【文章內容簡介】 4（二）各類專題、地區(qū)普查資料的編輯出版工作情況..........................................14三、專業(yè)人員隊伍規(guī)模、專業(yè)水平、人員結構和人員知識結構的變化情況..................14（一）通過本次普查專業(yè)人員隊伍規(guī)模、專業(yè)水平、人員知識結構的變化情況....15（二）通過本次普查文物保護專門機構設置、經費保障以及基礎設施、設備配置等方面的變化情況......................................................................................................15 第四部分普查中的文物保護工作....................................................................................16一、第三次全國文物普查重要新發(fā)現和采取的保護措施..............................................16二、第三次全國文物普查登記不可移動文物采取保護措施的情況................................16（一）在普查期間公布文物保護單位、掛牌保護及其他保護措施情況和規(guī)模.......16（二）在普查期間新發(fā)現不可移動文物被公布為文物保護單位的數量、級別.......16（三）在普查期間為保護新發(fā)現不可移動文物所實施的行政措施情況..................16 第五部分普查中的宣傳工作...........................................................................................18一、在各種媒體采訪和以投、組稿的形式向社會報到第三次全國文物普查工作情況、成果的數量.......................................................................................................................18二、以出版物形式宣傳第三次全國文物普查成果的數量..............................................18目錄三、以展覽形式向社會宣傳第三次全國文物普查成果的數量.......................................18四、以宣傳品、紀念品形式向社會宣傳和普及第三次文物普查知識和成果的數量.......19 第六部分表彰獎勵.........................................................................................................20 第七部分體會和建議......................................................................................................21 附件：照片、第三次全國文物普查工作圖片...................................................................23 附件：圖表、................................................................................................................31一、寧陵縣第三次全國文物普查辦公室成員...............................................................31二、第三次全國文物普查部分工作成果統計表............................................................31 .....................................................31 .................................................32 ..............................................33 ...........................................................................................42 后記...........................................................................................................................43 寧陵縣第三次全國文物普查工作報告編寫人員名單.....................................................43寧陵縣第三次全國文物普查工作報告第一部分 普查工作背景寧陵縣地處豫東平原，屬商丘市管轄，全縣轄9鄉(xiāng)5鎮(zhèn)、364個自然村，總人口約60萬，總面積798平方公里。寧陵歷史文化悠久，具有4000年的文明史，上古時期，葛天氏部族在此休養(yǎng)生息，創(chuàng)造了人類早期文明。夏、商、周時為葛伯國，系葛姓祖籍之源。春秋時稱沙隨國；戰(zhàn)國為信陵君、西漢武帝時始臵寧陵縣。古老的寧陵，人文薈萃，名人輩出。三國驍將典韋、宋末思想家程炯、明末思想家呂坤、辛亥革命志士李新梅、山東快書一代宗師高元鈞，以及活躍在全國各地的邑人俊秀，即為故鄉(xiāng)平添了風采，也在祖國青史上留下了一代英名。文物是先民勞動智慧的結晶，是不可再生的物質和精神的歷史遺存，是特定歷史時期的文化成果。寧陵史前文化和社會勞動文化，有其獨立的真諦。以史為鑒，以史育人。文物及其特有的歷史、藝術、科學價值，已成為人類社會的寶貴財富。隨著時代經濟飛速發(fā)展，人民群眾精神文化需求快速增長，文化體制改革深入推進，全社會參與文物保護利用的熱情日益高漲，文物作為能夠服務于當代和未來發(fā)展的不可再生的稀缺資源的重要地位日益凸顯。與此同時，一方面，大規(guī)模的城鎮(zhèn)化建設和新農村建設，頻發(fā)的自然災害和自然腐蝕，對文物的破壞與威脅依然存在。如何更好的保護文物和利用文物已成為現在文物工作的重中之重。保護利用的前提就是對其分布及質量情況要有一個清晰的理解。文物普查就對我們更好執(zhí)行文物保護工作“十六字方針”的貫徹提供了一個契機。文物普查是國情國力調查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產安全的重要措施，是我國文化遺產文化保護工作的重要基第二部分工作報告礎工作。