【文章內(nèi)容簡介】 作獲得黨中央、國務(wù)院表彰的，在目標責任考核總分中加5分；獲得省委、省政府表彰的，加3分；獲得市委、市政府表彰的，加2分；獲得縣委、縣政府表彰的，加1分；（三）根據(jù)市考指標考核結(jié)果，對在招商引資、安全生產(chǎn)、信訪、“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、移民搬遷、培育規(guī)上企業(yè)等單項工作考核中位列前三名的，對應(yīng)職能部門在目標責任考核總分中加3分、2分、1分；（四）對承擔市級重點項目的所在鎮(zhèn)（街道）及項目主管單位，圓滿完成建設(shè)任務(wù)，在綜合考核位列全市前三名的，在目標責任考核總分中分別加3分、2分、1分；6黨政正職或縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)，所在單位近三年一般應(yīng)獲得一次目標責任考核優(yōu)秀等次。（二）本人連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次的，納入后備干部隊伍，優(yōu)先作為提拔人選或優(yōu)先推薦提拔；鎮(zhèn)(街道)和縣直部門連續(xù)三年獲得目標責任考核優(yōu)秀等次的，在干部選拔任用上給予傾斜。（三）年輕干部考核中連續(xù)兩年以上被評為優(yōu)秀等次的，可到鎮(zhèn)（街道）、縣直單位互派掛職鍛煉，優(yōu)先推薦提拔。（四）在脫貧攻堅（移民搬遷）工作中，被國家表彰的先進個人，直接推薦提拔使用；被省、市、縣表彰的優(yōu)秀個人，優(yōu)先推薦提拔使用。（五）對在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、信訪等方面做出突出貢獻，受到市級以上表彰的領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)先推薦提拔使用。（六）對落實五大發(fā)展理念成效特別顯著，深化改革、“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培育規(guī)上企業(yè)等方面成績特別突出的黨政干部和第一書記，可優(yōu)先推薦提拔使用。（七）單位黨風廉政、精神文明建設(shè)、“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成績特別突出的黨政干部，優(yōu)先推薦提拔使用。（八）對被評為中、省、市級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“五一勞動獎?wù)隆?、勞動模范、先進工作者，優(yōu)先推薦提拔使用。（九）基層黨建綜合考核連續(xù)兩年全縣排名前三位的，或黨建創(chuàng)新工作受到市級以上領(lǐng)導(dǎo)肯定，并在市級以上推廣的黨組織負責人，優(yōu)先推薦提拔使用。第九條 黨政干部鼓勵激勵工作在縣委、縣政府和縣督查考核委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部組織實施。目標責任考核由縣督查考評辦具體負責，脫貧攻堅工作考核由縣扶貧辦具體負責，重點項目建設(shè)考核由縣經(jīng)發(fā)局具體負責，招商引資考核由縣商務(wù)局具體負責，深化改革考核由縣委改革辦具體負責，“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核由農(nóng)業(yè)局具體負責，信訪工作由縣信訪局具體負責、安全生產(chǎn)考核由安監(jiān)局具體負責、黨風廉政建設(shè)考核由縣紀委（監(jiān)察局）具體負責，精神文明建設(shè)、“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建考核由縣委宣傳部具體負責，基層黨建綜合考核由縣委組織部具體負責。第十條 本辦法由縣委解釋，具體解釋工作由縣委辦商縣委組織部承擔。第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。（四）在推動重大項目和重點工作中，因大膽履職、大力推進出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；（五）在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中，因著眼于提高效率進行容錯受理、容缺審查出現(xiàn)一定失誤或偏差的；（六）因國家政策調(diào)整或上級黨委、政府決策部署變化，工作未達到預(yù)期效果或造成負面影響和損失的；（七）在處臵突出事件或執(zhí)行其他急難險重任務(wù)中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現(xiàn)一定失誤或非議行為的；（八）在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇于破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發(fā)信訪問題的；（九）工作中因自然災(zāi)害等不可抗力因素，導(dǎo)致未達到預(yù)期效果或造成負面影響和損失的；（十）按照事發(fā)當時法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不應(yīng)追究責任或從輕追究責任的；（十一）因體制機制缺陷或管理手段落后，造成負面影響和損失的；（十二）其他符合容錯情形的。第六條相關(guān)單位和個人符合上述適用條件的，可向紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出免責申請。組織在調(diào)查核實過程中確認構(gòu)成容錯條件的，也可以主動予以容錯。紀檢監(jiān)察機關(guān)會同組織人事等部門嚴格按照有關(guān)政策和黨紀政紀規(guī)定予以核實認定。（一）申請。單位或本人認為符合容錯情形之一的，在啟動問責追責程序后7個工作日內(nèi)，向其所在的紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門提出書面申請。（二）核實。紀檢監(jiān)察機關(guān)會同相關(guān)部門組成調(diào)查組，依申請開展調(diào)查，出具書面調(diào)查報告，提出初步意見。對于不符合容錯情形的，紀檢監(jiān)察機關(guān)或組織人事部門應(yīng)當以信函形式解釋答復(fù)。（三）認定。核實結(jié)束后，紀檢監(jiān)察機關(guān)會同組織人事部門應(yīng)當以事實為依據(jù)，以紀律規(guī)定和法律法規(guī)為準繩，作出容錯認定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。屬于免責的，應(yīng)當在一定范圍內(nèi)公開公示7天時間，接受干部群眾的監(jiān)督。對提出異議的，可實施二次核實，重新認定結(jié)論。（四）報備。認定結(jié)論要經(jīng)紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門共同研究決定，并向同級黨委報告。重大問題或案件，以及涉及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的，提交政府常務(wù)會研究，并報同級黨委會決定。第七條對容錯的單位或個人，可在以下方面免責或減責；（一）單位目標責任考核及黨風廉政建設(shè)責任制考核不受影響；（二）干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響；（三）黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響；（四）個人評優(yōu)評先不受影響。