【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 面的問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬農(nóng)民持續(xù)增收渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。保障和改善民生，辦好惠農(nóng)利民實(shí)事。圍繞解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足、社會(huì)保障滯后、公共服務(wù)水平不高等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步加大投入力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件，提高公共服務(wù)能力和便民服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?；饣鶎用?，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強(qiáng)、處置群體性突發(fā)事件能力不足、社情民意掌控不夠，以及工作方式比較簡(jiǎn)單、做好新形勢(shì)下群眾工作的辦法不多等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)村黨員干部的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和法制意識(shí)，切實(shí)把握群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，強(qiáng)化社會(huì)管理，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。改進(jìn)干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。圍繞解決部分黨員干部宗旨意識(shí)淡薄、黨性觀念不強(qiáng)、處事不夠公道、作風(fēng)不夠民主等方面的問(wèn)題，著力引導(dǎo)村黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，樹(shù)立心系群眾、求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的良好形象。村干部尤其要在關(guān)心群眾疾苦、傾聽(tīng)群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾和嚴(yán)格廉潔自律方面作出表率。二、方法步驟（一）參加對(duì)象村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以村黨員負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全體黨員參加。（二）時(shí)間安排村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年9月開(kāi)始，集中活動(dòng)時(shí)間不少于4個(gè)月，另外安排2個(gè)月時(shí)間用于鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。（三）階段安排開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合本村實(shí)際，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。堅(jiān)持因人施教、簡(jiǎn)便易行的原則，采取靈活多樣、直觀生動(dòng)、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。充分利用黨校課堂、遠(yuǎn)教課堂，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定書目和《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》；學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展在身邊》、《科學(xué)發(fā)展路上的領(lǐng)頭人》等輔導(dǎo)教材；學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)上級(jí)黨委重要會(huì)議和文件精神；學(xué)習(xí)慶祝新中國(guó)成立60周年的有關(guān)重要講話精神；學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答》、《科學(xué)發(fā)展在德清》等鄉(xiāng)土教材；學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)、農(nóng)村金融以及民主管理等內(nèi)容，推動(dòng)黨員干部更新知識(shí)。以村黨組織或黨小組為單位，組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。每位黨員參加黨小組集中學(xué)習(xí)次數(shù)不少于3次。村黨組織負(fù)責(zé)人參加縣里舉行的以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)，其他村干部參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的宣講報(bào)告。組織黨員干部開(kāi)展學(xué)習(xí)陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)同志先進(jìn)事跡的活動(dòng)，進(jìn)一步錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性、樹(shù)立公仆形象、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。配合開(kāi)展“?學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀?遠(yuǎn)教大展播”活動(dòng)，組織廣大農(nóng)村黨員集中觀看；邀請(qǐng)“科學(xué)發(fā)展村村行”文藝巡演活動(dòng)進(jìn)村開(kāi)展專題文藝宣傳。結(jié)合“百名典型說(shuō)身邊事”活動(dòng)，邀請(qǐng)先進(jìn)典型現(xiàn)身說(shuō)法，教育廣大黨員群眾明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善。利用鎮(zhèn)召開(kāi)遵紀(jì)守法宣講會(huì)契機(jī)，對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行思想教育引導(dǎo)，增強(qiáng)法制觀念。對(duì)文化程度低、年老體弱的黨員和流動(dòng)黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)全覆蓋。廣泛征求意見(jiàn)。村黨組織要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密、接觸群眾經(jīng)常的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“夜訪農(nóng)戶”活動(dòng)，對(duì)全村農(nóng)戶科學(xué)劃分成網(wǎng)格化管理片組，明確每位村干部分別聯(lián)系，每位村黨組織班子成員走訪農(nóng)戶不少于15戶，確保全體黨員實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶走訪的全覆蓋。