黨的十八屆五中全會精神要點解讀(編輯修改稿)
2024-10-17 13:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，公報給出了許多有效的手段和工具，比如加快建設主體功能區(qū)，發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用。建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度。實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度等。(四)堅持開放發(fā)展。必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。當前，經(jīng)濟全球化進一步發(fā)展，國際政治經(jīng)濟環(huán)境深刻變化。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各項改革全面推進。面對新形勢新挑戰(zhàn)新任務，我們應該堅持開放發(fā)展，以開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭的主動，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，建設開放型經(jīng)濟強國。新一輪高水平的對外開放，需要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。在外商投資方面，要進一步完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，有序擴大服務業(yè)對外開放。在外貿(mào)方面，要努力提升外貿(mào)競爭力，提高貿(mào)易便利化水平，大力發(fā)展服務貿(mào)易，促進外貿(mào)提質(zhì)增效升級等。開放發(fā)展要“東中西協(xié)調(diào)，陸海統(tǒng)籌”，形成全方位開放新格局。公報提出，推進“一帶一路”建設，推進同有關(guān)國家和地區(qū)多領(lǐng)域互利共贏的務實合作，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局。將來，沿海地區(qū)要通過全面參與全球經(jīng)濟合作和競爭，培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū)，打造開放新高地。通過提高邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展水平，培育沿邊開放新支點。在國際市場上，企業(yè)有競爭力才有話語權(quán)。在開放發(fā)展的過程中，我們應注重培養(yǎng)國際合作競爭新優(yōu)勢。以外貿(mào)為例，中國是貿(mào)易大國，但還不是貿(mào)易強國，我們在全球價值鏈中的地位還有待進一步提升。新時期的開放發(fā)展，應該注重以創(chuàng)新驅(qū)動為導向，以質(zhì)量效益為核心，推動實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變。(五)堅持共享發(fā)展。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。全會提出，要堅持共享發(fā)展，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。這是我們在發(fā)展理念上的重要提升，也是發(fā)展進入新階段的客觀需求。實現(xiàn)共享發(fā)展，出發(fā)點和落腳點都在于人?！叭巳藚⑴c、人人盡力、人人享有”，意味著我們今后將更加注重人自身的發(fā)展。建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度、普及高中階段教育、逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費、全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，這些都是從人的發(fā)展角度提出來的。實現(xiàn)共享發(fā)展，關(guān)鍵在于要解決一些重大矛盾問題。目前，我國65歲以上老人占人口比例已經(jīng)超過10%，已經(jīng)進入老齡化社會。針對此，這次全會對生育政策作出調(diào)整。這一舉措無疑能從長遠上增加勞動力供給規(guī)模、改善社會人口和家庭結(jié)構(gòu)，更加積極有效地應對老齡化帶來的經(jīng)濟社會問題。加快分配制度改革、縮小收入差距，是實現(xiàn)共享發(fā)展的重中之重，也是難點所在。全會提出，要堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，這“兩個同步”指明了今后改革要堅守的原則，那就是發(fā)展成果由人民共享、初次分配要更加凸顯公平。
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