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正文內(nèi)容

中央關(guān)于推進國企三重一大決策制度意見(編輯修改稿)

2024-10-17 12:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 當聽取企業(yè)工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。(八)決策事項應(yīng)當提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時,可事先聽取反饋意見。(九)黨委(黨組)、董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應(yīng)當以會議的形式,對職責權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項作出集體決策。不得以個別征求意見等方式作出決策。緊急情況下由個人或少數(shù)人臨時決定的,應(yīng)在事后及時向黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子報告;臨時決定人應(yīng)當對決策情況負責,黨委(黨組)、董事會或未設(shè)董事會的經(jīng)理班子應(yīng)當在事后按程序予以追認。經(jīng)董事會授權(quán),經(jīng)理班子決策“三重一大”事項的,按照本意見執(zhí)行。(十)決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負責人應(yīng)當最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時,應(yīng)逐項研究決定。若存在嚴重分歧,一般應(yīng)當推遲作出決定。(十一)會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當完整、詳細記錄并存檔備查。(十二)決策作出后,企業(yè)應(yīng)當及時向履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)報告有關(guān)決策情況;企業(yè)負責人應(yīng)當按照分工組織實施,并明確落實部門和責任人。參與決策的個人對集體決策有不同意見,可以保留或者向上級反映,但在沒有作出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當重新按規(guī)定履行決策程序。(十三)董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項時,應(yīng)事先與黨委(黨組)溝通,聽取黨委(黨組)的意見。進入董事會、未設(shè)董事會的經(jīng)理班子的黨委(黨組)成員,應(yīng)當貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾,推動決策的實施,并對實施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實際的情況及時提出意見,如得不到糾正,應(yīng)當向上級反映。(十四)建立“三重一大”事項決策的回避制度;建立對決策的考核評價和后評估制度,逐步健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。四、組織實施和監(jiān)督檢查(十五)國有企業(yè)黨委(黨組)書記、董事長、未設(shè)董事會的總經(jīng)理(總裁)為本企業(yè)實施本意見的主要責任人。(十六)國有企業(yè)應(yīng)當依據(jù)本意見制定具體的實施辦法,報履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)審查批準。履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu),在制定或?qū)徟鷩衅髽I(yè)章程時,應(yīng)當根據(jù)本意見明確相關(guān)要求。(十七)履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)應(yīng)當對國有企業(yè)制定的“三重一大”事項范圍是否全面科學(xué)、決策程序是否嚴密、責任追究措施是否有效進行嚴格審查,予以批準的,應(yīng)當在批準后監(jiān)督其實施。(十八)紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當督促指導(dǎo)履行國有資產(chǎn)出資人職責機構(gòu)的紀檢監(jiān)察機構(gòu),切實加強對所管轄的國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。(十九)國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構(gòu)在依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的規(guī)定,結(jié)合考核進行監(jiān)督檢查,作出評估,并向企業(yè)黨組織和上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)報告時,應(yīng)當將國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況作為重點內(nèi)容。(二十)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,應(yīng)當作為巡視、黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計的重點事項;作為民主生活會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉的重要內(nèi)容;作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容,除按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策應(yīng)當保密的事項外,在適當范圍內(nèi)公開。(二十一)組織人事部門、履行國有資產(chǎn)出資人職責的機構(gòu)和審計機關(guān),應(yīng)當將“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核的重要內(nèi)容和任免以及經(jīng)濟責任履行情況審計評價的重要依據(jù)。(二十二)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度的,應(yīng)當依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理,違反規(guī)定獲取的不正當經(jīng)濟利益,應(yīng)當責令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔經(jīng)濟賠償責任。(二十三)本意見適用于國有和國有控股企業(yè)(含國有和國有控股金融機構(gòu))。第三篇:三重一大決策制度“三重一大”決策制度第一章 總則第一條 為進一步規(guī)范企業(yè)決策行為,提高決策水平,防范決策風險,保證科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化、制度化。根據(jù)《公司法》、《公司章程》、黨內(nèi)法規(guī)以及****公司《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》實施辦法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本辦法。第二條 “三重一大”是指企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金的運作。第二章 “三重一大”事項決策第三條 企業(yè)重大決策的范圍和決策程序一、由黨組織決定的事項:(一)為貫徹執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策和上級重要決定的重大措施,黨組織委員會討論審議,提交上級黨委審批;(二)黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的重要決定和部署。黨組織委員會審議,提交上級黨委審批。二、由黨組織參與,總經(jīng)理辦公會通過后報董事會審批事項:(一)公司章程的修訂;(二)公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(三)公司的基本制度制定、修改;(四)公司改革與發(fā)展的重大事項,公司的經(jīng)營方針,中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,重要業(yè)務(wù)調(diào)整等戰(zhàn)略決策事項;(五)公司各機構(gòu)設(shè)立、撤銷、合并;人員編制及對機構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案;(六)企業(yè)增加注冊資本、擴大企業(yè)經(jīng)營范圍;(七)企業(yè)經(jīng)營計劃、預(yù)算支出計劃、預(yù)算、財務(wù)決算、利潤分配方案、彌補虧損方案;(八)企業(yè)經(jīng)營項目的經(jīng)營性資產(chǎn)處置、參股、控股、重大收購等對外投資活動;(九)企業(yè)人力資源計劃,包括基本工資、獎勵、績效考核和薪酬分配方案,員工分流安置、勞動保護和勞動保險等事關(guān)員工切身利益的重大問題,需征求員工意見;(十)重大技術(shù)改造、重要設(shè)備和技術(shù)引進;(十一)企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策;(十二)其他重大事項按照相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條 重要人事任免的范圍和決策程序:重要人事任免是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)、職能調(diào)整事項。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司相關(guān)制度要求,由黨組織委員會研究提出建議人選。按照提名醞釀、民主推薦、組織考察與 1 征求意見、討論決定等基本程序進行,主要包括:一、公司中層正、副職(含經(jīng)理助理)管理人員,以及委派到外埠控股企業(yè)的經(jīng)營管理人員;二、委派推薦至外埠控股企業(yè)的董事會、監(jiān)事會成員;三、經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責人以及其他重要人事任免事項。第五條 重大項目安排的范圍和決策程序。以下事項由總經(jīng)理辦公會通過,報董事會審批,黨組織參與決策。(一)企業(yè)投資計劃和投資方案;(二)企業(yè)投資計劃外的投資項目或超過投資計劃的項目;(三)企業(yè)從事證券、期權(quán)、期貨等高風險性金融業(yè)務(wù);(四)企業(yè)對外抵押、提供擔?;虼_信用證;(五)重大固定資產(chǎn)購建;生產(chǎn)經(jīng)營場所、大額固定資產(chǎn)對外租賃;5萬元以上的單項資產(chǎn)處置、資產(chǎn)損失核銷。第六條 大額資金運作的范圍和決策程序。大額資金運作事項,是指按規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)調(diào)動、使用的資金限額,以下事項由總經(jīng)理辦公會通過,
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