對確需追責的單位或個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以減責，酌情從314吳起縣推進縣管領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法（試行）第一條為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，形成能上能下的選人用人機制，根據(jù)《陜西省推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法（試行）》、《延安市推進市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。第二條本辦法重點解決縣管領(lǐng)導(dǎo)干部能下問題，建立健全不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機制。對涉及追責和違紀的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。調(diào)整的方式主要有：調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責令辭職、免職等，視情節(jié)輕重予以確定。第三條推進縣委管理領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須堅持實事求是、客觀公正，權(quán)責一致、黨政同責，于法周延、于事簡便的原則。第四條 干部達到任職年齡界限或者退休年齡界限的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定程序辦理免職(退休)手續(xù)。第五條 因身體或其他原因，不能正常履職，經(jīng)本人申請，縣委批準辭去現(xiàn)任職務(wù)的，原職級待遇不變。第六條調(diào)整縣管領(lǐng)導(dǎo)干部下的主要依據(jù)是：按照干部德、能、勤、績、廉五個方面的現(xiàn)實表現(xiàn)情況，以目標責任考核、綜合研判為基本依據(jù)，綜合運用脫貧攻堅工作考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責任認定結(jié)果進行調(diào)整。第七條思想政治素質(zhì)不過硬，紀律規(guī)矩意識淡薄，不能堅決服從組織安排，進行調(diào)整的情形為：（1）不嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，不堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，不能在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，有令不行、有禁不止的；（2）理想信念動搖，政治立場不穩(wěn)，政治鑒別力不強，是非不分，言行失當、失范、失節(jié)，造成較大影響的；（3）組織觀念淡薄，不按組織程序辦事，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派，領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，致使單位管理混亂、內(nèi)部矛盾突出，無法正常開展工作的；（4）違背中央八項規(guī)定精神，不嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，單位及干部職工因“四風”問題被連續(xù)通報的；（5）領(lǐng)導(dǎo)干部不顧全大局，甚至慫恿干部群眾鬧無原則糾紛，對抗縣委、縣政府決策的。第八條為官不為情節(jié)較重，干部群眾意見較大的，進行調(diào)整的情形為：（1）能力不足，工作長期打不開局面，工作成效不明顯的；（2）擔當精神缺乏，不敢直面矛盾，不愿動真碰硬，落實黨委政府中心任務(wù)、重點工作不力，造成不良影響的；（3）不能有效履行職責，當“太平官”，工作安于現(xiàn)狀，718處理，或者處臵失當造成次生災(zāi)害的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部；（3）落實封山禁牧工作不力，致使出現(xiàn)毀壞林草或放牧等情況，被省市縣相關(guān)督查單位一年內(nèi)連續(xù)通報2次以上的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。第十三條依據(jù)安全生產(chǎn)工作不力責任認定結(jié)果進行調(diào)整的情形為：（1）發(fā)生較大生產(chǎn)安全責任事故的相關(guān)單位主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部；連續(xù)兩年發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的相關(guān)單位主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部；（2）一年內(nèi)發(fā)生二級及以上食品安全事故的相關(guān)單位主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部；連續(xù)兩年發(fā)生三級食品安全事故的相關(guān)單位主要負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。第十四條依據(jù)維穩(wěn)綜治工作不力責任認定結(jié)果進行調(diào)整的情形為：（1）發(fā)生特別重大群體性事件和公共安全事件，或一年內(nèi)發(fā)生2起重大群體性事件和公共安全事件的相關(guān)單位主要負責人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部；連續(xù)兩年發(fā)生重大群體性事件和公共安全事件的相關(guān)單位主要負責人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部；（2）連續(xù)兩年被上級單位確定為社會治安綜合治理重點整頓單位的相關(guān)單位主要負責人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。第十五條依據(jù)黨的建設(shè)工作不力責任認定結(jié)果，具有下列情形的，對主要負責人、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)整：（1）不能履行黨建主體責任，對本單位本部門干部管理松散，出現(xiàn)干部嚴重違規(guī)違紀或違法犯罪情況的；（2）黨組織長期軟弱渙散，引發(fā)重大事件，造成惡劣影響的；（3）本單位本部門黨員干部意識形態(tài)方面出現(xiàn)嚴重錯誤導(dǎo)向，造成惡劣影響，或精神文明建設(shè)考核連續(xù)兩年排名后2位的；（4）被省、市委點名通報兩次以上或被縣委連續(xù)責成書面督辦2次以上的；（5）黨建工作考核連續(xù)兩年排名后2位的。第十六條具有上述情形所列條款之一的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)整或問責追責。按照職能分工，由有關(guān)部門提出考核結(jié)果和責任認定意見。按照以下程序進行：（一）考察核實。綜合分析考核、班子研判、任職考察、審計、個人有關(guān)事項報告抽查核實、民主評議、信訪舉報核實等情況，有針對性地考察核實，作出客觀公正評價和準確認定。要注重聽取群眾反映、了解群眾口碑，特別是聽取工作對象、服務(wù)對象等有關(guān)人員的意見。與干部本人談話，聽取陳述意見。在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，作出客觀公正評價和準