【文章內容簡介】 搶險物資、設備的調動，在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備，各單位都必須支援，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。（9）事故發(fā)生初期，事故現(xiàn)場人員應積極采取自救措施，防止事故繼續(xù)擴大，爭取將損失降到最小。：（1）發(fā)生水災事故后，首先撤出災區(qū)人員，將所有受水威脅區(qū)域，均必須將人員按指定的安全撤離路線撤出。（2）井下排水設備，在透水后應全部啟動排水，保證采區(qū)泵房及下山迎頭的正常工作。（3）針對具體情況進行阻水。如有泥沙涌出時，應建筑濾水墻，并規(guī)定建造的位置和順序。（4）必須保證排水設備不被淹沒，各水泵房發(fā)揮全部設備的能力，積極排水，在現(xiàn)有排水設備能力不足時，應增設水泵和管路。（5）對于被冒頂或水、砂截堵的災區(qū)人員，應積極組織搶救外，如果一時難以修通，則應利用管道或其它方式向遇難人員供風。（6）在搶救過程中，應注意瓦斯從透水地點涌出，要有排除瓦斯的措施，并有專人監(jiān)視瓦斯，二氧化碳等氣體濃度。另一方面特別防止二次透水傷人。（7）在搶救事故期間，應隨時向礦調度室匯報災區(qū)狀況和救災工作的進展情況（如現(xiàn)有搶救力量，人員的情緒及身體狀況，救災的現(xiàn)有條件，事故發(fā)展趨勢及后果，所采取的措施及取得的效果等），并對下一步搶救工作的開展提出意見和建議。（8）查清出水點情況，采用疏、堵、泄、排等手段，降低災害帶來的損失。（9）加強水位、水量的測定，并分析水質，確定水源，以便采取對應措施。（10）水害事故發(fā)生后，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與重大事故有關的物品、殘骸等被隨意挪動或丟失。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應當做出標志、詳細記錄和繪制現(xiàn)場簡圖，并保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。（11）水災發(fā)生后，指揮部下達撤人命令后，各采掘工作面按避災路線迅速撤退。防排水物資由物資供應中心統(tǒng)一管理，排水設備由機運工區(qū)負責計劃和使用設備的定期維護維修，以保障救災物資狀態(tài)完好，滿足搶險急需。第四篇：2011年雨季三防事故應急救援預案山西煤炭運銷集團野川煤業(yè)有限公司《雨季三防》專項預案山西煤炭運銷集團野川煤業(yè)有限公司 《雨季三防》事故應急救援預案目的 為認真貫徹落實國家安全生產法律、法規(guī)，確保公司內發(fā)生《雨季三防》事故時，能夠及時、準確、快速、高效地采取措施，以防止災情和事態(tài)的進一步擴大、蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保職工生命安全，特制定本專項預案。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《國務院關于特大安全生產事故行政責任追究的規(guī)定》 《山西省晉城市高平市人民政府生產安全事故應急救援預案》《山西省高平市野川鎮(zhèn)政府生產安全事故應急救援預案》 《山西省省外媒焦經(jīng)銷有限公司生產安全事故應急救援預案》適用范圍本《預案》適用范圍為我公司轄區(qū)內井上、下各工作場所《雨季三防》事故的應急救援。危害程度分析我公司是以基建（90萬噸/年）為主的中型企業(yè)，《雨季三防》事故是我礦特大災害之一，尤其是井下工作場所，《雨季三防》事故主要是在從事煤礦井下探放水、開拓、掘進、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故及下大雨時候地面的洪水事故及雷電天氣造成的事故。一般分為巖（煤）層含水層出水、老窯區(qū)積水突出、地表（河水、洪水）滲入、上水平積水滲入、小窯透水或通過導水構造導入等幾種類型。主要是因探放水工作失誤、地表塌陷區(qū)充填不實小煤窯濫采亂挖、越層越界開采等及地面洪水排泄不暢等原因造成。工作原則，堅持“安全優(yōu)先”的原則。在實施救援的過程中，要把遇險人員、受威脅人員和應急救援人員的安全放在首位，不準放棄一絲解救遇險人員脫離險情的希望。同時，要確保搶險人員的安全，不準有新的人員傷亡。 堅持在對災區(qū)人員實施救援時先生存者后遇難者的原則。 堅持防止事故擴大的原則 堅持保護環(huán)境，有利于災后重建和盡快恢復生產的原則。組織機構及職責 我公司成立《雨季三防》事故應急救援指揮部，具體承擔應急處置重特大《雨季三防》事故的各項組織指揮工作。各相關負責人以及事故責任部門主要負責人應快速響應，按職責任務，積極配合應急救援指揮部做好救災工作。 應急救援組織機構及職責 我公司成立《雨季三防》事故應急救援指揮部，指揮部設在調度室（應急救援中心）?？?指 揮：礦 長副總指揮：總工程師、生產礦長、安全礦長、機電礦長、礦長助理及相關副礦長成 員：生產科、安全科、調度室（應急救援中心）、通風科、機電科、變電站、安全監(jiān)控中心、供應科、救護站、保衛(wèi)科、工會、礦辦及單位負責人 職責：：（1）分析判斷事故、事件或災情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應應急救援級別；（2）決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調各應急反應組織進行應急救援行動；（3）批準成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預案）；（4）報告上級機關，與地方政府應急反應組織或機構進行聯(lián)系，通報事故、事件或災害情況。