【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求和最重要的制度保障。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立健全切實(shí)有效的監(jiān)督制約和責(zé)任追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。處各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)定和要求，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)法為民，正確行使手中的權(quán)力，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。在運(yùn)政管理各項(xiàng)工作中切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。為促進(jìn)我市運(yùn)政機(jī)構(gòu)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。幾年來(lái)我們先后建立了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等一系列規(guī)章制度，以保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得成效。針對(duì)道路運(yùn)政管理中涉及審批及處罰方面群眾反映較為強(qiáng)烈的現(xiàn)象，我們還制定了《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)政投訴與處理程序規(guī)定》、《貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處道路運(yùn)輸違法行為處罰程序和管理規(guī)定》等，以切實(shí)保證把運(yùn)政管理各項(xiàng)工作置于有效監(jiān)督之中。今年1 1月，中央和省委召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議后，我們及時(shí)組織全處干部進(jìn)行了學(xué)習(xí)。處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)還參加了市交通局召開(kāi)的傳達(dá)吳官正同志在全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話和錢運(yùn)錄同志、曹洪興同志在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會(huì)議上的講話。我們還結(jié)合局黨委要求，對(duì)我處原制定的《中共貴陽(yáng)市交通運(yùn)輸管理處黨總支黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》進(jìn)行了修改，從責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)方面切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行責(zé)任分解，做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任主體明確；通過(guò)責(zé)任分解使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人員，形成單位負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。二是細(xì)化責(zé)任的考核辦法，考核結(jié)果要作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。責(zé)任追究是落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有責(zé)任追究到位，責(zé)任制才能發(fā)揮應(yīng)有的效力而最終落到實(shí)處。二、把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)管理，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，我們堅(jiān)持黨總支書(shū)記、處長(zhǎng)對(duì)全處的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，實(shí)行黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)的工作格局。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)不同分工，對(duì)各自分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。在年初布置工作目標(biāo)時(shí)，按照與局紀(jì)委簽定的《紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解到具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，從上到下逐級(jí)抓落實(shí)。在年底開(kāi)展的目標(biāo)檢查中，對(duì)各單位工作目標(biāo)完成情況和廉政建設(shè)同時(shí)進(jìn)行檢查，同時(shí)納入考核。確保了行業(yè)管理工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的全面完成。實(shí)踐證明，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任納入黨政目標(biāo)管理，能夠有力地推動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的健康開(kāi)展，有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性，防止和改變 “一手硬，一手軟”現(xiàn)象。是保證反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要舉措。有利于督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)全面負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，齊心協(xié)力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。由于我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，今年，處屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)較好。對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取到了有力的保障作用。三、進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定運(yùn)管機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的重要職責(zé)。運(yùn)管部門工作作風(fēng)的好壞直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。而領(lǐng)導(dǎo)干部則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。為此，我們始終堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。今年以來(lái)，我們大張旗鼓地開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的宣傳教育活動(dòng)。處黨總支還組織全處黨員、干部參加了市紀(jì)委組織的學(xué)習(xí)兩個(gè)“條例”知識(shí)竟賽活動(dòng)。我們還通過(guò)組織干部職工收看反映原貴州省交通廳廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里腐敗案的教育片《絕路》，在黨員、干部中開(kāi)展警示教育。使黨員、干部從活生生的事例中吸取教訓(xùn)，樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，筑牢黨員、干部的思想道德防線，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。我們按照局紀(jì)委要求，堅(jiān)持開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督。