【文章內(nèi)容簡介】 強警衛(wèi)，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)貿(mào)委負責組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。完善市級物資儲備管理制度，增強市級調(diào)控能力，各村(社區(qū))應(yīng)根據(jù)本地煙花爆竹從業(yè)單位的數(shù)量及涉及煙花爆竹的種類，儲備煙花爆竹事故應(yīng)急時所需物資。煙花爆竹從業(yè)單位較多點應(yīng)建立物資儲備庫(點)，并儲備必需的應(yīng)急物資。加強對儲備物資的管理，及時予以補充和更新，必要時，可依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，及時動員和征用社會物資。鎮(zhèn)政府建立事故應(yīng)急處臵專項資金，由政府財政予以保障。應(yīng)急處臵專項資金使用范圍包括區(qū)應(yīng)急指揮委確定的工作項目以及用于應(yīng)急處臵信息化建設(shè)、日常運作和保障，相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案修訂等。財政部門負責監(jiān)督資金的使用，審計部門負責審查資金使用。在較大、重大、特大煙花爆竹事故發(fā)生后，各級建設(shè)、規(guī)劃主管部門負責受災(zāi)群眾簡易住房建設(shè)的技術(shù)指導等工作，包括：(1)選擇安全適用的建設(shè)場地。(2)因地制宜制訂并提供群眾簡易住房建設(shè)的方案及技術(shù)措施。(3)組織有關(guān)工程技術(shù)人員對居民簡易住房建設(shè)提供指導。加強先進的應(yīng)急處臵技術(shù)、裝備研究工作，建立科學的應(yīng) 18 急指揮決策支持系統(tǒng)。要在信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評估的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)智能化和數(shù)字化，確保決策的科學性。7宣傳、培訓和演習。在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，將煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案向社會廣泛宣傳，并在互聯(lián)網(wǎng)上公布。公布各地區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮機構(gòu)辦公室值班電話，建立煙花爆竹事故速報系統(tǒng)。利用各種形式廣泛宣傳有關(guān)煙花爆竹事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)，及預(yù)防各類煙花爆竹事故的科學知識。各種教育培訓機構(gòu)應(yīng)利用優(yōu)勢，對相關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)職能部門人員、專業(yè)救援搶險隊伍等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員展開培訓，提高應(yīng)急救援能力。利用網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，傳播煙花爆竹事故救護知識。舉辦煙花爆竹知識講座、知識競賽等活動。選擇煙花爆竹從業(yè)單位較多的地區(qū)開展煙花爆竹事故應(yīng)急綜合演習，啟動預(yù)案，群眾參與，提高煙花爆竹事故應(yīng)急常識和應(yīng)用能力。爭取每年開展一次煙花爆竹事故應(yīng)急救援演練，由鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部組織，地方協(xié)助安監(jiān)等相關(guān)職能部門負責具體演練事宜。8預(yù)案管理本應(yīng)急預(yù)案報區(qū)花爆竹事故應(yīng)急指揮機構(gòu)備案后納入《三驅(qū)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布。村(社區(qū))煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案報鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部辦公室(鎮(zhèn)安監(jiān)辦)備案后，納入村(社區(qū))突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布。根據(jù)情況的變化和國家法律、法規(guī)的修改情況，及時對本預(yù)案進行修訂。