【文章內(nèi)容簡介】 保障和改善民生始終是擺在黨和政府面前的頭等大事。黨的十六屆五中全會以來的五年間，中共中央政治局共召開50多次會議，其中許多議題涉及經(jīng)濟、民生問題。全會對中國進一步推進“民生工程”提出了一系列新的目標——加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業(yè)和構建和諧勞動關系，合理調(diào)整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定?！八^發(fā)展不是簡單地看GDP。在轉型發(fā)展中，老百姓更看重的是收入增長、是福利保障。”國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長韓俊說。人們可以展望，在未來的幾年中，民生將得到著力保障和改善，一個和諧穩(wěn)定的社會離我們越來越近。調(diào)整結構——消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長全會提出“要加快形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟增長新局面”?！斑@與以往強調(diào)的‘投資、消費和出口’三駕馬車有新的變化，更加強調(diào)了消費的重要性?！贝蠊珖H資信評估有限公司總裁關建中博士說，過度依賴投資和出口，“不惜一切代價”投入資源能源，片面地強調(diào)增長，大量依賴廉價勞動力追求GDP的老路都是走不通的。國家發(fā)改委負責人認為，實現(xiàn)這些目標要求，我們不能簡單復制從低收入國家邁向中等收入國家的既有路徑和模式，必須加快調(diào)整經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式?！皣鴥?nèi)消費一直被寄予厚望，但其對經(jīng)濟增長的貢獻率難以明顯提高說明收入分配機制中還有問題尚待解決?！标P建中說，只有理順收入分配機制，依靠科技進步和全要素生產(chǎn)率的提高促進經(jīng)濟發(fā)展，中國才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。展望“十二五”，中國經(jīng)濟總量將穩(wěn)居世界第二位，人均GDP將超過5000美元。而選擇科學的發(fā)展方式，避免“中等收入陷阱”，抓住機遇使經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎，社會各界充滿期待。（據(jù)新華社）十七屆五中全會公報解讀（三）向全面建成小康社會繼續(xù)進發(fā)中國石油新聞中心 [ 20101026 08:17 ]提升文化——文化產(chǎn)業(yè)有望躍升為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)面對文化在綜合國力競爭中日益凸顯的戰(zhàn)略地位，全會提出——“基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。為此，全會強調(diào)“要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質??”文化是一個民族的精神和靈魂，也是國家和民族振興的強大力量。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動經(jīng)濟結構調(diào)整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。數(shù)字清晰記錄了幾年來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的足跡：2004年以來，全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度達22％，保持了高速增長的勢頭。文化產(chǎn)業(yè)的快速增長，成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，也成為各地經(jīng)濟發(fā)展的新亮點，在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的作用日益突出。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增 加值占GDP的比重已超過5％?！巴七M文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求??”全會提出這些新的要求，體現(xiàn)了黨中央對文化發(fā)展的新思路和新部署。全會提出，要“充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力”的要求，讓人們對“文化強國”充滿期待。推進改革——以更大決心和勇氣全面推進各領域改革全會公報指出，要“大力推進經(jīng)濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革??”“必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革??”全會指出，使上層建筑更加適應經(jīng)濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。全會提出的“一攬子”改革方案，讓人們對中國深入推進改革有了更多期盼?！斑@是一個相當積極和值得期待的信號。”國家行政學院教授汪玉凱在談及公報中提出的“推進行政體制改革”時說，未來5年，中國將通過深化政府機構改革、轉變政府職能、加強依法行政、強化社會管理和公共服務來進一步創(chuàng)新政府管理體制，為“到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制”奠定堅實基礎。改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力?！凹涌熵敹愺w制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價格和要素市場改革，加快社會事業(yè)體制改革?！比珪岢觥耙粩堊印备母锓桨?，預示著在未來幾年，中國社會各領域改革將得到協(xié)調(diào)全面推進。