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正文內(nèi)容

解讀十七屆五中全會(huì)公報(bào)中四個(gè)5則范文(編輯修改稿)

2024-10-15 13:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)力也不足。正因?yàn)槭沁@樣一個(gè)問題,我們強(qiáng)調(diào)把居民的收入增長(zhǎng)放在“十二五”期間,作為一個(gè)很重要的任務(wù)來完成,這是非常必然的。怎么樣使居民的收入能夠在國民收入的分配當(dāng)中的比例增加呢?我想具體應(yīng)該以后要有一些措施,公告里面談得很具體,我過去講過,我說要改變這個(gè)比例關(guān)系,首先是要實(shí)行最低工資制度,就是各個(gè)企業(yè)家給工人的工資必須有一個(gè)最低的限度,如果你不能滿足這個(gè)最低的限度,那么你這個(gè)廠子是否能干下去那就是個(gè)問題了,當(dāng)然有人也擔(dān)心,我們實(shí)行最低工資制度,有的外商要走,有的廠商可能要破產(chǎn),我說既然最低工資制度都不能保證,那你這個(gè)外商要走也沒有辦法。你這個(gè)廠商要破產(chǎn),那也說明你的經(jīng)營確實(shí)有問題,所以,實(shí)行最低工資保障制度是各國為了確保國民收入當(dāng)中勞動(dòng)者報(bào)酬的一個(gè)重要的措施和手段。所以,我們各級(jí)政府一定要在這個(gè)問題上明確,不能一屁股坐在廠商一邊,對(duì)于勞工的收入漠不關(guān)心,一定要關(guān)心這個(gè)問題。[mztyhao]:“十一五”節(jié)能減排完成得怎么樣?“十二五”在節(jié)能減排方面有哪些新要求?新舉措?賀鏗:從現(xiàn)在的數(shù)據(jù)來看,“十一五”期間節(jié)能減排取得了很大的成績(jī),單位GDP的能耗一年比一年降低,這個(gè)已經(jīng)有數(shù)據(jù)公布了。但是這個(gè)問題是不是就已經(jīng)很好了呢?我覺得還存在不少問題,應(yīng)該繼續(xù)努力,應(yīng)該使節(jié)能減排的問題解決得更好一些。從我剛才說的那幾方面相關(guān)聯(lián),就是說我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,兩資一高的問題要解決,再就是節(jié)能減排的問題,節(jié)約排放量,污染的問題要解決,“十二五”期間這個(gè)問題,任務(wù)還是非常重的,或者說我們面臨的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的。但是我認(rèn)為,只要我們指導(dǎo)思想明確,應(yīng)該說這個(gè)問題是可以進(jìn)一步得到解決的。[公路混混]:請(qǐng)問嘉賓:現(xiàn)階段提出“包容性增長(zhǎng)”有什么特別意義?賀鏗:我想總書記是在一個(gè)國際會(huì)議上講的這個(gè)問題,在亞太地區(qū)的會(huì)議上談的這個(gè)問題。這個(gè)包容性的問題恰恰是世界銀行亞太分行有關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)啄昵疤岢鰜淼?,總書記在這個(gè)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題是有它的針對(duì)性的,也有它的現(xiàn)實(shí)意義的。就這個(gè)包容性增長(zhǎng),應(yīng)該說和過去所提的科學(xué)發(fā)展觀在含義上沒有很本質(zhì)的區(qū)別。包容性增長(zhǎng)也是希望能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,也是希望經(jīng)濟(jì)社會(huì)都能得到發(fā)展,社會(huì)更加和諧,不是單純的追求一個(gè)GDP這樣一個(gè)指標(biāo),各個(gè)方面得到和諧的發(fā)展。所以,我認(rèn)為包容性增長(zhǎng)和過去所談的科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該是沒有本質(zhì)的差異,只是說在這個(gè)會(huì)議上一個(gè)特色的情況之下談這個(gè)問題有它的特殊意義和針對(duì)性。[暴水]:要實(shí)現(xiàn)由國富到民富的轉(zhuǎn)變,如何化解好既得利益群體阻礙社會(huì)改革的這個(gè)最大障礙?賀鏗:這個(gè)提出應(yīng)該是意義非常重大。因?yàn)槲覀儼l(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是為了讓老百姓過上更加好的生活。國富和民富并不矛盾,應(yīng)該正確地處理國家和個(gè)人的關(guān)系,這是我們收入分配當(dāng)中一貫的主張。國家如果沒有強(qiáng)大的國力,要保證民富,要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,那是不可能的。