【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 校教授利用多媒體對(duì)機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員達(dá)3000多人次。同時(shí)組建“四議兩公開(kāi)”工作報(bào)告團(tuán)，入村開(kāi)展巡回報(bào)告，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性，使他們明確程序要求，保證在實(shí)踐運(yùn)用中不出偏差。認(rèn)真開(kāi)展各村黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、民主理財(cái)小組成員“四議兩公開(kāi)”工作法知識(shí)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法實(shí)施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實(shí)際靈活掌握，注重創(chuàng)新。目前，全鎮(zhèn)培訓(xùn)村干部、黨員達(dá)1800人次，村民代表3600多人次。完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)。實(shí)行責(zé)任制，采取科級(jí)干部包區(qū)、一般干部包村的方式，積極配合縣派科級(jí)包村工作隊(duì)員，駐村入戶(hù)，深入到所分包的區(qū)、分包的村幫助指導(dǎo)工作，堅(jiān)持做到一天一記錄，一天一匯報(bào)。健全黨員代表會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民大會(huì)等制度，完善了黨員活動(dòng)日制度，黨員教育管理制度，民主理財(cái)和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村委會(huì)事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。督導(dǎo)檢查，落實(shí)責(zé)任。專(zhuān)門(mén)成立督查組，深入各行政村，對(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升水平，全面有效落實(shí)四議兩公開(kāi)工作法。同時(shí)將“四議兩公開(kāi)”工作法落實(shí)情況納入農(nóng)村基層黨建目標(biāo)管理考核內(nèi)容，并派出專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組進(jìn)行不定期督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不到位，推進(jìn)不積極的行政村進(jìn)行責(zé)任追究，形成了上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作格局。突出核心，全民參與。在實(shí)施“四議兩公開(kāi)”工作法的過(guò)程中，我們切實(shí)尊重群眾的主人翁地位，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，把村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切實(shí)利益的事情，交給群眾，自己議，自己定，自己干，自己管，激發(fā)群眾的參與熱情。村民代表由村民自己選，能夠真正嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)的群眾選為村民代表，使其真正成為群眾的代言人、管理人，成為村干部的智囊團(tuán)、監(jiān)督員。重大事項(xiàng)公開(kāi)，過(guò)程讓群眾參與，使農(nóng)民群眾有了知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，各項(xiàng)權(quán)益得到保護(hù)，事關(guān)切身利益的問(wèn)題得到有效解決，建設(shè)美好家園的積極性空前高漲。如?？敖执逭未鍍?nèi)衛(wèi)生環(huán)境，胥房、豆拐村解決挖河占地問(wèn)題，卞辛莊村開(kāi)展科技防范等，充分利用“四議兩公開(kāi)”工作法，使各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，取得了良好的效果，并等到群眾的廣泛支持和擁護(hù)。三、存在問(wèn)題推行程序不嚴(yán)格。因大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，部分村民代表外出務(wù)工，出現(xiàn)在家的不理事，理事的不在家，導(dǎo)致在“四議兩公開(kāi)”實(shí)施中，不能?chē)?yán)格程序，廣泛召集村民代表難，推行難。部分村推廣“四議兩公開(kāi)”存在難度。由于極個(gè)別村基層組織不健全，村班子癱瘓，阻礙了“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣運(yùn)用。公開(kāi)、公示內(nèi)容不夠詳細(xì)，不夠規(guī)范。宣傳氛圍不濃厚。在部分村存在宣傳力度不大、氛圍不濃等現(xiàn)象，群眾參與意識(shí)不高現(xiàn)象。四、對(duì)策建議抓基礎(chǔ)，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”工作法順利開(kāi)展。一是夯實(shí)支部。通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法的推行，扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)，整頓后進(jìn)支部，嚴(yán)格按照“兩推一選”，把群眾信任、擁護(hù)、支持的帶頭人，把致富能力強(qiáng)，甘于為群眾謀福利的有為青年選進(jìn)村級(jí)班子，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是選好代表。