【文章內(nèi)容簡介】 0%，另外30%由省財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集或協(xié)調(diào)銀行貸款補(bǔ)助）。40%由合作社自籌，自籌部分原則上以現(xiàn)金形式支付，不具備現(xiàn)金支付能力的可以貸款，但貸款額度不允許高于自籌部分的50%。合作社場庫建設(shè)資金和所需生產(chǎn)流動資金由合作社自籌。（二）資產(chǎn)及盈余管理國家扶持資金所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)屬于國有。合作社只有使用權(quán)，沒有處置權(quán)，但可作為貸款抵押物。由成員出資所形成的資產(chǎn)合作社享有占有、使用和處置的權(quán)利，并以此財(cái)產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。為強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大型機(jī)械發(fā)揮作用，縣（市、區(qū)）財(cái)政及國有資產(chǎn)管理部門要對農(nóng)機(jī)合作社的國有資產(chǎn)建立檔案，并實(shí)施年檢制度。凡經(jīng)過兩次年檢確認(rèn)資產(chǎn)閑置的，將收回閑置資產(chǎn)，另行處理。合作社當(dāng)年盈余提取公積金、公益金后，作為合作社的可分配盈余，可分配盈余首先用于償還銀行貸款，剩余部分用于分配，國有資產(chǎn)股份不參與盈余分配。（三）貸款和償還貸款：無論是合作社自身貸款還是省補(bǔ)助資金貸款均以合作社為貸款主體，貸款擔(dān)保抵押方式由財(cái)政部門、合作社與銀行協(xié)商，縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)部門協(xié)助辦理合作社自身貸款。貸款償還：省負(fù)責(zé)償還的貸款本息，由省財(cái)政通過整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金償還，貸款期限5年（不設(shè)寬限期）；合作社自身的貸款本息，由合作社償還，期限原則上10年（含2年寬限期）。具體運(yùn)作：省補(bǔ)助資金貸款，在統(tǒng)一招標(biāo)采購、設(shè)備發(fā)貨驗(yàn)收合格后，由省財(cái)政和農(nóng)機(jī)管理部門依據(jù)相關(guān)手續(xù)直接支付給供貨企業(yè)，省負(fù)責(zé)償還的貸款本息由省財(cái)政按期償還給貸款銀行；合作社自身貸款與自籌資金按要求統(tǒng)一匯到省指定賬戶，在統(tǒng)一招標(biāo)采購、設(shè)備發(fā)貨驗(yàn)收合格后，由省財(cái)政和農(nóng)機(jī)管理部門依據(jù)相關(guān)手續(xù)支付給供貨企業(yè)，合作社負(fù)責(zé)償還的貸款本息，由縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門負(fù)責(zé)共同督辦，由合作社歸還貸款銀行。四、申報(bào)、定點(diǎn)、驗(yàn)收（一）申報(bào)由農(nóng)機(jī)合作社發(fā)起人向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門申報(bào)。縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門共同依據(jù)申報(bào)條件對申報(bào)合作社進(jìn)行審核，簽署審核意見，聯(lián)合上報(bào)市(地)農(nóng)機(jī)管理部門。市(地)農(nóng)機(jī)管理部門和財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)審，同意后再向省農(nóng)委呈報(bào)。省農(nóng)委、省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評審，綜合打分按排序選擇確定新建合作社。申報(bào)合作社必須具備以下條件：擬組建玉米合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積為5萬畝耕地，逐步實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營。核心區(qū)面積要在1萬畝以上，并要逐年擴(kuò)大。馬鈴薯合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積要達(dá)到3萬畝，核心區(qū)要達(dá)到1萬畝。保護(hù)性耕作合作社作業(yè)服務(wù)輻射面積要達(dá)到2萬畝。擬組建合作社出資人要符合《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》要求。核心區(qū)內(nèi)以土地形式入社的農(nóng)戶不少于村民戶數(shù)的80%。土地入社面積要占核心區(qū)耕地面積的80%以上，并逐年擴(kuò)大。擬組建合作社法定代表人必須是農(nóng)民，個(gè)人誠信良好，無劣跡行為?？h（市）轄區(qū)內(nèi)，以往建設(shè)的合作社全部通過省驗(yàn)收。縣（市）轄區(qū)內(nèi)，貸款建設(shè)的合作社都能按期還本付息。（二）定點(diǎn)合作社定點(diǎn)實(shí)行打分制。合作社按申報(bào)條件、自籌裝備資金、鼓勵(lì)政策加分三項(xiàng)綜合評定，三項(xiàng)分?jǐn)?shù)之和為總得分，按總得分?jǐn)?shù)由多到少依次排隊(duì)選擇確定新建合作社。農(nóng)機(jī)化示范區(qū)以每個(gè)合作社單獨(dú)考評確定。申報(bào)條件評審由省農(nóng)委、財(cái)政廳組織有關(guān)專家進(jìn)行。鼓勵(lì)政策加分項(xiàng)目：一是在原有農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上建立；二是整村農(nóng)民入社，土地入社比例高于省定標(biāo)準(zhǔn)；三是合作社自籌現(xiàn)金超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（評分標(biāo)準(zhǔn)另附）。（三）驗(yàn)收各縣（市、區(qū)）按省農(nóng)委、財(cái)政廳確定的新組（擴(kuò)）建合作社組織建設(shè)，完成建設(shè)任務(wù)后，向市（地）農(nóng)機(jī)管理部門、財(cái)政部門上報(bào)驗(yàn)收申請報(bào)告，市（地）農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門驗(yàn)收后，驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)省。按照先建后配的原則，省包片督查組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，下擺農(nóng)機(jī)裝備。驗(yàn)收不合格，機(jī)具不下擺，令其整改，直至合格方能下擺農(nóng)機(jī)裝備。五、保證措施（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。省成立合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，呂維峰副省長為組長，副組長由省政府副秘書長金濟(jì)濱、省農(nóng)委主任王忠林、省財(cái)政廳廳長王慶江擔(dān)任，省農(nóng)委、財(cái)政廳等廳局為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局，各市（地）、縣（市、區(qū)）也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作。