建國以來，我縣進行過幾次小規(guī)模的普查工作，登記不可移動文物20余處，迄今為止，我縣共有省級文物保護單位3處，商丘市級文物保護單位7處，寧陵縣縣級文物保護單位14處。近年來，寧陵縣委、縣政府十分重視文物工作，充分認識到做好文物工作是建設文化強縣、促進寧陵和諧的重要基礎，是各級政府義不容辭的責任。根據我縣文物分布情況和文物保護工作實際，逐步在全縣建立了縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護網絡。明確由縣文化局負責全縣文物保護管理工作，文物管理所具體行使文物保護和管理職能。一是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設臵了管理人員，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長擔任文物監(jiān)管員；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余文物保護隊員與縣文化局簽定了文物保護責任書，使文物保護工作由一個部門管理擴展到全社會關注。寧陵縣第三次全國文物普查工作報告第二部分 普查工作基本情況一、本地區(qū)普查領導機構和辦事機構的組建、工作情況（一）普查機構和辦事機構成立時間《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》下發(fā)以后，我們及時向局領導和縣委縣政府作了詳細匯報?？h委縣政府高度重視，于2007年11月16日成立了第三次全國文物普查領導小組。并與2007年11月29日正式掛牌成立了“寧陵縣第三次全國文物普查辦公室”。（二）普查機構和辦事機構結構寧陵縣第三次全縣文物普查領導小組成員嚴格按照國務院文件精神，由文化副縣長白超親自掛帥，文化局長鄭學峰任副組長，成員有政府辦公室副主任、財政局副局長、民政局副局長等。主要負責第三次全國文物普查的組織協調工作。領導小組下設辦公室，王文霞具體負責文物普查工作。文物普查辦公室下設文物普查隊（7人）、宣傳聯絡組（1人）、后勤組（3人）3個小組。各組分工明確、各司其職、各負其責，在文物普查辦公室的領導下開展工作。普查隊配備本科生3名，專科生2名，電腦專業(yè)人員1名，信息員1名。（三）普查機構和辦事機構決策和執(zhí)行情況在第三次文物普查實施過程中，寧陵縣第三次全縣文物普查領導小組在政策保障、組織保障、物質保障、制度建設、表彰獎勵和新聞宣傳等方面都給予了極大的幫助和支持。為切實做好我縣的文物普查工作，根據省第三次文物普查領導小組有關文件要求，結合我縣實際情況，制定并公布了《寧陵縣第三次文物普查工作方案》，寧陵縣第三次全國文物普查工作報告對我縣的文物普查工作提出了具體的目標和任務，并對普查總體要求、原則、內容、范圍、實施步驟、數據和資料管理、宣傳、總結與表彰等進行了具體部署。普查起步之初，縣政府辦公室就轉發(fā)了《國務院關于開展第三次全國文物普查的通知》和寧陵縣第三次文物普查領導組名單，并且普查組長在電視上做了專題講話。為更好的保障第三次文物普查工作的順利進行、圓滿完成普查任務，加強對普查安全工作的管理，根據相關規(guī)定，結合我縣工作實際特制定了第三次文物普查工作的管理規(guī)定，并制定了第三次文物普查工作的普查人員守則及文物普查進度情況上報制度，以便于第三次文物普查工作的開展和具體實施。為保障普查準備工作的及時開展，國家、省、市政府先后撥付20萬元的普查經費，為普查隊專門配備了一輛普查專車、三臺電腦、一臺打印機、數碼相機、GPS、傳真機、移動硬盤、標本陳列架、檔案柜等普查設備。文化局黨組又專門為普查隊員購臵了毛巾、水壺等生活用品。為了營造全社會共同參與文物普查工作的良好氛圍，我們通過在電視臺發(fā)布普查通告、張貼海報、懸掛大幅標語、散發(fā)文物普查表、召開文物愛好者和知情者座談會等多種形式廣泛宣傳文物普查工作的重要意義。在《商丘日報》宣傳新發(fā)現文物點5處，新聞媒體報道20余次，編發(fā)信息、簡報12期。通過宣傳，增強了廣大市民的文物保護意識，形成了全民參與的良好輿論氛圍。二、本地區(qū)普查隊伍的組建、組織形式、人員培訓、調查試點和工作情況寧陵縣第三次全國文物普查工作報告(一)普查隊伍的組建時間、規(guī)模和組織形式寧陵縣第三次文物普查隊于2007年12月組建，普查隊成員共7名，以本單位職工干部為主，進行分工合作，對各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)不可移動文物進行全方位、全面積的普查工作，由普查隊隊長全面負責每日的具體工作的安排和分工。（二）普查隊伍接受培訓的情況文物普查工作任重而道遠，對普查隊員要求素質高、責任心強、善于鉆研學習、具有正確、科學的價值觀、人生觀，并掌握現代的科學技術。我縣文物普查小組對此高度重視，曾先后兩次派骨干人員參加省文物局舉辦的第三次文物普查培訓班，認真、全面的學習了第三次文物普查實地調查和數據庫建設的各項內容和具體操作要求。又派專業(yè)攝影人員參加了市文物局主辦的攝影培訓班。學成之后，他們又對普查組其他成員進行了二次培訓。文物普查小組還組織學習了《河南省第三次全國文物普查手冊》，使普查組的所有成員都熟練的掌握了第三次文物普查工作的具體要求和實施步驟。另外，在調查試點工作期間，又采取以“以查代訓”的方法，確保了普查隊員全員受訓。商丘市第三次全國文物普查辦公室還實行專家分區(qū)指導制度，為每縣指派一名文物專家，他們吃住在普查第一線，帶領普查隊員現場傳授文物普查知識，邊查邊教，有力的提升了我縣文物普查隊員的專業(yè)知識水平，為保質保量完成普查提供了知識保障。為我們更好的完成第三次文物普查工作打下了堅實的基礎。（三)本地區(qū)調查試點工作情況寧陵縣第三次全國文物普查工作報告在市文物局副局長劉昭允的帶領下，我們先行對縣城周邊地帶進行調查試點，普查文物點100余處。經過對試點的普查使普查隊員熟練的掌握了文物普查工作的實地操作過程和《第三次全國文物普查工作不可移動文物登記表》的填寫，以及信息庫的輸入工作。經省專家的審查、驗收,一致認為文物登記表填寫規(guī)范詳細、斷代準確、電子繪圖精確，受到省專家的良好評價，并為以后文物普查工作的開展提供了寶貴的建議，為下一步文物普查工作的實地開展夯實了基礎，積累了豐富的經驗。（四）普查隊伍在實地文物調查階段的工作情況實地普查工作于2008年4月開始，重點是新發(fā)現不可移動文物點。按照普查行動計劃，采取文獻資料和走訪村鎮(zhèn)有關人員相結合的方法，依據已查閱的文獻資料，和當地群眾座談，逐村進行，力求各種歷史遺跡不被遺漏。本次普查采取拉網式調查方式，遵循“有文必查、有文就保”的原則，本著“不漏掉一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個村，每一片土地”的宗旨，以調查、登錄新發(fā)現的不可移