9獎勵與懲處在煙花爆竹事故應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級機關(guān)或者地方政府給予表彰或者獎勵：出色完成煙花爆竹事故應(yīng)急任務(wù)的。保護國家、集體和公民財產(chǎn)或者搶救人員有功的。及時排除險情，防止事故進一步擴大，成績顯著的。對煙花爆竹事故應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的。因事故情況測報準確和信息傳遞及時而減輕事故損失的。及時供應(yīng)用于應(yīng)急救援的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支，成績顯著的。有其他特殊貢獻的。有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對直接責任人及主要負責人給予相應(yīng)黨紀政紀處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。在煙花爆竹事故發(fā)生后玩忽職守，遲報、漏報、虛報、瞞報、誤報事件情況，延誤處臵的。在處理應(yīng)急事故中不堅守崗位、不聽指揮、不認真負責或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的。違抗或不認真執(zhí)行指揮部命令，拒不承擔應(yīng)急任務(wù)或拒絕提供應(yīng)急物資的。挪用、盜竊、貪污搶險救災(zāi)救濟錢款和物資的。阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。不遵守保密制度，泄露秘密的。其它危害搶險救災(zāi)工作的。10附則。重慶市大足區(qū)三驅(qū)鎮(zhèn)人民政府2012年3月20日第三篇：水害事故應(yīng)急救援演練方案禹州棗園煤業(yè)有限公司水害事故應(yīng)急救援演練工作方案編制單位：生產(chǎn)技術(shù)科 編制時間：2016年5月禹州棗園煤業(yè)有限公司 水害事故應(yīng)急救援演練方案為提高礦井防范和應(yīng)對井下突發(fā)災(zāi)害事件的能力，檢驗礦井和應(yīng)急救援隊伍在組織、人員及裝備等方面的響應(yīng)能力，以便今后更加迅速、高效、有序地處置礦井突發(fā)災(zāi)害事故，按照有關(guān)文件的安排和要求，礦井將于近期組織開展一次針對礦井水害事故的應(yīng)急救援演練，現(xiàn)制定具體方案如下：一、演練目的及要求通過演練，進一步強化全體員工的防災(zāi)避險意識，全面提高礦井抗災(zāi)自救能力和救護隊伍搶險作戰(zhàn)水平，確保在煤礦井下發(fā)生緊急情況時，能夠最快速度搶救遇險人員，最大程度控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少財產(chǎn)損失，切實維護礦井安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。二、演練事故情景設(shè)計現(xiàn)24041運輸順槽底抽巷掘進工作面已掘進1000米，擬在1000米處發(fā)生底板突水事故，涌水量100m3/h。該地點當班入井共21人，假設(shè)兩人被困在24041底抽巷。在井下掘進工作面發(fā)生水害事故、人員被困的情況下，檢驗各部門應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。三、演練時間及規(guī)模2016年5月27日上午9時，24采區(qū)全體人員。四、參加單位和人員主要任務(wù)及職責（一）演練組織為確保這次礦井水害應(yīng)急救援演練工作安全、仿真、高效、順利，煤礦成立應(yīng)急救援演練指揮部，組成人員如下：總 指 揮：礦長 副總指揮：總工程師成 員：生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全礦長、防突礦長、各專業(yè)副總、生產(chǎn)技術(shù)科、機電科、安監(jiān)科、通防科、調(diào)度室、供應(yīng)科、保衛(wèi)科、政工科等相關(guān)科室負責人及機電隊、開拓隊、掘進隊、綜采隊等區(qū)隊正職。演練指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度室，辦公室主任由總工擔任，生礦礦長和安全礦長負責制定演練方案及演練情況記錄。（二）演練組織成員職責總指揮：是這次水害事故應(yīng)急救援演練的總指揮，對此項工作負總責。副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導下，協(xié)助做好水害應(yīng)急救援演練的各項具體事宜?？偣こ處煟贺撠熤贫〒尵扔鲭U人員的計劃和方案。各有關(guān)副礦長：具體負責組織人員進行搶險救災(zāi)，及時調(diào)集救災(zāi)演練所需的各種設(shè)備材料。