單純的只有國富,國家比較強(qiáng)大,老百姓或者相當(dāng)一部分老百姓生活改善得不快,那不是我們的發(fā)展目標(biāo),那也不是我們******人的目標(biāo)。既要注意國富,又要注意民富,這是一個(gè)辯證的關(guān)系。根據(jù)改革開放這30多年來的情況和我們社會(huì)當(dāng)中積累的一些矛盾,更加強(qiáng)調(diào)民富,我認(rèn)為現(xiàn)在是非常適時(shí)的。[李方元]:賀主任:都說轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難,依你看到底難在何處?現(xiàn)在可以說已經(jīng)找到突破口了嗎?賀鏗:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,我曾經(jīng)說過,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變已經(jīng)提出來30年了,確實(shí)沒有很好地解決這個(gè)問題。問題在什么地方呢?問題就是說,究竟要轉(zhuǎn)變什么,怎么轉(zhuǎn)變,這個(gè)問題沒有很好地統(tǒng)一,我也是在你們這個(gè)網(wǎng)站上一次談過,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變,我認(rèn)為在三個(gè)方面要明確:第一,怎么樣使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力要轉(zhuǎn)變,不能一味地依靠投資,要依靠需求來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),特別是內(nèi)需,居民的消費(fèi)需求,這就要提高居民的收入水平。第二,生產(chǎn)方式要轉(zhuǎn)變,不能一味地搞兩資一高,大量地消耗寶貴的資源,消耗寶貴的能源,污染、破壞環(huán)境,應(yīng)該在這個(gè)方面有明確的意識(shí),通過提高科技水平來解決這個(gè)問題,使我們的生產(chǎn)真正由粗放型變成集約型,一方面政府領(lǐng)導(dǎo)要有明確的觀念,要有正確的導(dǎo)向,另外,就是要依靠企業(yè)自主創(chuàng)新,提高生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理水平。第三,我們生產(chǎn)的目的、目標(biāo)要轉(zhuǎn)變,不能一味地以GDP增長(zhǎng)得快不快來衡量我們的發(fā)展,要用民生改善了多少,就業(yè)是不是充分,醫(yī)療、教育是不是更好,用這些東西來衡量我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展是硬道理,它一定要有一個(gè)明確的概念。所以,這一次公報(bào)里面提出以科學(xué)發(fā)展為主體,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,這是“十二五”一個(gè)基本的主導(dǎo)思想,所以這個(gè)一定要掌握好,因此我曾經(jīng)歸結(jié),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,說到底是一個(gè)執(zhí)政理念。要真正做到以人為本,以民生為本,來發(fā)展我們的經(jīng)濟(jì)。美國認(rèn)為人民幣匯率被低估毫無道理[E政案第7085號(hào)]:加緊防控國際熱錢成了我國迫在眉睫的頭等大事。賀鏗:我想這個(gè)問題很重要的是人民幣的匯率問題,因?yàn)槿嗣駧诺膮R率如果釋放一種信息,它會(huì)升值,哪怕不是一次升多少,而是慢慢地一定要升值,這個(gè)熱錢就可能往國內(nèi)、往中國流。因?yàn)樗A(yù)期人民幣要升值,投資者是要賺錢的。現(xiàn)在一個(gè)很大的問題,家寶同志說得很清楚,人民幣要穩(wěn)定,只有人民幣的匯率穩(wěn)定,對(duì)于中國才有利,對(duì)于世界才有利。我不主張給世界釋放一種人民幣進(jìn)入了所謂緩慢的或者說只能是緩慢地升值通道,因?yàn)檫@樣做的話,等于說人民幣是要升值的,現(xiàn)在人民幣是不是要升值,有什么根據(jù)要升值,我相信這個(gè)問題任何人都說不清楚,人民幣是不是升值,還是將來是不是要貶值,那要根據(jù)具體情況的發(fā)展。有利于貿(mào)易國之間的利益,不要有一方損害另一方的利益,我一貫主張貿(mào)易國之間的利益要公平,就是貿(mào)易國之間的匯率要穩(wěn)定,只有穩(wěn)定才能維持公平?,F(xiàn)在美國人認(rèn)為中國的匯率低估了,我不贊成。他們沒有什么依據(jù),認(rèn)為中國的匯率低估了。它憑什么說我們的匯率低估了呢?有什么依據(jù)呢?他們講出多少道理來呢?沒有道理。一條就是說它是逆差,它的逆差是匯率形成的嗎?它自己貿(mào)易政策形成的。它對(duì)中國在貿(mào)易方面不友好而形成的。