xx鎮(zhèn)集體林林權(quán)改革方案(編輯修改稿)
2024-10-17 12:17 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 議等，特別要掌握村民對(duì)集體林權(quán)制度改什么、怎么改、何時(shí)改的意見。（七）公示林權(quán)狀況公示內(nèi)容主要包括申請(qǐng)人姓名、宗地?cái)?shù)、宗地類型（自留山、家庭承包經(jīng)營(yíng)林地、其他方式承包或流轉(zhuǎn)的林地、集體經(jīng)營(yíng)林地、有林權(quán)爭(zhēng)議林地等、面積、座落（地名、四至）、權(quán)源依據(jù)等。公示期為7天以上，公示內(nèi)容必須存檔，有條件的地方可對(duì)公示榜進(jìn)行拍照存底。四、改革方案的主要內(nèi)容改革方案的內(nèi)容要因地制宜，通常包括五個(gè)方面的內(nèi)容。（一）改革的背景主要包括三個(gè)方面：一是集體經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀分析，重點(diǎn)是集體和成員經(jīng)營(yíng)林業(yè)的收益，以及森林資源變化情況等；二是改革的目的意義，重點(diǎn)闡述改革重要性、必要性、緊迫性，進(jìn)一步通過(guò)落實(shí)成員的林權(quán)，提高林地生產(chǎn)率，增加成員經(jīng)營(yíng)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)森林資源保護(hù)；三是改革的依據(jù)主要是《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《森林法》等法律規(guī)定和鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)的政策要求，以及本集體經(jīng)濟(jì)組織大多數(shù)成員的意愿等。（二）基本情況集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)；林權(quán)現(xiàn)狀確認(rèn)。（三）明晰產(chǎn)權(quán)方式在具體操作中，明晰產(chǎn)權(quán)主要有以下三種方式家庭承包經(jīng)營(yíng)（按戶承擔(dān)、按人分地）；其他方式承包經(jīng)營(yíng)。主要是指荒山、荒溝、荒丘、荒灘和本集體經(jīng)濟(jì)組織成員不愿承包經(jīng)營(yíng)的林地等，具體范圍由村民會(huì)議決定。村集體經(jīng)營(yíng)管理（四）實(shí)施辦法明確落實(shí)林權(quán)到戶辦法。具體要做到“三個(gè)確定”：一是確定工作程序，具體包括明晰產(chǎn)權(quán)的方法步驟和時(shí)間安排等；二是確定林權(quán)到戶方式，在確保公平、公正和便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，可以因地制宜地選擇落實(shí)林權(quán)辦法；三是確定勘界操作方法，明確宗地面積計(jì)算、宗地界限區(qū)劃、宗地因子調(diào)查等操作方法，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、簡(jiǎn)便易行。明確林權(quán)公示和確權(quán)方法。經(jīng)初步劃定宗地林權(quán)和實(shí)地勘界后，按照國(guó)家林業(yè)局《林木和林地權(quán)屬登記管理辦法》規(guī)定，在森林、林木和林地所在地公示30天，無(wú)異議的簽訂承包合同，并申請(qǐng)林權(quán)登記發(fā)證，有爭(zhēng)議的進(jìn)行核實(shí)和調(diào)解，及時(shí)解決爭(zhēng)議。明確改革工作經(jīng)費(fèi)籌集和使用辦法。明確林地林木承包費(fèi)收取規(guī)定。對(duì)采取“均山均林到農(nóng)戶”的明晰產(chǎn)權(quán)方式，林地林木承包費(fèi)可以不收取，也可以收取。明確林地、林木承包合同內(nèi)容。承包合同的內(nèi)容一般包括六個(gè)方面：一是發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所；二是承包林地的名稱、座落、面積、界至、質(zhì)量等級(jí)以及林木狀況；三是承包期限和起止日期；四是承包林地的用途；五是發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；六是違約責(zé)任。明確集體收益分配和使用辦法。明確建立檔案要求。（五）其他商定事項(xiàng)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。要求村民積極支持工作小組工作。改革方案未確定事項(xiàng)的處置機(jī)制等其他方面內(nèi)容。五、
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