【文章內(nèi)容簡介】 重要思想對(duì)反腐倡廉指導(dǎo)作用，也表現(xiàn)了反腐倡廉工作隨著實(shí)際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，都是為了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，建設(shè)小康社會(huì)。（二）反腐倡廉教育為先，靠制度管人《實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)防體系三位一體，缺一不可。教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)，“德教為先”，“修身在前”。近年來，發(fā)生在我們身邊大量的案例表明，一些黨員干部走上違紀(jì)違法道路，往往是從思想蛻化變質(zhì)開始的。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線，所以思想教育要經(jīng)常講、年年講、月月講，反復(fù)講，思想的堤壩絕對(duì)要嚴(yán)防死守?！秾?shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)反腐倡廉教育是以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，教育要面向全黨全社會(huì)，把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。制度建設(shè)并嚴(yán)格執(zhí)行制度是從源頭上預(yù)防腐敗是有效方法和根本出路?！秾?shí)施綱要》從制度建設(shè)和改革措施上提出了“四個(gè)完善”、“五項(xiàng)改革”、“四項(xiàng)制度”“三個(gè)公開”等具體要求，力求從制度上減少或遏制腐敗。（三）加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，形成防治腐敗的系統(tǒng)工程不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗?！秾?shí)施綱要》總結(jié)了歷史的教訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從監(jiān)督對(duì)象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎(chǔ)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確，也更具可操作性。貫徹《實(shí)施綱要》，必須把重點(diǎn)放在重點(diǎn)位置的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督上，監(jiān)督到位、監(jiān)督到點(diǎn)，監(jiān)督出實(shí)效。二、就個(gè)人落實(shí)《實(shí)施綱要》的幾點(diǎn)想法（一）堅(jiān)定人生目標(biāo)，提高自身修養(yǎng)。堅(jiān)定信念，牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，做到：清正廉潔、率先垂范，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使頭腦清醒，方向明確。一是學(xué)習(xí)政治理論。堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，永不停歇地加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想來武裝頭腦，不斷增加自己的理論水平和政策水平。二是學(xué)習(xí)新知識(shí)。因?yàn)橹R(shí)在很大程度上決定著一個(gè)人工作能力的強(qiáng)弱，一個(gè)集體整體素質(zhì)的高低。知識(shí)隨著時(shí)間的推移而新舊更替，隨著歷史的進(jìn)步而推陳出新。尤其是當(dāng)今，人類已步入信息時(shí)代，發(fā)展速度越來越快，知識(shí)更新的周期越來越短。實(shí)踐證明，誰緊緊跟上知識(shí)更新的步伐，誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)是由實(shí)踐得來的知識(shí)和技能，需要在實(shí)踐中不斷積累，并隨著實(shí)踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新，最終用以指導(dǎo)實(shí)踐。比如，如何強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，如何使單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落到實(shí)處等等，解決這類問題，就需要勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新，不斷探索新規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。（二）強(qiáng)化自律意識(shí)，構(gòu)筑拒腐防線。注重自我管理。在進(jìn)行黨性鍛煉的過程中，自我管理是極其重要的環(huán)節(jié)，自律是較有效的方法和途徑。一是用社會(huì)公德的要求處理事務(wù)、約束自己，自覺遵守各項(xiàng)法令、規(guī)章制度；二是用黨性標(biāo)準(zhǔn)、黨的組織原則、生活的準(zhǔn)則、規(guī)范，調(diào)整自己言行，自覺加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育；三是嚴(yán)格要求自己，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揮優(yōu)點(diǎn)，摒棄缺點(diǎn)，不斷矯正前進(jìn)的軌道。（三）正視權(quán)力內(nèi)涵，樹立良好形象。把握權(quán)力的雙重性，謹(jǐn)慎用好權(quán)。正確運(yùn)用權(quán)力，可以用來有序控制和科學(xué)管理社會(huì)，造福社會(huì)，造福人民；如果濫用權(quán)力，就會(huì)踐踏社會(huì)公共秩序，貽害社會(huì)，貽害人民。因此，正視權(quán)力的雙重性，防微杜漸，警鐘長鳴，做到：常思貪欲之禍、常懷律已之心，常除非分之想、常修為官之德，永保人民公仆本色。把握權(quán)力制約機(jī)制，監(jiān)督用好權(quán)。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)：“我們的權(quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實(shí)已反復(fù)證明，一切權(quán)力的運(yùn)作都需要監(jiān)督，一切權(quán)力的運(yùn)作都離不開監(jiān)督。因?yàn)閷?duì)權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，既具有規(guī)范與糾錯(cuò)作用，又具有制約和約束作用；既具有防范與保護(hù)作用，又具有懲戒和警示作用。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神，自覺接受各方面的監(jiān)督，確保權(quán)力的行使不越界、不出格。第五篇：黨員干部腐敗預(yù)警防控工作總結(jié)新洲區(qū)殘聯(lián)開展腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作匯報(bào)區(qū)紀(jì)委檢查組：為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作的能力和水平，區(qū)殘聯(lián)按照分步實(shí)施、科學(xué)管理，扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，按照點(diǎn)上突破、線上延伸、面上拓展的工作思路，一手抓覆蓋，一手抓提高，整體推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”制度化、規(guī)范化。有力地促進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)和諧、健康的發(fā)展。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，全面啟動(dòng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)工作，是上級(jí)黨委部門的英明決策，是一項(xiàng)偉大的工程，殘聯(lián)黨組把此項(xiàng)工作列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、理事長朱雙友為組長、黨組其他成員為副組長、三科一室和兩個(gè)二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)殘聯(lián)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了工作制度、工作計(jì)劃和工作方案。