所以,美國一些少數(shù)的議員和少數(shù)的政客在這個(gè)問題上是說不出什么道理來的,它純粹是一種霸道的說法,沒有道理。所以,人民幣的匯率基本來說是要穩(wěn)定的。至于說是不是要調(diào)整,根據(jù)貿(mào)易國之間的情況,參照于哪一個(gè)貨幣的情況,有貶值、有升值。匯率在波動(dòng)當(dāng)中也是正常的。只有把這個(gè)信息釋放出去,那些投機(jī)的所謂熱錢才不至于想往中國跑,他才能知道跑進(jìn)來也不一定獲得什么好處。真正如果說現(xiàn)在有大量的熱錢往中國走的話,與我們的匯率政策或者我們某一些人所釋放的匯率的走向信息有關(guān)。我國不會(huì)出現(xiàn)非常嚴(yán)重的通貨膨脹[E政案第7004號(hào)]:中國目前是不是有通貨膨脹的危險(xiǎn)?賀鏗:對(duì)于通貨膨脹的問題,從去年到今年,一年多的時(shí)間,都有很多同志擔(dān)心這個(gè)問題,而且有一些同志說得很嚴(yán)重,在去年就提出來了,今年可能要出現(xiàn)兩位數(shù)以上的嚴(yán)重通貨膨脹,他們的主要依據(jù)就是所謂流動(dòng)性過剩。流動(dòng)性過剩歸根到底就是說去年放了九萬六千億新增的貸款,再一個(gè)我們的外匯儲(chǔ)備也增加比較快,這樣的話,我們的流動(dòng)性也就非常多了,或者說已經(jīng)泛濫了。流動(dòng)性多了,也就是說貨幣多了,貨幣多了,按照弗里德曼的理論,就一定會(huì)產(chǎn)生通貨膨脹。但是直到現(xiàn)在,中國并沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹,物價(jià)是基本穩(wěn)定的,有一些東西漲價(jià),漲價(jià)的幅度相對(duì)比較高,主要是食品,食品的漲價(jià)應(yīng)該說帶有它的道理,一個(gè)就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過去本身就比較低,農(nóng)民的收入比較低,應(yīng)該有適當(dāng)?shù)母軛U;第二,今年的天氣因素、災(zāi)害情況也是比較突出的,春天里有旱災(zāi),進(jìn)入夏季以后又有水災(zāi),還有其它的季節(jié)性災(zāi)害等等,這些對(duì)于農(nóng)業(yè)是有一定影響的。%,這樣一個(gè)浮動(dòng)是很小的,相對(duì)于去年來說是減產(chǎn)的。我們的秋糧數(shù)字現(xiàn)在沒有出來,總體的估計(jì),秋糧應(yīng)該說是一個(gè)相對(duì)豐收的一年。但是現(xiàn)在一些投機(jī)者對(duì)于秋糧的收購又在進(jìn)行炒作,所以,收購的秋糧價(jià)格是在一個(gè)振蕩之中,這樣會(huì)影響我們糧食的價(jià)格和其它的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)有波動(dòng),這是我們今年食品漲價(jià)的一個(gè)主要的因素。從目前來看,我們的農(nóng)業(yè)情況,總體上是好的。糧食供應(yīng)沒有問題。我們的副食品供應(yīng),應(yīng)該說是穩(wěn)定增長(zhǎng)的。不管是肉類、蛋類,以及蔬菜,供應(yīng)還是穩(wěn)定增長(zhǎng)的。所以,我認(rèn)為擔(dān)心出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹不需要那么過分擔(dān)心。在這個(gè)問題上有一個(gè)理論性的問題,就是弗里德曼通貨膨脹的理論究竟正確不正確,要按照弗里德曼的理論,確實(shí)是要出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹,可是中國沒有出現(xiàn),那就是弗里德曼這個(gè)理論值得討論。因?yàn)楸M管貨幣增發(fā)了很多,但是并沒有變成老百姓的收入增加,老百姓的收入還是相對(duì)增加得比較緩慢的,老百姓的收入增加不是那么快,購買力就不會(huì)那么旺盛,購買力不旺盛,商品的價(jià)格就不可能漲得那么快。所以,通貨膨脹的形勢(shì),我是比較樂觀的,應(yīng)該說不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹。[余樂]:你如何看待未來五年,在我國改革開放中的地位?你對(duì)未來五年有何期待?對(duì)未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展你抱樂觀態(tài)度嗎?賀鏗:“十二五”是非常重要的五年,一在這五年之內(nèi),我們的主要任務(wù)就是要為全面建設(shè)小康社會(huì)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),或者像公報(bào)里面所說的,打下具有決定性的意義,要為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要真正轉(zhuǎn)變,或者要有突破性的轉(zhuǎn)變。