【文章內(nèi)容簡介】 )確定議題。黨支部書記、主任根據(jù)有關規(guī)定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎上，按照辦黨支部議事規(guī)則或者主任辦公會議制度確定會議議題。第十條 “三重一大”事項的集體決策程序應當遵守的基本要求：(一)班子成員應當對決策建議逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或者建議。(二)辦黨支部書記(主任)應當在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后發(fā)表意見，并根據(jù)討論情況，做出相應決定。沙洋縣人防辦“三重一大”事項集體決策制度第一條 為進一步樹立和落實科學發(fā)展觀，更好地貫徹民主集中制，規(guī)范權力運行，加強集體領導，完善決策機制，根據(jù)區(qū)紀委的有關規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。第二條 本制度所稱“三重一大”事項是指具有方針政策性、全局性、戰(zhàn)略性，對本單位的建設和發(fā)展有著重大影響的重大決策事項、干部任免事項、重大項目安排和大額資金使用事項。第三條 重大決策包括下列事項：（一）貫徹落實黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級重要決定、指示、工作部署、重要文件、會議精神；（二）事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的規(guī)劃和措施；（三）全辦性工作部署、工作計劃；（四）黨的建設、思想政治工作和精神文明建設中的重要事項；（五）報請上級決定的事關工作全局的重要事項；（六）重要規(guī)范性文件的制訂、修改及廢止；（七）重大行政審批事項；（八）重大事故責任追究；（九）重要的信訪、投訴事項；（十）涉及干部職工切身利益的重大事項；（十一）其他應當提交集體討論決定的重大決策事項。第四條 重要干部任免包括下列事項：（一）黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人的推薦；（二）機關科室位干部選拔、任用、考核和獎懲；（三）其它應當提交集體討論決定的重要事項。第五條 重大項目投資決策包括下列事項：（一）預算外的基本建設、裝修、信息化工程和其他一次性標額5000元以上的開支項目；（二）下屬單位涉及國有資產(chǎn)出租、出借或者出讓；重大項目立項；大額度投資、合作、捐贈等重大項目；（三）其它應當提交集體討論決定的重大項目安排事項。第六條 大額度資金使用包括下列事項：（一）財務預算和年終決算；（二）預算內(nèi)的辦公用品一次性采購金額壹萬元以上；（三）其它應當提交集體討論決定的大額度資金使用事項。第七條 “三重一大”事項的決策主體是局黨總支會議、局務會議。第八條 “三重一大”事項討論決定和執(zhí)行的原則：（一）堅持民主集中制原則。凡屬職責范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應當按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，充分發(fā)揚民主，通過集體討論，以會議形式集體做出決定。班子成員尤其是主要負責人要帶頭執(zhí)行民主集中制，保證權力正確行使，防止濫用權力。（二）堅持按照程序集體決策原則。應當按照規(guī)定的程序進行決策，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等方式代替集體決策。（三）實行“四個不直接分管”制度。實行主要領導負總責，分管領導負專責的管理體制。在資金使用方面，實行局長一支筆批準權限，大額度資金使用必須提交集體討論決定。（四）堅持重大事項報告制度。對于需要報請上級批準或者了解“三重一大”事項及其執(zhí)行情況，應當及時向上級請示或者報告。第九條 “三重一大”事項應當遵守的基本要求：（一）深入調研。決策前，應當明確分管領導或者黨總支成員牽頭負責，開展廣泛深入的調查研究。對專業(yè)性、技術性較強的事項應當進行專家認證、技術咨詢或者決策評估；對與人民群眾利益密切相關的事項，應當進行聽證或者公示。選拔干部，應當征求各方面的意見。（二）充分醞釀。擬提請集體討論的“三重一大”事項，應當以適當形式進行充分醞釀后，由分管領導提請局黨總支書記或者局長研究。（三）確定議題。黨支書記根據(jù)有關規(guī)定和工作需要，在充分聽取班子成員意見的基礎上，按照黨支部議事規(guī)則和會議制度確定會議議題。第十條 “三重一大”事項的集體決策應當遵守的基本要求：（一）班子成員應當對決策建議逐個明確表示同意、不同意或者緩議的意見，并說明理由。