【文章內(nèi)容簡介】 停止室外教學(xué)活動，保護(hù)在校學(xué)生的安全。縣公安局加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，必要時實行道路警戒和交通管制?？h民政局根據(jù)需要開放緊急避難場所，并為受災(zāi)群眾和滯留人員提供基本生活救助。縣資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作?？h住建局加強(qiáng)危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的防災(zāi)檢查、搶修、恢復(fù)工作，組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作，確保交通暢通，督促相關(guān)單位確保市政設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。并組織開展城區(qū)道路的掃雪除冰工作，恢復(fù)市容環(huán)境，做好城區(qū)環(huán)境秩序管控工作，參與相關(guān)應(yīng)急處置工作?？h交通局負(fù)責(zé)全縣公路、縣城公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸，負(fù)責(zé)縣城公共交通、出租汽車行業(yè)管理及緩堵保暢工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣水務(wù)局分別組織開展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作?？h文旅體育局督促旅游景點疏散游客，協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點的救災(zāi)工作。縣衛(wèi)健局組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作?？h氣象局要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雪預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度?？h電力、通信部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時掌握降雪冰凍預(yù)警信息，采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。災(zāi)情發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定，通過召開新聞發(fā)布會等形式，組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展等情況，及時、準(zhǔn)確向社會公布。當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由縣政府或縣應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。、評估各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，要立即組織開展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作，由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報應(yīng)急指揮部?？h民政局設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。縣衛(wèi)健局做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療，對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處置，防止疫病的傳播及蔓延。水務(wù)、城管、交通、供電、通信等部門盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。保險監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作?？h氣象局等單位應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時賠付。各鎮(zhèn)街和縣應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害，縣財政局要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確?？箵舯?zāi)害工作順利進(jìn)行。各相關(guān)單位要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的39。物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度?？h通信部門要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的通信暢通。必要時，要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。、預(yù)防和在應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報、瞞報、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。開展應(yīng)急知識宣傳，普及自救、互救知識，提高市民的防范意識和應(yīng)急避險能力。對各鎮(zhèn)街、縣應(yīng)急指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。開展應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練，每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。本預(yù)案是縣人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的專項預(yù)案，要根據(jù)實施中發(fā)現(xiàn)的問題由縣應(yīng)急指揮部辦公室及時修訂。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案，并報縣應(yīng)急辦備案?？h應(yīng)急指揮部各成員單位要結(jié)合本單位實際情況，制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案，并報縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣應(yīng)急辦備案。本預(yù)案由縣政府辦、縣城管執(zhí)法局和縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施?！端{(lán)田縣冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》（藍(lán)政辦發(fā)〔〕1號）同時廢止。冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案6為做好全區(qū)融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環(huán)境整潔，城市生產(chǎn)、生活秩序正常，根據(jù)《武漢市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定全區(qū)融雪防凍工作方案如下：一、總體目標(biāo)按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進(jìn)一步提升融雪防凍應(yīng)急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應(yīng)急處置的運(yùn)行機(jī)制，不斷提升機(jī)械化除運(yùn)雪水平，切實做到“預(yù)防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標(biāo)，做好極端天氣的應(yīng)對，保障城市冬季降雪期間正常運(yùn)轉(zhuǎn)，市民群眾出行安全。二、組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)融雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部，區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長，副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔(dān)任，指揮部成員包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負(fù)責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負(fù)責(zé)融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。三、責(zé)任分工區(qū)融雪防凍指揮部:負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調(diào)度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊、武警、民兵預(yù)備役參加突擊除雪工作。區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報道工作。區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)雪災(zāi)期間應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，并做好恢復(fù)生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。區(qū)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織對在建工程施工場所進(jìn)行安全檢查，責(zé)成工程參建單位做好施工保護(hù)工作；在雪情嚴(yán)重時，調(diào)度區(qū)級平臺公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設(shè)企業(yè)，按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔(dān)環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。區(qū)城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢查考核工作，指導(dǎo)各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃?xì)馄髽I(yè)落實安全生產(chǎn)主體職責(zé)，督促、協(xié)調(diào)新榮客運(yùn)站雪災(zāi)期間的交通運(yùn)輸保障工作，加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的巡查和融雪防凍工作。