：協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。協(xié)助總指揮組織領導救災工作。按照營救遇險人員和處理事故的方案和措施，負責組織好處理事故所必須的人員在指揮部待命，負責協(xié)調救災所必須的設備和嚴格控制入井人員，簽發(fā)營救事故的專用許可證。：：負責提供井下相關的突水點地質參數(shù)等技術資料，協(xié)助事故單位制定方案和技術指導工作。：負責監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實，組織或協(xié)助對事故的調查工作。（應急救援中心）：負責按搶救方案，組織現(xiàn)場緊急搶險和救援行動的人員調配工作。：負責井下通風工作，為搶救事故地點提供通風保障。：負責搶險救災設備、材料及配件的儲備，負責為事故連隊提供排水設施及配件。 變電站：負責對事故連隊的供電工作，確保救災用電。：做好應急救援時的通訊保障工作。：負責保障事故連隊應急救援所需材料和設備。：負責組織醫(yī)護人員對受傷人員進行急救。：負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安。：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后工作。礦辦：負責為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務提供車輛保障。：，成立現(xiàn)場指揮部，生產礦長負責組織制定現(xiàn)場搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。預防與預警 我礦采掘工作面主要水患來源于本礦和周圍煤礦采空區(qū)。針對水患風險因素要嚴格堅持“預測預報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則，打鉆放水時必須制定探放水設計及安全措施，標明鉆孔位置、方位、角度及超前距離；在施工和打鉆過程中，發(fā)現(xiàn)有透水預兆時要立即停止工作，但不得拔出鉆桿，情況危急時必須發(fā)出警報，撤出所有受威脅地區(qū)的人員，采取措施進行處理。地面的水患主要是下大雨洪水不能及時排泄，造成水患事故，雷電天氣造成事故。各單位當班負責人在生產作業(yè)過程中要隨時觀察現(xiàn)場環(huán)境，當發(fā)現(xiàn)有《雨季三防》事故時要立即打電話通知調度室（應急救援中心）（電話：881外線電話：03562359042）,并同時組織現(xiàn)場人員自救。 發(fā)生事故時當班負責人要迅速通知調度員（值班電話：8817外線：03562359042），并同時通知受威脅區(qū)域人員。調度員在接受事故報告時要將事故嚴重程度及受傷害人員的情況詳細了解清，并迅速通知值班礦長，值班礦長接到報告后要通知礦長。礦長接到事故報告后，首先要電話通知野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)站、高平市安全生產監(jiān)督管理局野川中心站和省外煤焦經(jīng)銷有限公司安監(jiān)部，然后根據(jù)事故嚴重程度決定是否通知上級有關安監(jiān)部門。應急響應 接警《雨季三防》事故后，現(xiàn)場負責人必須立即向調度室（應急救援中心）匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。同時指定專職人員組織職工按避災線路撤退。、調度員接到井下電話報告后，要立即向調度室（應急救援中心）主任和值班礦長匯報，并根據(jù)班長匯報情況，迅速通知受災威脅區(qū)域的其它工作面人員撤離（由當班班長迅速組織人員撤退），進行避災，同時要立即通知井上、下變電所值班人員迅速切斷受水害威脅區(qū)域工作面的電源。 值班礦長接到報告后要立即向總指揮匯報?！队昙救馈肥鹿矢鶕?jù)其可控性、嚴重程度和影響范圍，分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四級響應。（1）Ⅳ級：一般《雨季三防》事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（2）Ⅲ級：較大《雨季三防》事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）Ⅱ級：重大《雨季三防》事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（4）Ⅰ級：特別重大《雨季三防》事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。 應急級別確定總指揮接到事故匯報后，根據(jù)事故情況對事故等級迅速作出判斷，確定響應級別，啟動我公司《雨季三防》應急救援專項預案，或向上級匯報啟動上級預案。 應急啟動 總指揮決定啟動《雨季三防》事故應急專項預案后，立即向應急救援辦公室下達啟動預案命令。，按照《野川煤業(yè)有限公司安全生產事故應急救援綜合預案》中“安全生產事故電話通知順序圖”，通知指揮部成員到達調度室（應急救援中心）待命。，按照總指揮或副總指揮的指示，立即奔赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。 救援行動 救援工作由總指揮負責統(tǒng)一指揮，發(fā)生事故后總指揮要迅速組織人員開展救災工作?！队昙救馈肥鹿屎?，在礦山救護隊及醫(yī)護人員未到達之前，指揮部應組織其他工作面迅速撤人，按照《雨季三防》事故避災路線，迅速撤離工作面，當遇到無法撤退時，要到地勢高的地方等候營救。 礦調度室（應急救援中心）要迅速利用人員定位系統(tǒng)，核查入井人員、上井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。 