因故未到會的班子成員可以書面形式表達意見或者建議。（二）黨總支書記應當在班子成員充分發(fā)表意見的基礎上，最后發(fā)表意見，并根據(jù)討論情況，做出相應決定。（三）如遇重大分歧，一般應當暫緩決定，待進一步調查研究、交換意見后，再提交討論。（四）討論決定“三重一大”事項應當安排專人負責記錄，并根據(jù)需要印發(fā)會議紀要。班子成員的表決意見和理由應當詳細記錄。必要時應將決策結果以書面形式通知有關職能部門、監(jiān)督部門及相關人員。第十一條 “三重一大”事項決策執(zhí)行應當遵守的基本要求：（一）“三重一大”事項經(jīng)集體決策后，由分管領導按照職責分工組織實施，職責分工有交叉的，由主要領導明確一名成員組織實施。組織實施的分管領導應當抓好落實，并及時向領導班子報告執(zhí)行情況。（二）分管領導對集體決策有不同意見的，可以保留，并可以按照組織程序向上級組織反映意見。但在新的決策做出前，應當無條件執(zhí)行。（三）集體決策確需變更的，應當按照本制度的規(guī)定重新提交集體討論做出決策。遇重大突發(fā)事件和緊急情況需要做出臨時處置的，應當在處置后及時向領導班子報告。處置后未完成的事項需要領導班子重新做出決策的，應當重新集體決策，并按照新的決策執(zhí)行。第十二條 “三重一大”事項的決策和執(zhí)行應當接受上級和同級紀委、監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查。對未經(jīng)領導班子集體決策實施的“三重一大”事項，有關部門和人員應當及時向黨政主要領導或者紀檢監(jiān)察、組織部門報告或者向上級黨組織和紀委反映?！叭匾淮蟆笔马椀臎Q策和執(zhí)行情況列入班子民主生活會和述職述廉的內(nèi)容。第十三條 領導班子和成員有下列情形之一的，應當追究相關責任：（一）不執(zhí)行或者不正確執(zhí)行黨和國家政策法規(guī)進行決策的；（二）不履行或者不正確履行“三重一大”事項決策程序進行決策的；（三）未經(jīng)集體討論決定而個人獨斷決策的；（四）不執(zhí)行或者擅自改變集體決定或者有意規(guī)避集體決策的；（五）未向領導集體提供真實情況而造成決策錯誤的；（六）決策后，發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不及時采取措施糾正的；（七）臨時動議決定調整干部的；（八）泄露討論重大問題情況造成不良影響的；（九）其他因違反本制度而造成失誤的。第十四條 責任追究應當依據(jù)職責范圍，確定集體責任或者個人責任；明確直接責任、主要領導責任、重要領導責任或者領導責任。集體責任的追究，情節(jié)輕微的，召開專題會議，開展批評與自我批評并限期整改；情節(jié)較重、造成一定影響和損失的，領導班子向上一級組織書面檢討，接受處理；情節(jié)嚴重、造成嚴重影響或者重大損失的，領導班子集體接受上級處理。個人責任的追究，情節(jié)輕微的，對責任人給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重、造成一定影響和損失的，責令責任人寫出書面檢查，通報批評；情節(jié)嚴重、造成嚴重影響或者重大損失的，給予責任人黨紀政紀處分或者追究刑事責任。第十五條 凡需追究責任的，按照干部管理權限和干部任免、聘用制度和責任追究的有關法規(guī)規(guī)定辦理。沙洋縣人防辦關于貫徹落實“三重一大”工作的情況匯報（2013年5月20日）今年以來，縣人防辦為認真貫徹落實紀委關于“三重一大”（凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用必須經(jīng)過集體討論，不準個人或少數(shù)人專斷）制度要求，認真組織實施了“三重一大”集體決策制度?，F(xiàn)將實施情況匯報如下：一、統(tǒng)一思想，提高認識“三重一大”是黨風廉政建設和懲防體系建設工作的重要組成部分，關系到領導班子決策的科學性和民主性。為此，辦領導班子高度重視，確定了“強化責任，完善制度，積極參與，源頭控制”的工作思路，始終把正確解決和處理好“三重一大”工作作為深入開展好黨風廉政建設和懲防體系建設工作的切入點常抓不懈。二、完善制度，明確職責為切實貫徹落實“三重一大”集體決策制度，進一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，我辦根據(jù)中央和省、市委、縣委實施“三重一大”制度的有關文件精神，結合本單位實際，制定了《沙洋縣人民防空辦公室“三重一大”事項集體決策制度》，規(guī)定辦領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。三、嚴格執(zhí)行“三重一大” 集體決策