形成了制度完善，內(nèi)容充實(shí)，職責(zé)明確的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。招開了動(dòng)員會(huì)，學(xué)習(xí)、傳達(dá)區(qū)委、區(qū)紀(jì)委文件精神。將相關(guān)文件印發(fā)至各科室、二級(jí)單位。全面部署腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，中層干部和一般干部全員參與的局面巳基本形成。二、大力宣傳，營造氛圍，著力推進(jìn)廉政教育全覆蓋工作一是抓學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)。上級(jí)文件具有綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好文件精神，是做好這項(xiàng)工作的前提。我會(huì)把學(xué)xxx省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重要指示作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和區(qū)紀(jì)委書記耿洪山在2010年全區(qū)反腐倡廉工作會(huì)議上作的《懲防并舉開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)》工作報(bào)告，《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈在全區(qū)開展黨員干部腐敗預(yù)警防控工作意見〉的通知》（新辦文[2010]39號(hào)）等文件。干部職工通過學(xué)習(xí)文件，加深了對(duì)文件精神的理解，提高了對(duì)加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控重要性的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)了干部職工自重、自省、自警、自勵(lì)，勤奮工作，樂于奉獻(xiàn)的公仆意識(shí)。二是抓宣傳教育，著力推進(jìn)廉政教育全覆蓋。一方面，利用我會(huì)在萬維網(wǎng)上開辦的“武漢市新洲區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)”網(wǎng)站，制作廉政教育宣傳網(wǎng)頁，轉(zhuǎn)載廉政教育文化，方便干部職工網(wǎng)上學(xué)習(xí)。公布政策法規(guī)、公開辦事程序，接受社會(huì)公開監(jiān)督。另一方面，在上下樓梯口道旁，制作“廉政準(zhǔn)則”教育宣傳專欄，在殘疾人報(bào)務(wù)大廳和機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所顯著位置懸掛廉政警示牌，營造廉政文化教育濃厚氛圍。讓廉政文化時(shí)刻入眼、銘心，不斷強(qiáng)化干部職工腐敗預(yù)警防控意識(shí)。三是以區(qū)紀(jì)委開展“清風(fēng)作伴讀書思廉”學(xué)習(xí)活動(dòng)年為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)?；顒?dòng)一開始，我會(huì)及時(shí)籌劃，周密部署，成立了廉政文化“六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《新洲區(qū)殘聯(lián)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)方案》（新殘組[2010]5號(hào)文件，制訂了“學(xué)習(xí)制度”，明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容，作出了時(shí)間安排，規(guī)劃了活動(dòng)形式，提出了工用要求，加強(qiáng)了檢查督促。機(jī)關(guān)采取集中學(xué)和個(gè)人自學(xué)的方式，學(xué)習(xí)廉潔從政文化，宣講典型事類，弘揚(yáng)廉潔正氣；組織觀看了《蛻變與悔悟》等專題警示教育片，切實(shí)開展了警示教育。全體干部職工通過廉政文化學(xué)習(xí)，寫讀書筆記、談學(xué)習(xí)體會(huì)，機(jī)關(guān)內(nèi)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。殘聯(lián)辦公室還選出優(yōu)秀學(xué)習(xí)心得6篇報(bào)送區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)教育室，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，實(shí)現(xiàn)了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)科室的目標(biāo)。由于我會(huì)活動(dòng)扎實(shí)，取得較好成效，在區(qū)紀(jì)委開展的“清風(fēng)作伴●讀書思廉”活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)單位。廉政教育全覆蓋活動(dòng)，極大地提高了黨員干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，筑牢了反腐防線，在思想上、頭腦中保持了警鐘長鳴，預(yù)防了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。三、細(xì)化流程、打牢基礎(chǔ)，科學(xué)開展清權(quán)查險(xiǎn)。排查腐敗風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)警防控工作的基礎(chǔ)。我們要求各科室、二級(jí)單位制訂自己的工作方案，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集中評(píng)、組織審 “五步法”，扎實(shí)開展清權(quán)查險(xiǎn)工作。界定職能，自查清權(quán)。由專班負(fù)責(zé)，組織各科室、二級(jí)單位，安照“三定”方案，開展全面自查清理，將各自擁有的審核、審批、“安殘”督查、征收處罰等各各權(quán)力逐一清理出來，并進(jìn)行祥細(xì)分類，我會(huì)共排查出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)28個(gè)。層層審核，確定權(quán)力。對(duì)各科室風(fēng)險(xiǎn)排查表上報(bào)的權(quán)力，由專班對(duì)照政策法規(guī)依據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行審核，看是否有執(zhí)法錯(cuò)位、越位、缺位的情形發(fā)生。專班審核后，及時(shí)反饋給各相關(guān)單位進(jìn)行補(bǔ)充修訂，最后由殘聯(lián)黨組審定。分析排查，分清類別。我會(huì)查找“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”工作專班將各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總后，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害程度評(píng)詁風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，突出風(fēng)險(xiǎn)查找的重點(diǎn)，一是要把領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室、二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)，二是要把具有執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)和審批權(quán)的重要業(yè)務(wù)崗位和人員，以及組織、人事、財(cái)務(wù)、物品采購、物品管理等崗位作為查找風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。深層次識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要指公職人員思想道德缺乏、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良等引起的風(fēng)險(xiǎn)，是腐敗風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要指制度缺乏、制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位引起的風(fēng)險(xiǎn)，是腐敗風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)會(huì)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要指崗位權(quán)力相對(duì)集