我們堅(jiān)持以“素質(zhì)高、威信高、懂村務(wù)”為標(biāo)準(zhǔn)選舉群眾代表。同時(shí)，對(duì)選出的代表，全部公示上墻，讓他們接受群眾監(jiān)督，促使其履行職責(zé)。在選好村民代表后，我們又要求各村從村民代表中推選67人組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和35人組成民主理財(cái)小組，使群眾更好地參與到村級(jí)事務(wù)決策中來(lái)。三是培育骨干。積極組織各村支部書(shū)記、“雙強(qiáng)”黨員干部和部分村民代表學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)用情況。并以鎮(zhèn)基層黨校為平臺(tái)，分批次舉辦由村支書(shū)和村民代表參加的村務(wù)公開(kāi)、民主管理專(zhuān)題培訓(xùn)班，就“四議兩公開(kāi)”工作法的運(yùn)行程序進(jìn)行詳細(xì)講解和演練，使他們熟悉村務(wù)公開(kāi)、民主管理的內(nèi)容和程序、方法和措施，提高運(yùn)用的技巧和能力。抓規(guī)范，提高“四議兩公開(kāi)”工作法運(yùn)行水平。根據(jù)我鎮(zhèn)基層民主管理實(shí)際，努力使村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。一方面規(guī)范民主管理內(nèi)容。將涉及群眾切身利益的重要事情和群眾共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，種糧補(bǔ)貼、合作醫(yī)療、社會(huì)撫養(yǎng)的征收、低保對(duì)象的確認(rèn)等工作，要求各村必須按照“四議兩公開(kāi)”工作法，召開(kāi)四個(gè)會(huì)，進(jìn)行民主決策、民主管理。另一方面規(guī)范村務(wù)公開(kāi)環(huán)節(jié)。對(duì)經(jīng)“四議兩公開(kāi)”工作法民主決策的內(nèi)容和實(shí)施結(jié)果，在公開(kāi)前，堅(jiān)持由民主監(jiān)督小組成員，對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行全面的核實(shí)，然后在公開(kāi)欄進(jìn)行公示，個(gè)別項(xiàng)目也允許通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放明白卡等形式進(jìn)行公開(kāi)，但要求公開(kāi)內(nèi)容必須明白詳實(shí)，且文字歸檔，做到有據(jù)可查，便于群眾普遍知曉，隨時(shí)查閱。抓示范，擴(kuò)大“四議兩公開(kāi)”工作法的輻射面。按照“點(diǎn)上創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，面上抓推廣”的思路，我們著力抓好“四議兩公開(kāi)”工作法的推廣。一方面加快培育典型。我們把楊橋、周家?guī)X、白石、高枧、曾橋、井坡嶺社區(qū)等6個(gè)村作為推廣運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法的“示范村”，統(tǒng)一陣地標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)作，把各村發(fā)展規(guī)劃等都通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法來(lái)推進(jìn)，充分發(fā)揮群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。抓創(chuàng)新，把大力推廣與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。先從市定新農(nóng)村建設(shè)示范村入手，積累經(jīng)驗(yàn)、分層次推進(jìn)，確保推行一批、鞏固一批、輻射一片。按照“致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)，有吃虧奉獻(xiàn)精神、有組織協(xié)調(diào)能力”的總體要求，強(qiáng)力推進(jìn)李連成式“雙強(qiáng)兩有”型村支部書(shū)記選拔培養(yǎng)工作的程序化、制度化、規(guī)范化。第四篇：四議兩公開(kāi)(4+2工作法)四議兩公開(kāi)（4+2工作法）“四議兩公開(kāi)”即“4+2”工作法，即農(nóng)村所有村級(jí)重大事項(xiàng)都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開(kāi)”的程序決策實(shí)施，“四議”：黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開(kāi)”：決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。通過(guò)“4+2”工作法的實(shí)踐和完善，基層民主深入人心，農(nóng)村黨建扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)風(fēng)文明日新月異，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)。該工作法由河南省鄧州市率先提出。黨中央對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村基層民主高度重視。近日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要在總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善符合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村基層治理機(jī)制，包括建立健全既保證黨的領(lǐng)導(dǎo)又保障村民自治權(quán)利的村級(jí)民主自治機(jī)制。日前，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉等也作出指示，肯定鄧州農(nóng)村創(chuàng)造的