【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 培訓(xùn)5人，市級(jí)培訓(xùn)300人，縣級(jí)培訓(xùn)1300人，校本培訓(xùn)近6000人次。堅(jiān)持課改實(shí)驗(yàn)“三級(jí)課程管理”制度，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源和校本資源，開發(fā)了各具特色的校本課程。目前，全縣已有23所學(xué)校開發(fā)校本課程近30種。二是中小學(xué)機(jī)構(gòu)與人事制度改革全面推進(jìn)。2002年以來，按照上級(jí)有關(guān)文件精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了教育機(jī)構(gòu)和人事制度改革，先后完成了教育局機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)改革和中小學(xué)校長(zhǎng)、中層干部競(jìng)聘上崗及教職工核編定崗工作。2002年4月完成了縣教育局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的7個(gè)減少到5個(gè)，機(jī)關(guān)工作人員分流15人；～年8月完成局機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，精減事業(yè)單位機(jī)構(gòu)3個(gè)，分流14人。2002年8月完成了學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)改革，撤銷學(xué)區(qū)，原學(xué)區(qū)204名干部全部充實(shí)到教育教學(xué)第一線，形成了以中心校為核心的新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制?！晔罴伲瓿闪酥行W(xué)人事制度改革，精簡(jiǎn)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)156名，精減學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)266個(gè)，精減學(xué)校中層干部57名，核定全縣中小學(xué)教職工基本編制7377名，附加編214名，分流1787人，分流人員全部安排到位。通過改革，形成了“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低”的新的用人機(jī)制。三是職教辦學(xué)模式改革取得初步成效。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式，辦學(xué)水平與教育質(zhì)量明顯提高?？h職業(yè)中專2002年招生800人，～年招生翻一番，在校學(xué)生達(dá)到了3200人，辦學(xué)規(guī)模一直雄居全市第一，在全省排列第五。2002年被評(píng)為全省教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀學(xué)校，全省職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理先進(jìn)學(xué)校；～年被省人民政府評(píng)為先進(jìn)單位，國(guó)家級(jí)第二批重點(diǎn)職業(yè)中專驗(yàn)收順利通過省專家評(píng)審，已上報(bào)國(guó)家教育部審批。今年對(duì)口升學(xué)率高達(dá)90%，在全省中等職業(yè)學(xué)校專項(xiàng)評(píng)比中獨(dú)占鰲頭，被評(píng)為“省級(jí)優(yōu)秀學(xué)?！?，機(jī)電專業(yè)被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)。（三）辦學(xué)條件有新的改善。過去的三年是辦學(xué)條件大改觀的三年。一是危改工程進(jìn)展順利。2001年以來，我們抓住xx實(shí)施“中小學(xué)危房改造”工程的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，全面啟動(dòng)中小學(xué)危改工程。三年來，累計(jì)投入資金2000萬元，其中縣本級(jí)財(cái)政投入1000萬元，在建危改面積平方米。與此同時(shí)，按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中適當(dāng)集中”的要求，大力調(diào)整中小學(xué)校布局，全縣初中由原來的53所調(diào)整到48所，中心小學(xué)由原來的74所調(diào)整到30所，完全小學(xué)由原來的186所調(diào)整到113所；～年8月完成縣教師進(jìn)修學(xué)校與縣職業(yè)中專合并。通過調(diào)整布局，進(jìn)一步整合了教育資源，優(yōu)化了教育資源配置。二是學(xué)校硬件建設(shè)取得階段性成果。在財(cái)政十分緊張的情況下，我們千方百計(jì)籌措資金，加強(qiáng)義務(wù)教育硬件投入，教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施日趨完善。新建標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)5個(gè)，添置圖書70萬冊(cè)，修建了一大批籃球嘗乒乓球場(chǎng)等場(chǎng)地設(shè)施；建成多媒體網(wǎng)絡(luò)教室10間，建成電子圖書館6個(gè)，計(jì)算機(jī)教室88間，添置計(jì)算機(jī)2200臺(tái)。