集體土地，由國家將集體土地依法征用為國有土地后，按前款規(guī)定處理，原集體土地所有可用獲得的征地補償、安置向該股份制企業(yè)投資入股。（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以集體土地資產(chǎn)入股，集體土地股份不得轉(zhuǎn)讓。第二章土地使用權出讓第七條土地使用權出讓遵循平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，市、縣人民政府土地管理部門和土地作用者應簽訂《出讓國有土地使用權合同》。第八條市、縣人民政府應根據(jù)國土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃，制定土地使用權出讓計劃，并列入土地利用計劃，報上級人民政府批準。第九條土地使用權出讓方案由市、縣人民政府土地管理部門會同城建、規(guī)劃、房地產(chǎn)管理部門共同擬定。出讓方案按照《青海省實施〈中華人民共和國土地管理辦法〉辦法》規(guī)定的批準權限報經(jīng)批準后，由所在市、縣人民政府土地管理部門組織實施。出讓方案包括出讓地塊位置、面積、用途、年限、出讓方式、地價及其他條件。第十條土地使用權出讓前，市、縣人民政府土地管理部門應會同有關部門向申請用地者提供下列資料：（一）土地的位置、面積、四至、地形圖、地面現(xiàn)狀和基礎設施情況；（二）土地用途、建筑密度、容積率和凈空限制；（三）工程地質(zhì)和水文地質(zhì)的主要特性；（四）環(huán)境保護、綠化、交通、抗震等要求；（五）出讓年限和方式；（六）其他與出讓有關的資料。第十一條以協(xié)議方式出讓土地使用權的按下列程序進行：（一）申請用地者應持經(jīng)批準的建設項目設計任務書（或可行性研究報告）和企業(yè)登記證書向出讓方提交《用地申請書》；（二）出讓方對《用地申請書》審查后，在十五日內(nèi)按本辦法第十條的規(guī)定，向符合條件的申請用地者提供有關資料；（三）申請用地者收到出讓方提供的有關資料后，應當在三十日內(nèi)向出讓方提交土地開發(fā)利用方案、出讓金額和付款方式等有關文件；（四）出讓方對申請用地者提交的有關文件審查后，在三十日內(nèi)給予書面答復；（五）經(jīng)雙方協(xié)商一致，出讓方與申請用地者簽訂土地使用權出讓合同。第十二條以招標方式出讓土地使用權的按下列程序進行：（一）市、縣人民政府土地管理部門發(fā)布《招標公告》；（二）投標方應當在《招標公告》指定的時間、地點，將密封的標書投入標箱，并交付人民幣五萬元的投標保證金；（三）招標方應當繳請專業(yè)人員及有關部門組成評標委員會，公開主持招標工作。招標工作應有公證機關參加并出具公證書；（四）評標委員會簽發(fā)《決標意見書》后，由招標方向中標者發(fā)出《中標通知書》，對未中標者也應書面通知；（五）中標者持《中標通知書》，在約定時間內(nèi)與招標方簽訂土地使用權出讓合同。中標者在約定時間內(nèi)不與招標方簽訂合同的，視為放棄中標，其交付的保證金、定金不予退還；招標方未按約定時間與中標方簽訂合同的，應當賠償中標方的經(jīng)濟損失。未中標者交付的保證金，在評標結束后十五日內(nèi)全部退還。第十三條招標有下列情況之一者，經(jīng)公證機關審查后，可以宣布本次招標無效，重新組織招標：（一）所有投標者的標價均低于標底；（二）標底泄露或發(fā)現(xiàn)作弊行為及其他影響公正招標的行為。第十四條以拍賣方式出讓土地使用權的按下列程序進行：（一）市、縣人民政府土地管理部門發(fā)布《拍賣公告》；（二）競買方應在《拍賣公告》指定的時間、地點向拍賣方提交法人或者自然人的身份證明、資產(chǎn)負債表、資信證明等文件，交付人民幣五萬元的競買保證金，并辦理參加競買手續(xù)；（三）拍賣方主持拍賣，公布底價、公開叫價。競買方通過競價，出價最高者獲得土地使用權；（四）拍賣方當場與出價最高者簽訂土地使用權出讓合同。未獲得土地使用權的競買者交付的競買保證金，在拍賣結束后十五日內(nèi)全部退還。第十五條土地使用權受讓方應當在合同簽訂時支付土地使用權出讓金20％的定金，在合同簽訂之日起六十日內(nèi)支付全部出讓金或合同中約定的出讓金數(shù)額。定金、保證金不計利息，可以抵充相應部門的出讓金。使用權受讓方按合同規(guī)定支付土地使用權出讓金后，向市、縣人民政府土地管理部門辦理土地登記，領取土地使用證，取得土地使用權。第十六條使用權受讓方逾期未按合同規(guī)定支付出讓金，出讓方有權解除合同，定金、保證金不再返還，并可請求違約賠償；出讓方未按合同規(guī)定提供土地使用權的，應當雙倍返還定金、保證金，土地受讓方有權解除合同，并可請求違約賠償。第十七條出讓開發(fā)區(qū)內(nèi)的地塊，由市、縣土地管理部門按照本辦法的規(guī)定出讓給受讓方。第三章土地使用權轉(zhuǎn)讓第十八條轉(zhuǎn)讓土地使用權，轉(zhuǎn)讓方必須同時具備下列條件：（一）持有土地使用證或依法批準使用土地的文件；（二）地上有建筑物、其他附著物的，應有合法的產(chǎn)權證明；（三）在該幅土地投入的開發(fā)建設資金，應達到土地使用權出讓合同規(guī)定的建設投資總額25％以上；（四）按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)，利用土地；（五）已交請土地使用權出讓金和有關稅費。第十九條轉(zhuǎn)讓方與受讓方應當簽訂土地使用權轉(zhuǎn)讓合同。雙方應持合同及有關證件到市、縣人民政府土地管理部門申請土地使用權過戶登記。土地管理部門按照本辦法第十八條的規(guī)定進行審查，對符合條件者予以登記，換發(fā)土地使用證。第二十條轉(zhuǎn)讓國有土地使用權、地上建筑物及附著物并取得收入者，應當依照《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》的規(guī)定繳納土地增值稅。第四章土地使用權出租第二十一條出租人與承租人應簽訂租賃合同。雙