（二）建立責(zé)任體系。省負(fù)責(zé)制定全省合作社建設(shè)規(guī)劃、扶持政策、實(shí)施方案，確定新組（擴(kuò)）建合作社；負(fù)責(zé)制定機(jī)具配備標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)招標(biāo)采購，組織選型和審核；協(xié)調(diào)貸款銀行，落實(shí)省級補(bǔ)助資金，組織檢查指導(dǎo)和驗(yàn)收。市（地）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)合作社復(fù)審和合作社建設(shè)的組織、管理和監(jiān)督工作?？h（市、區(qū)）負(fù)責(zé)合作社組織申報(bào)，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備、場庫、體制機(jī)制和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)落實(shí)土地規(guī)模及經(jīng)常性管理等服務(wù)工作。（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門、財(cái)政部門對合作社建設(shè)、經(jīng)營進(jìn)行全程監(jiān)督管理，形成省、市、縣三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。省建立信息管理系統(tǒng)，對全省所有合作社進(jìn)行全程監(jiān)控，成立包片督查組進(jìn)行督查。市（地）負(fù)責(zé)對合作社進(jìn)行檢查和審計(jì)。縣級政府是合作社監(jiān)管主體，對合作社進(jìn)行全面監(jiān)管。重點(diǎn)監(jiān)管：農(nóng)機(jī)裝備使用管理、財(cái)務(wù)賬（半年決算、年終決算）、農(nóng)機(jī)裝備折舊費(fèi)提取。（四）強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。省農(nóng)經(jīng)總站負(fù)責(zé)指導(dǎo)合作社財(cái)務(wù)核算和管理；省農(nóng)機(jī)推廣總站負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；省農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)機(jī)發(fā)放牌證照和機(jī)務(wù)管理。省鑒定站負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量監(jiān)督和協(xié)調(diào)“三包”服務(wù)。省農(nóng)委農(nóng)機(jī)局合作社管理辦公室負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)、調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。附件：現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社工作計(jì)劃表現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社農(nóng)機(jī)裝備配備要求現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場庫建設(shè)參照表現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社申報(bào)書第三篇：永州市扶持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作總結(jié)永州市扶持現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作總結(jié)為切實(shí)落實(shí)好省政府關(guān)于扶持建設(shè)小型精干的水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社這項(xiàng)工作，今年以來，我們把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的重點(diǎn)工作，在合作社農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)具場庫建設(shè)等方面下功夫，不斷提升農(nóng)機(jī)合作社的規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平，取得了初步成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市已經(jīng)在工商部門注冊成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為119個(gè)，有社員5113人（戶），擁有大、中、。根據(jù)省、市文件要求，經(jīng)過我們多次摸底調(diào)查以及合作社的自身意向，初步制定了全市兩年內(nèi)扶持100個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，并將扶持建設(shè)責(zé)任分解到各縣區(qū)，安排專人聯(lián)系合作社的建設(shè)工作。根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，我市119個(gè)專業(yè)合作社投入資金6750萬元，購置2026臺農(nóng)業(yè)機(jī)械，補(bǔ)貼資金達(dá)2027萬元。2014年我市培育和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社63個(gè)，全部申報(bào)了現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社財(cái)政扶持建設(shè)項(xiàng)目，通過省農(nóng)委、省財(cái)政廳、省農(nóng)機(jī)局的篩選，我市有44個(gè)農(nóng)機(jī)合作社納入扶持建設(shè)范圍，最終爭取到39個(gè)農(nóng)機(jī)合作社扶持 建設(shè)資金到位。二、支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的主要措施（一）在項(xiàng)目實(shí)施上給予傾斜。我們對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目帶動策略，把農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策項(xiàng)目向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，安排項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮，辦理補(bǔ)貼手續(xù)時(shí)優(yōu)先審批。同時(shí)，為減少合作社資金投入壓力，我們積極與金融機(jī)構(gòu)銜接，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置大型、新型農(nóng)機(jī)具實(shí)行以機(jī)抵押貸款或給予低息貸款，目前已經(jīng)與中國郵政儲蓄銀行永州分行進(jìn)行多次銜接。截止目前，已有119個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購置了2026臺套農(nóng)業(yè)機(jī)械，其中聯(lián)合收割機(jī)279臺、插秧機(jī)159臺、拖拉機(jī)294