各縣屬中學(xué)自籌資金近4000萬元，擴(kuò)大校園面積120畝，電腦630臺(tái)，ⅩⅩ一中、ⅩⅩ四中、職業(yè)中專3所學(xué)校建成了校園網(wǎng)。三是學(xué)校周邊環(huán)境逐步得到了整治。沖擊校園、辱罵毆打教師的現(xiàn)象得到遏制。全縣師生的工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境越來越好。（四）教師素質(zhì)有新的提高。過去的三年是教師素質(zhì)大增強(qiáng)的三年。一是教師培訓(xùn)工作得到不斷強(qiáng)化。不斷健全和改進(jìn)教師繼續(xù)培訓(xùn)提高制度，改善了師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，提升了教師隊(duì)伍素質(zhì)，為提高全縣教育質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基矗為適應(yīng)小學(xué)開設(shè)英語、計(jì)算機(jī)課的需要，近兩年共培訓(xùn)“兩課”專任教師700余人。中小學(xué)教師繼續(xù)教育方面，小學(xué)～完成第二輪，進(jìn)入第三輪培訓(xùn)；初中教師～完成第一輪，進(jìn)入第二輪培訓(xùn)。小學(xué)專任教師接受繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)率100%，%；初中專任教師接受繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)率100%，參培率98%。%,%。二是教學(xué)基本功比武取得豐碩成果。定期舉行了青年教師教學(xué)基本功比武，激勵(lì)青年教師迅速成長(zhǎng)。許多教師在參加全國(guó)、盛市的各種比賽中取得了優(yōu)異的成績(jī)。三年來，全縣共完成國(guó)家級(jí)課題立項(xiàng)個(gè)、省級(jí)課題立項(xiàng)個(gè)，市級(jí)課題立項(xiàng)個(gè)；在參加各種比賽中，全縣共有人次獲省以上獎(jiǎng)勵(lì)，在國(guó)家、省級(jí)專業(yè)報(bào)刊雜志發(fā)表論文余篇。（五）規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)有新的成效。過去的三年是中小學(xué)收費(fèi)行為大規(guī)范的三年。一是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理。根據(jù)上級(jí)規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)的有關(guān)精神，全縣教育系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行了“九嚴(yán)禁一規(guī)范”的目標(biāo)管理，特別是對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行“業(yè)績(jī)掛勾、經(jīng)濟(jì)處罰”的雙重責(zé)任追究制，有效遏制了教育內(nèi)部在收費(fèi)方面的違規(guī)違紀(jì)行為。二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。教育、財(cái)政、物價(jià)、紀(jì)委、減負(fù)等部門聯(lián)合向每個(gè)學(xué)生發(fā)放收費(fèi)監(jiān)督卡，學(xué)生憑卡交費(fèi)；大部分中小學(xué)校都聘請(qǐng)了1—2名人大代表或政協(xié)委員作為收費(fèi)監(jiān)督員；每學(xué)期開學(xué)都組織了教育收費(fèi)聯(lián)合督查組，深入各中小學(xué)校進(jìn)行督查，從而使中小學(xué)校收費(fèi)逐步走上了規(guī)范化軌道。三是嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為。通過嚴(yán)把收費(fèi)政策、收費(fèi)過程、收費(fèi)檢查三道關(guān)口，規(guī)范了收費(fèi)行為，并對(duì)強(qiáng)搭中餐、私自征訂課外輔助資料、收取插班借讀費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等各種亂收費(fèi)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。共清退金額20余萬元，免去校長(zhǎng)職務(wù)4人，解聘校長(zhǎng)職務(wù)1人，行政記過處分1人。（六）依法治考工作有新的加強(qiáng)。過去的三年是依法治考工作大加強(qiáng)的三年。一是中考招生規(guī)范有序。嚴(yán)把資格審查關(guān)、組考關(guān)、閱卷登分關(guān)、錄取關(guān)，從源頭上堵死考風(fēng)考紀(jì)漏洞，遏制了高中招生惡性競(jìng)爭(zhēng)的混亂局面，確保中考的公開、公平、公正。二是高考組考萬無一失。牢固樹立“考生至上，服務(wù)第一”的思想，建立和完善分級(jí)管理責(zé)任制、重大問題報(bào)告制、招生過程督察制、違紀(jì)舞弊通報(bào)制度和制約評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)考試現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)依法治考工作，確保了高考質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)。