組織聯(lián)村干部、大學(xué)生“村官”、黨員中心戶、村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員等“五支”隊(duì)伍，利用村便民服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育收看點(diǎn)、農(nóng)村讀書讀報(bào)點(diǎn)等陣地，以召開(kāi)會(huì)議集中問(wèn)、發(fā)放表格定向問(wèn)、設(shè)立意見(jiàn)箱長(zhǎng)期問(wèn)、邀請(qǐng)專家重點(diǎn)問(wèn)等“四問(wèn)”方式，積極征詢?nèi)罕妼?duì)推動(dòng)本村科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)建議，重點(diǎn)征求提升村干部服務(wù)能力、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、拓寬農(nóng)民致富渠道、改善農(nóng)村治安環(huán)境等方面意見(jiàn)建議。要召開(kāi)一次村民代表會(huì)議，召開(kāi)一次民主懇談會(huì)，傾聽(tīng)民聲，集中民智。深入分析檢查。村領(lǐng)導(dǎo)班子要在積極開(kāi)展自我檢查和自我剖析的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)專題民主生活會(huì)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀做得怎么樣”、“與富裕村、先進(jìn)村的差距在哪里”、“如何加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”等方面，對(duì)照創(chuàng)業(yè)承諾和崗位職責(zé)，開(kāi)展針對(duì)性的分析檢查，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在思想觀念、精神狀態(tài)、工作思路、工作機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，明確努力方向。其他村黨組織可按照黨小組組織召開(kāi)專題組織生活會(huì)，廣大黨員圍繞“服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)”、“?雙帶?作用好不好”、“我為富民強(qiáng)村做些什么”等方面，著重從理想信念、先鋒作用、服務(wù)群眾等方面，查找差距和不足，明確努力方向。村領(lǐng)導(dǎo)班子在召開(kāi)專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要努力做到“五個(gè)寫清楚”：形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)寫清楚、存在的突出問(wèn)題寫清楚、主客觀原因特別是主觀原因?qū)懬宄?、科學(xué)發(fā)展的思路寫清楚、今后的努力方向?qū)懬宄?。村黨組織書記要全程負(fù)責(zé)完成分析檢查材料。分析檢查報(bào)告和“專項(xiàng)問(wèn)題剖析表”形成后，要以適當(dāng)方式征求黨員群眾的意見(jiàn)建議，反復(fù)修改完善。搞好整改落實(shí)。要以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行全面分析梳理，制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)“四性”，即針對(duì)性、可操作性、透明性和實(shí)效性，做到“五明確”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)、明確時(shí)限要求、明確具體措施、明確責(zé)任人。整改落實(shí)方案形成后，實(shí)行項(xiàng)目化管理，落實(shí)績(jī)效公示制、村干部創(chuàng)業(yè)承諾制，通過(guò)電子公告屏、宣傳櫥窗、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。要采取干部牽頭、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)督查、老黨員老干部跟蹤檢查等方式，集中力量攻克一批發(fā)展中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決1—2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的問(wèn)題，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下進(jìn)行整改。對(duì)于需要上下共同努力才能解決的問(wèn)題，要主動(dòng)依靠上級(jí)部門、結(jié)對(duì)共建單位，借勢(shì)借力，上下聯(lián)動(dòng)，加以解決。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。整改落實(shí)階段后期，村黨組織書記開(kāi)展專項(xiàng)內(nèi)容“雙述雙評(píng)”，針對(duì)解決問(wèn)題情況，向聯(lián)村干部、黨員、村民代表進(jìn)行述職，并接受評(píng)議。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要繼續(xù)做好整改落實(shí)后續(xù)工作，認(rèn)真組織“回頭看”，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，切實(shí)抓緊抓好整改。要認(rèn)真做好群眾滿意度測(cè)評(píng)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)村黨組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重大的意義。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。村“兩委”成員要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、帶頭開(kāi)展調(diào)查研究、帶頭參加解放思想大討論，為全體黨員做出表率。堅(jiān)持惠民先行。按照邊學(xué)邊改的要求，在活動(dòng)一開(kāi)始就從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，多聽(tīng)群眾真實(shí)的反映、多做群眾期盼的實(shí)事、多解群眾迫切的難題，想民所想、解民所難、為民服務(wù)，盡心竭力幫助村民解決實(shí)際困難，讓群眾得到實(shí)惠、多得實(shí)惠，切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。注重統(tǒng)籌兼顧。正確處理好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，要善于“見(jiàn)縫插針”，確保工學(xué)有序。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合，與構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局有機(jī)結(jié)合，與完成鎮(zhèn)黨委中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合，與促進(jìn)黨員干部生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。搞好宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、遠(yuǎn)教、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科