區(qū)民政局：負(fù)責(zé)組織核查受災(zāi)和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監(jiān)督其使用情況；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和接收捐贈；會同有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，落實臨時生活措施；申請補(bǔ)助資金幫助因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致倒塌的唯一生活住房的恢復(fù)重建。區(qū)財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集、安排和撥付。區(qū)文旅局：督促指導(dǎo)各景區(qū)做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息。區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監(jiān)測和應(yīng)急保供工作。區(qū)市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好市場監(jiān)管和平抑物價相關(guān)工作。區(qū)水務(wù)和湖泊局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)保障城市供水設(shè)施的正常運(yùn)行。區(qū)房管局：按照市房管局的指導(dǎo)做好住宅區(qū)除雪工作，督促危房產(chǎn)權(quán)人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。區(qū)園林局：負(fù)責(zé)植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置工作；及時處置因冰雪大風(fēng)造成的樹木斷枝，防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。區(qū)人武部：接到地方政府請求支援后，協(xié)調(diào)駐漢部隊參與雪災(zāi)期間的應(yīng)急除雪和搶險工作。區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題，維護(hù)融雪防凍期間治安秩序。區(qū)交通大隊：負(fù)責(zé)及時發(fā)布交通預(yù)警信息，加強(qiáng)橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導(dǎo)和保障工作，在重點區(qū)域設(shè)置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導(dǎo)、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。武漢電信江岸區(qū)分公司：負(fù)責(zé)做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò)電纜的維護(hù)工作，確保極端天氣時的通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心：負(fù)責(zé)權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作，保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會：負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作，制定方案、落實責(zé)任，做好除運(yùn)雪設(shè)備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責(zé)任人履行“門前三包”責(zé)任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。四、應(yīng)急響應(yīng)措施按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重和危害程度，低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于6℃）。IV級響應(yīng)：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施。Ⅲ級響應(yīng)：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施。同時配合市城建局協(xié)調(diào)國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應(yīng)期間的融雪、道路除冰工作。Ⅱ級響應(yīng)：大雪或者最低氣溫4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，在做好Ⅲ級響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負(fù)責(zé)人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施，并做好預(yù)警及信息報送工作。Ⅰ級響應(yīng)：大到暴雪或者最低氣溫低于6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，啟動響應(yīng)后，在做好Ⅱ級響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災(zāi)情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導(dǎo)融雪防凍工作，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題；必要時可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預(yù)備役人員參與融雪防凍工作。低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全一把手負(fù)責(zé)的責(zé)任體系和指揮機(jī)構(gòu)，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認(rèn)識到位、工作準(zhǔn)備到位、責(zé)任落實到位。堅持政府主導(dǎo)、區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預(yù)案、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、分解目標(biāo)、指導(dǎo)操作、嚴(yán)格考核，確保不出任何問題。（二）強(qiáng)化措施。強(qiáng)化隊伍建設(shè)，進(jìn)一步充實應(yīng)急隊伍，明確措施，落實責(zé)任人。加強(qiáng)融雪防凍物資、設(shè)備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習(xí)演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班，重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應(yīng)急值守、信息匯總、上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)的職能。（三）及時預(yù)警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報預(yù)警，時刻關(guān)注雪情變化，認(rèn)真分析并組織研判，科學(xué)組織指揮調(diào)度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。（四）環(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機(jī)械作業(yè)進(jìn)行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對于使用融雪劑的區(qū)域，要加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化帶保護(hù)，采取有效方式防止污染，嚴(yán)禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內(nèi)，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機(jī)械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。（五）廣泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通，通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會負(fù)面影響的不實報道和言論。冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案7為進(jìn)一步提高席王街道轄區(qū)冬季除雪效果，最大限度地預(yù)防和減少由降雪引發(fā)的災(zāi)害天氣對市民工作和生活造成不便，確保席王轄區(qū)道路安全暢通，市容環(huán)境整潔有序，席王環(huán)衛(wèi)科結(jié)合工作實際，制定本預(yù)案。一、成立除雪應(yīng)急工作小組為加強(qiáng)對席王轄區(qū)冬季除雪工作的統(tǒng)領(lǐng)工作，環(huán)衛(wèi)科成立除雪應(yīng)急工作小組，組長由環(huán)衛(wèi)科科長答小利擔(dān)任，副組長由副科長張二虎擔(dān)任，成員環(huán)衛(wèi)科全體干部及德潤保潔公司全體成員。二、工作要求要求全體成員要以雪為令，保證聯(lián)絡(luò)暢通，積極參與除雪工作。除雪工作應(yīng)急小組要密切關(guān)注天氣預(yù)報，有降雪預(yù)報時，應(yīng)提前布置安排人工除雪人員。三、啟動應(yīng)急指揮程序。除雪預(yù)警啟動后，應(yīng)急工作小組必須立即安排人員到達(dá)崗位（包括節(jié)假日、公休日）；建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和降雪情況，及時下達(dá)除雪指令，做好除雪工作的信息收集與處理，報除雪工作進(jìn)展情況。夜間突發(fā)性降雪，立即根據(jù)區(qū)街的要求積極展開除雪工作。四、應(yīng)急人員及應(yīng)急物資儲備情況安排夜間值守觀察人員10名，隨時觀察雪情。安排保潔員人員350人隨時待命，確保第一時間應(yīng)對清雪除冰工作。儲備環(huán)保融雪劑38噸，箱式三輪電動車輛20臺，推雪鏟380把，鐵鍬300把，掃帚400把。五、除雪工作重點及要求。除雪工作重點：坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應(yīng)保證符合區(qū)街部門