礦山救護隊隊長：全面指揮和領(lǐng)導礦山救護隊的行動，完成對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。防突副礦長：負責監(jiān)視主要扇風機的工作狀況，組織完成必要的通風工作，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。機電副礦長：負責掌握礦井的停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，完成其它相關(guān)任務(wù)。供應(yīng)負責人：及時準備好必需的救災(zāi)器材，并根據(jù)總指揮的命令迅速運到指定地點。礦調(diào)度室：負責記錄事故發(fā)生的時間、地點及其它情況，第一時間將事故情況向總指揮、副總指揮、總工，及時通知有關(guān)單位和人員到指揮部集結(jié)待命。同時，迅速向下傳達指揮部的命令，隨時了解井下?lián)岆U救災(zāi)情況，根據(jù)入井人員的考勤和領(lǐng)取頭燈、自救器、入井號碼牌，查清井下的人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計和掌握出入井人數(shù)、被困井下人員的數(shù)量及位置。跟班領(lǐng)導：負責組織遇險地點所有人員的營救工作，在接到演練命令后，安排班、組長帶領(lǐng)本作業(yè)面所有人員迅速撤離到地面。1醫(yī)院：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥品供應(yīng)。1保衛(wèi)負責人：負責整個應(yīng)急救援演練過程的治安保衛(wèi)工作，維護正常的秩序，不準非救援車輛和閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)立警戒，嚴禁無關(guān)人員逗留、圍觀。（三）區(qū)隊管理人員現(xiàn)場應(yīng)急職責現(xiàn)場應(yīng)急自救互救（1）發(fā)生透水事故時，在班、組長或有經(jīng)驗老工人的指揮下，因地制宜，迅速搶救，以免事故擴大。（2）水勢很猛無法搶救，則有組織地避開壓力水頭，迅速撤離事故險區(qū)，立即向調(diào)度室匯報，并沿避災(zāi)路線撤至地面。（3）不能撤離的人員，暫時躲避到安全地點，要沉著、冷靜、盡量減少動作盡量使人員集中，并要在躲避地點巷道口懸掛礦燈，工具或定時間隔敲打管子，鐵軌等，發(fā)出呼救信號，等待救援。現(xiàn)場災(zāi)害處理及應(yīng)變（1）水害事故發(fā)生后，必須了解突水的地點、性質(zhì)，估計突出水量，靜止水位，突水后涌水量，影響范圍，補給水源及有影響的地面水體，然后組織力量和排水設(shè)備進行排水，應(yīng)盡可能將水引入水倉，啟動全部排水設(shè)備，全力以赴排水，設(shè)備不足時應(yīng)及時增設(shè)排水設(shè)備。（2）如水源補給來自地面，則先堵住涌水通道，截住補給水源，做好引流排水渠道，封閉涌水通道。（3）搶救中要加強通風，切斷災(zāi)區(qū)電源，防止災(zāi)區(qū)有害氣體積聚。當有害氣體從水淹區(qū)涌出時，必須制定措施進行排放。（4）在偵察、搶險過程中，要防止二次災(zāi)害發(fā)生。五、應(yīng)急演練籌備工作內(nèi)容（一）培訓動員2016年5月26日，礦井應(yīng)組織全體員工在培訓中心對水害應(yīng)急救援演練方案進行一次培訓。培訓內(nèi)容如下：國家應(yīng)急管理法律、法規(guī)和其他相關(guān)要求。大面積停電事故的預(yù)防、控制的基本知識。應(yīng)急管理規(guī)章制度。應(yīng)急避險防護用品的使用技能。避災(zāi)避險的路線。現(xiàn)場應(yīng)急創(chuàng)傷急救、自救互救等基本技能。煤礦典型事故案例分析。明確各單位成員的責任和分工。演練的評判標準。演練過程中的安全注意事項。（二）演練工作預(yù)備會議5月26日在調(diào)度室會議室召開演練工作協(xié)調(diào)預(yù)備會議，參加人員：演練指揮部（搶險救災(zāi)指揮部專業(yè)組）所有成員。（1）礦領(lǐng)導講話。（2）礦長作演練工作的安排，布置演練工作（時間進程安排）。（3）礦井搶險小組成員、兼職救護隊員接到命令后，必須在10分鐘內(nèi)到達煤礦調(diào)度室待命，要根據(jù)搶險救災(zāi)指揮部指令，各司其職，各負其責，認真組織開展搶險救災(zāi)。（三）人員安全撤離路線（1）24041運輸順槽底抽巷所有人員沿24041運輸順槽底抽巷→24軌道下山→24軌道下山平臺集結(jié)清點人數(shù)及時匯報指揮部。（2）輔助人員：跟班領(lǐng)導根據(jù)實際情況指派專人迅速通知，沿避災(zāi)路線盡快撤離至地面。（3）經(jīng)指揮部核實，除兩名被困人員外所有入井人員均安全撤離至地面。六、應(yīng)急演練主要步驟單位應(yīng)急自