救護隊到達后，首先應組織人員進行偵察工作，準確探明事故性質、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道通風、瓦斯等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。 搶險指揮部要根據(jù)災區(qū)情況，制定搶救方案及安全技術措施，組織搶救。 救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹沒程度、巷道破壞和通風情況。 排水過程中要切斷水害區(qū)電源、保持通風，加強對有毒有害氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。，物資由供應科統(tǒng)一調用。 醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時，應及時將傷員轉院治療。 擴大應急，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，現(xiàn)場搶救指揮部要立即向野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)站、高平市安全生產監(jiān)督管理局野川中心站和省外煤焦經(jīng)銷有限公司安監(jiān)部匯報。 由野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)站、高平市安全生產監(jiān)督管理局一直中心站和省外煤焦經(jīng)銷有限公司安監(jiān)部決定向上級機關求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應急救援預案，實施擴大的應急響應。，根據(jù)需要動員、調動、征用有關人員、物資、設備、器材、以及占用場地。有關部門和個人應當給予支持、配合并提供便利條件，任何部門和個人不得拖延、阻攔和拒絕。 應急恢復，除應急啟動、救援行動、擴大應急外，必須保護好現(xiàn)場，不得擅自處理，以備調查分析。，安全科必須協(xié)助上級安全部門，認真進行事故調查，找出事故原因，分清責任，吸取教訓，采取措施，防止類似事故再次發(fā)生。 應急結束，現(xiàn)場指揮部應根據(jù)應急救援實際情況在報野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)站、高平市安全生產監(jiān)督管理局野川中心站和省外煤焦經(jīng)銷有限公司安監(jiān)部同意后宣布事故應急救援結束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因素已經(jīng)消除，（3）受傷人員基本得到救治，（4）緊急疏散人員恢復正常生活。，調度室（應急救援中心）要組織有關人員對應急預案進行總結評審，必要時進行修訂。信息發(fā)布應急結束后，宣教科要經(jīng)總指揮批準后負責對事故發(fā)生的部門、時間、地點、危害程度及救援結果進行報道。后期處置應急結束后，事故單位負責人要對影響環(huán)境污染的物品進行徹底清理。應急救援指揮部責成專人對事故情況進行有效說明，消除疑慮，由各單位負責人正常組織生產。勞資科、工會等部門要對受害人員進行合法合理賠償。應急救援辦公室負責對現(xiàn)場應急救援搶險能力和應急預案的操作性進行分析和評估，必要時提出進行預案修訂。1保障措施 預案執(zhí)行保障 各單位在危險源辨識、風險因素評價的基礎上，對辨識出的《雨季三防》危險源，要嚴格執(zhí)行《礦井災害預防與處理計劃》。對難以控制或有可能造成嚴重后果的《雨季三防》重大危險源，由總工程師組織制定《野川煤業(yè)有限公司“雨季三防”事故應急救援預案》?！兑按簶I(yè)有限公司井下“雨季三防”事故應急救援預案》，每年必須組織一次應急演練，并且保證演練質量，讓所有員工知道在緊急情況下應當采取的應急措施。 各單位所有作業(yè)場所和必要地點都必須裝有通往調度室（應急救援中心）的電話，并且要保證暢通無阻。任何人只要發(fā)現(xiàn)重大危險源的異常情況（事故、事件或災情），都有責任有義務立即向調度室（應急救援中心）報告。 調度室（應急救援中心）值班人員在接到事故報告后，要立即向值班礦長和本單位負責人報告，迅速進行分析判斷。同時向礦長匯報。 礦長根據(jù)事故嚴重程度啟動事故預案后，要立即召集有關人員，迅速組成現(xiàn)場搶救指揮部，對事故情況進行認真的分析研究，制定搶救方案和安全措施。并同時向野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)站、高平市安全生產監(jiān)督管理局野川中心站和省外煤焦經(jīng)銷有限公司安監(jiān)部匯報。在野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)站、高平市安全生產監(jiān)督管理局野川中心站和省外煤焦經(jīng)銷有限公司成員未到達之前，先按我公司安全事故應急救援預案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。 通信與信息保障 安全監(jiān)控中心要制定應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。 調度室（應急救援中心）要公布應急匯報電話，并根據(jù)職務及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式，同時將聯(lián)系方式發(fā)放到公司屬各單位。，高平市人民醫(yī)院與我公司簽有應急醫(yī)療救護協(xié)議，保證在事故發(fā)生后，能夠第一時間趕到事故現(xiàn)場，積極參與事故搶救。，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色地完成總指揮部交給的搶救