第二協(xié)調(diào)發(fā)展方面,地區(qū)之間、東中西部、城鄉(xiāng)之間要得到和諧的發(fā)展,要這種差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到遏制,使中西部發(fā)展得更快一點(diǎn),使農(nóng)村發(fā)展得更快一點(diǎn)。在收入分配方面應(yīng)該有比較大的舉措,讓居民的收入有普遍的增加,而且在增加的過程中,要盡量地縮小差距,使得低收入者的增加更快一點(diǎn),達(dá)到共同富裕,能夠共享改革開放的成果。在社會(huì)這個(gè)方面,也要做大量的工作,使我們相對(duì)滯后的一些社會(huì)發(fā)展的問題能夠發(fā)展得快一點(diǎn),使我們的教育、我們的文化產(chǎn)業(yè)和我們的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等等等等都能得到較快的發(fā)展,扭轉(zhuǎn)相對(duì)滯后的狀況。尤其是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有一個(gè)更快的發(fā)展,使我們的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)邁向堅(jiān)實(shí)的一步?!笆濉逼陂g整個(gè)發(fā)展過程中,它的意義非常重要,它的任務(wù)也非常艱巨。我對(duì)未來五年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是比較樂觀的,現(xiàn)在有一些人認(rèn)為我們的經(jīng)濟(jì)要出現(xiàn)回調(diào),甚至慢慢地低到5%的增長(zhǎng)速度,我對(duì)這個(gè)是有不同的看法。我認(rèn)為只要我們的宏觀調(diào)控能夠掌握得比較好,能夠做到真正地科學(xué),我們未來五年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度保持在9%左右,甚至9%以上的發(fā)展,這是不存在什么問題的。所以,我還是比較樂觀的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要從以GDP為目標(biāo)轉(zhuǎn)變到以民生、就業(yè)為目標(biāo)[暴水]:公告里對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的提法讓人耳目一新,您是怎么看待這些新表述的,文化建設(shè)對(duì)十二五規(guī)劃有何重要意義?賀鏗:我覺得加強(qiáng)文化方面的建設(shè)非常必要,如果說我們改革開放30年來,經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)有長(zhǎng)足的進(jìn)步,我們的文化方面進(jìn)步,我認(rèn)為是相對(duì)滯后的,我們一些很傳統(tǒng)的很好的東西,有忽略的趨勢(shì)。國外一些不怎么好、不怎么健康的東西,對(duì)我們的社會(huì),我覺得有清晰的跡象,說明我們的文化方面的發(fā)展相對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說,總體上是相對(duì)滯后的。這次把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、文化的發(fā)展提得比較突出,而且認(rèn)為文化是一個(gè)重要的軟實(shí)力,對(duì)一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)的發(fā)展,決定性地作用。并且提出文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)支柱性的產(chǎn)業(yè),這個(gè)提法是比較新的。所謂支柱產(chǎn)業(yè),我曾經(jīng)說過,這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)就是對(duì)我們的生活方式、我們的社會(huì)、我們的生產(chǎn)方式都會(huì)有影響作用的產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度來講,文化的發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,對(duì)于我們的生活方式、我們的社會(huì)是會(huì)有影響作用的,是會(huì)使它更加健康的,因此把文化產(chǎn)業(yè)提升為支柱性產(chǎn)業(yè),也是有它的道理的。[不懂外語]:賀主任:為什么全會(huì)召開之前,中國的A股市場(chǎng)大漲,而結(jié)束后反而滯漲,是巧合還是偶然?賀鏗:實(shí)際上要請(qǐng)大家諒解,我一向是不大談中國的股市,因?yàn)槭紫任易约翰怀垂?,其次,我覺得中國的股市存在比較大的投機(jī)
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