在近三年組織的逾萬人的全國(guó)普通高考中，全縣各個(gè)考點(diǎn)均沒有出任何問題，確保了考生利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)黨委、政府和全縣人民落實(shí)“科教興縣”戰(zhàn)略、關(guān)心和支持教育的結(jié)果，也是全縣廣大教師和教育工作者頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果。特別是全縣教育系統(tǒng)的廣大教職員工，不講條件優(yōu)劣，不論待遇高低，以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和無私奉獻(xiàn)的精神，潛心教書，精心育人，對(duì)教育工作傾注了滿腔熱情，付出了艱辛的勞動(dòng)，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)。他們中，有狠抓教育教學(xué)管理，成績(jī)突出的ⅩⅩ四中、ⅩⅩ七中、浯溪中心校、觀音灘中心校、文富市中心校等單位；有深化教育教學(xué)改革，大力推進(jìn)新課改的浯溪鎮(zhèn)中心校本部、觀音灘鎮(zhèn)中心校本部、黎家坪鎮(zhèn)中心校本部、浯溪鎮(zhèn)人民完孝白水鎮(zhèn)中心小學(xué)等單位；有鞏固提高“普九”成果，義務(wù)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升的浯溪鎮(zhèn)龍山完孝金洞林場(chǎng)中學(xué)、下馬渡鎮(zhèn)中心校本部、肖家村鎮(zhèn)中心校本部、梅溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、羊角塘鎮(zhèn)荷池完小等單位；有努力推進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)，辦學(xué)成效顯著的云龍中學(xué)、宏文學(xué)校、浯溪騰龍幼兒園等單位。他們中，有不斷提高自身職業(yè)道德水平、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、以身立教，深受學(xué)生愛戴的伍壽陽、王煥球、趙靈、陳愛明、鄧中秋、張保國(guó)、鐘朝輝等同志；有認(rèn)真貫徹黨的教育方針、忠誠黨的教育事業(yè)，為加快ⅩⅩ教育發(fā)展取得優(yōu)異成績(jī)的于建春、鄧煒、周忠華、陶建華、陳建國(guó)、張學(xué)全、陳祥林、劉明華等同志；有安心從教、樂于奉獻(xiàn)，為教育工作傾注大量心血的優(yōu)秀教育工作者陳超藝、鐘端陽、曾擁軍、賴明生、文建新、段長(zhǎng)久等同志；有不斷更新知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，干一行、愛一行、專一行的李國(guó)華、尹賓賓、唐安定、譚海明、王雅賓、范海斌、周偉、劉明華等同志；有不計(jì)環(huán)境艱苦、不計(jì)名利得失、任勞任怨的張中智、陳杰、李鐵華、鄧光輝、熊穎、謝衛(wèi)、李曉東、黃榮祁、周曉青等同志；有扎根鄉(xiāng)村、無私奉獻(xiàn)，為推動(dòng)全縣農(nóng)村教育發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的劉子明、鄧庚陽、鄒銀菊等同志；有勇于開拓、大膽創(chuàng)新、成績(jī)卓越的全國(guó)、省市先進(jìn)個(gè)人伍小艷、楊曉芳、鄒永鋒、于磊、謝鵬恒、王德寶等同志。上述先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，只是全縣教師隊(duì)伍中的先進(jìn)典型和代表。在他們身上，集中體現(xiàn)了廣大教師的時(shí)代精神風(fēng)貌，集中體現(xiàn)了教師政治堅(jiān)定、師德高尚、勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格，他們是全縣廣大教師學(xué)習(xí)的榜樣。為全面總結(jié)和表彰三年來全縣教育所取得的突出成績(jī)，縣委、縣政府決定對(duì)35個(gè)單位授予教育工作先進(jìn)集體稱號(hào)，對(duì)723名同志授予師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教育工作者、推薦記三等功榮譽(yù)稱號(hào)。等會(huì)，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)周和平同志還將宣讀縣委、縣政府的決定，對(duì)立功受獎(jiǎng)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！希望這些單位和同志倍加珍惜榮譽(yù)，倍加努力工作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，為鑄造ⅩⅩ教育事業(yè)新的輝煌再建新功。在充分肯定三年來全縣教育工作成績(jī)的同時(shí)，我們還必須保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前教育工作中面臨的突出矛盾和問題。一是教育質(zhì)量有待提高。一方面，鞏固“普九”成果難度大，學(xué)齡兒童輟學(xué)率持續(xù)上升；另一方面，提升高中階段教育質(zhì)量任務(wù)重。近兩年全縣能夠考入全國(guó)十強(qiáng)名牌大學(xué)的高中畢業(yè)生太少，特別是考入北大、清華的出現(xiàn)了斷層的現(xiàn)象。第三，幼兒教育師資力量單薄，從業(yè)人員素質(zhì)低，教學(xué)傾向小學(xué)化，效益追求最大化，影響了整個(gè)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。二是辦學(xué)條件有待改善。