（據(jù)新華社）十七屆五中全會公報解讀（四）中國石油新聞中心 [ 20101028 08:11 ]加強防災——提高對自然災害的綜合防范和抵御能力黨的十七屆五中全會提出，“要堅持興利除害結合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協(xié)同，盡快啟動水利重點薄弱環(huán)節(jié)工程建設，加快建立地質災害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系、監(jiān)測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防范和抵御能力”。雨雪冰凍災害、汶川地震、玉樹地震、西南大旱、舟曲泥石流、嚴重洪澇災害??回首“十一五”，一連串突如其來的嚴重自然災害給我們敲響了警鐘。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全球氣候變化的背景下，我國面臨的災害風險增高，災害損失加重，嚴重影響了我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全?！斑M一步加強防災減災工作，是當前和今后一個時期重大而緊迫的任務。”中國領導科學研究會副秘書長洪向華說?！斑@必將從根本上提高我國防災減災能力，大幅度提升促進經(jīng)濟長期較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎保障水平?！焙橄蛉A認為。保持先進——不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平“必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平?！比珪J為，黨的領導是實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標的根本保證。從學習實踐科學發(fā)展觀活動到創(chuàng)先爭優(yōu)活動在全黨范圍內(nèi)開展，從加大反腐敗力度到大規(guī)模干部教育培訓、建設馬克思主義學習型政黨，中國共產(chǎn)黨人的先進性和執(zhí)政能力不斷增強。五年來，在應對國際金融危機、抗擊各種自然災害的一次次艱難困境之中，人們更加深刻地體會到黨所始終保持的同人民的血肉聯(lián)系。為此，全會要求，各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質量。全會提出牢固樹立科學發(fā)展理念、加強黨的基層組織建設、加強反腐倡廉建設等一條條要求，就是要凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量，以黨同人民更加堅強的團結戰(zhàn)勝前進道路上的一切艱難險阻。全會強調(diào)，全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇?！鞍腰h和人民賦予的職責看得比泰山還重”。（據(jù)新華社）第三篇：哲學原理解讀十七屆五中全會（本站推薦）哲學原理解讀十七屆五中全會中國共產(chǎn)黨第十七屆中內(nèi)委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。針對其會議公報，我作了如下的哲學解讀。物質決定意識，意識依賴物質并反作用于物質。這一原理決定了一切要從實際出發(fā)，把客觀存在的事物作為觀察和問題的根本出發(fā)點要注重事實，從事實出發(fā)。中國共產(chǎn)黨在制定規(guī)劃時，著眼于我國當下面臨的國際金融危機沖擊，玉樹強烈地震，舟曲物大山洪泥石流嚴重自然災害等實際情況的基礎上的。全會認為，“十二五”時期是全面建設小康社會關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。只有深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，才能作出科學決策。在社會歷史發(fā)展過程中，人民群眾起著決定性的作用；人民群眾是社會物質財富的創(chuàng)造者；人民群眾是社會精神財富的創(chuàng)造者；人民群眾是社會變革的決定力量。全會提出，要著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，建全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。社會存在與社會意識存在辯證關系。社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在起能動的反作用，在一定條件下社會意識會轉化為物質力量并作用于社會存在、影響歷史的發(fā)展，先進的社會意識反映了社會民主的客觀規(guī)律，對社會發(fā)展起著積極的促進作用。全會提出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家民主和民族振興的強大力量。要推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟著力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質，推進文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創(chuàng)造力。經(jīng)濟基礎與上層建筑是辯證統(tǒng)一的。經(jīng)濟基礎決定上層建筑；上層建筑對經(jīng)濟基礎具有反作用。全會強調(diào)，必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平。切實加強黨的基層組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹立正確政績觀。要加強反腐但是廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心。量變和質變具有辯證關系，量變是質變的必要準備，質變是量變的必然結果，量變與質變是相互滲透；否定之否定規(guī)律提示了事物發(fā)展的前進性與曲折性是統(tǒng)一的，事物的發(fā)展不是直線式前進而是螺旋式上升的。全會審議并通過了《中共中央關于制定國發(fā)經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，對我國下個