通過(guò)民主生活會(huì)，對(duì)照檢查單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性、黨風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問(wèn)題。處領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)“四大紀(jì)律’’、“八項(xiàng)要求”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定認(rèn)真參加了民主生活會(huì)并進(jìn)行了對(duì)照檢查發(fā)言，填寫(xiě)了“貴陽(yáng)市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)個(gè)人有關(guān)情況登記表”，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上，處黨總支把會(huì)前收集到的意見(jiàn)和建議梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了通報(bào)，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了整改措施。確保了民主生活會(huì)質(zhì)量。四、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在行業(yè)管理中的保證作用道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系人民群眾的切身利益，對(duì)黨和政府在人民群眾中的威信有直接影響。建立一支人民群眾滿意，高效、廉潔的運(yùn)管隊(duì)伍，是提高依法行政水平，鞏固黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。多年來(lái)，我們始終把加強(qiáng)運(yùn)管隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，努力從思想作風(fēng)、工作態(tài)度、法律意識(shí)、職業(yè)道德等方面切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，切實(shí)保證運(yùn)管部門及其工作人員依法履行職責(zé)、正確行使職權(quán)和遵守紀(jì)律。2001年，我處在全市運(yùn)管系統(tǒng)中推行了《貴陽(yáng)市運(yùn)政督察條例（試行）》等三個(gè)內(nèi)部強(qiáng)制性規(guī)定。率先在運(yùn)管系統(tǒng)政策法制工作部門建立了對(duì)全市運(yùn)管系統(tǒng)及其工作人員依法履行職責(zé)和遵守紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)督的督察機(jī)構(gòu)――運(yùn)政督察室。通過(guò)大力執(zhí)行三個(gè)內(nèi)部《條例》《條令》，加強(qiáng)運(yùn)政督察，我市運(yùn)管隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)明顯改善，依法行政水平不斷提高。處稽查大隊(duì)在參加全市交通綜合整治等各項(xiàng)中心工作中，以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)在社會(huì)上樹(shù)立起了良好的運(yùn)管隊(duì)伍形象。2003年，我處經(jīng)市交通局黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)，設(shè)立了紀(jì)檢監(jiān)察室。在局紀(jì)檢監(jiān)察部門和處黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，處紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞道路運(yùn)輸行業(yè)管理中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查，積極參與局紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的案件調(diào)查，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。有效地保證了我處政務(wù)公開(kāi)、效能建設(shè)、行風(fēng)整頓等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。維護(hù)了運(yùn)管工作大局，形成了“講正氣、樹(shù)新風(fēng)、崇實(shí)干、謀發(fā)展”的濃厚氛圍，樹(shù)立起了運(yùn)管行業(yè)良好的行業(yè)風(fēng)氣和窗口形象。五、加大工作力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不僅是一個(gè)整風(fēng)肅紀(jì)的問(wèn)題，更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，直接關(guān)系到立黨為公、執(zhí)政為民的根本，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。根據(jù)省交通廳、省運(yùn)管局關(guān)于在運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)整頓工作的要求，今年以來(lái)，我們按照市交通局《貴陽(yáng)市交通行業(yè)貫徹整頓行業(yè)風(fēng)氣實(shí)施方案》，在全市運(yùn)管系統(tǒng)開(kāi)展了貫徹行政許可法整頓行業(yè)風(fēng)氣工作。抽調(diào)了專門人員組成行風(fēng)整頓辦公室，負(fù)責(zé)行風(fēng)整頓工作。分學(xué)習(xí)教育、自查自糾和整改建制三個(gè)階段開(kāi)展行風(fēng)整頓。在學(xué)習(xí)階段，全處干部職工按照上級(jí)部署進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和討論，寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得。通過(guò)學(xué)習(xí)提高了認(rèn)識(shí)，每個(gè)干部職工都能自覺(jué)投身到行風(fēng)整頓中。在自查自糾階段，我們采取了領(lǐng)導(dǎo)帶頭自我剖析，帶動(dòng)職工共同查找行風(fēng)方面存在問(wèn)題的方式，在全處大張旗鼓地開(kāi)展自我剖析和自查自糾。同時(shí)，我們還通過(guò)新聞媒體公開(kāi)征求社會(huì)各界對(duì)我處行風(fēng)工作的意見(jiàn)，廣泛接受人民群眾的參與和監(jiān)督。先后召開(kāi)了行風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)、行風(fēng)整頓自查剖析會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員征求意見(jiàn)會(huì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶懇談會(huì)以及各部門自查自糾剖析會(huì)等，還在車站及運(yùn)管部門各窗口向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和社會(huì)印發(fā)了關(guān)于行風(fēng)的五種調(diào)查問(wèn)卷30000余份。通過(guò)這些方式廣泛收集意見(jiàn)，查找在行風(fēng)方面存在的主要問(wèn)題。我們先后收到各類投訴電話2 00多次，舉報(bào)材料20余份。主要是反映執(zhí)法人員執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、態(tài)度粗暴，個(gè)別人吃拿卡要，刁難車主、收受禮品等問(wèn)題。針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，我們組織人員進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。對(duì)處屬單位或部門存在問(wèn)題的，明確了整改責(zé)任人和整改措施及時(shí)間；對(duì)在行風(fēng)整頓中被群眾投訴但查無(wú)實(shí)據(jù)的10余名人員進(jìn)行了警誡談話；對(duì)違反廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的個(gè)別人員進(jìn)行