第一，教育整體投入水平偏低，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，危房改造任務(wù)艱巨，全縣農(nóng)村教育的辦學(xué)條件難以改善。第二，“普九”義務(wù)教育債務(wù)沉重，高中階段教育負(fù)債運(yùn)行，成為制約ⅩⅩ教育發(fā)展的“瓶頸”。第三，教育信息化水平偏低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。第四，辦學(xué)環(huán)境不寬松，各部門對(duì)教育的檢查過于頻繁，部門搭車收費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致省市關(guān)于“稅費(fèi)不進(jìn)校，學(xué)雜費(fèi)不出?！钡臎Q定形同虛設(shè)。第五，城區(qū)學(xué)校布局不太合理，特別是浯溪鎮(zhèn)各中小學(xué)校班額過大，群眾意見十分強(qiáng)烈。三是教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一方面，結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出，農(nóng)村小學(xué)教師大量缺編，城鎮(zhèn)教師相對(duì)飽和，英語教師普遍缺乏，影響了教育發(fā)展基矗另一方面，部分教師的敬業(yè)精神淡化，有的同志包括極少數(shù)中心校長(zhǎng)，不安心基層教育工作，成天“讀通學(xué)”；有的同志不是勤奮鉆研業(yè)務(wù)，而是將業(yè)務(wù)時(shí)間花在麻將牌桌上；更有甚者，有的同志不注重職業(yè)道德修養(yǎng)，打罵體罰學(xué)生，變相向?qū)W生家長(zhǎng)索要錢物，嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍形象。四是教育行風(fēng)建設(shè)有待改進(jìn)。亂收費(fèi)現(xiàn)象依然存在。有的學(xué)校巧立名目亂收費(fèi)，提高標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)，擴(kuò)大范圍濫收費(fèi)，極大地加重了學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)?？技o(jì)考風(fēng)問題突出。去年成人高考出現(xiàn)少數(shù)考室部分試卷雷同，導(dǎo)致ⅩⅩ成人招生考點(diǎn)被取消；今年高中畢業(yè)會(huì)考少數(shù)學(xué)校出現(xiàn)了嚴(yán)重違紀(jì)舞弊現(xiàn)象，在社會(huì)上造成了極不好的影響。上述問題必須引起我們高度重視，認(rèn)真研究，努力在今后的工作中加以克服。二、牢牢把握新的歷史時(shí)期對(duì)教育工作提出的新要求為全面落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展教育工作的有關(guān)精神，國(guó)家教育部制定了《～～年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，xx、省委、省政府均作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，對(duì)新時(shí)期的教育發(fā)展提出了新的要求。牢牢把握這些新的要求，對(duì)我們更新觀念，理清思路，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)我縣教育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，有著至關(guān)重要的意義。（一）深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期教育發(fā)展的豐富內(nèi)涵。新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展賦予了深刻而豐富的內(nèi)涵。把握這些豐富內(nèi)涵，我們才能更新教育觀念，增強(qiáng)發(fā)展教育的自覺性。首先，全面建設(shè)小康社會(huì)和加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程，必然要求教育持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，我縣也面臨加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的緊迫任務(wù)。滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求，必然要求教育事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，形成與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化基本適應(yīng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。這就要求我們堅(jiān)持新的發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間和不同群體之間教育的相對(duì)均衡發(fā)展，推進(jìn)不同層次、不同類別、不同形式和不同所有制的教育共同發(fā)展，推進(jìn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，必然要求教育工作加快推進(jìn)制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新。黨的十六屆三中全會(huì)指出：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。教