【文章內容簡介】 重要思想對反腐倡廉指導作用，也表現了反腐倡廉工作隨著實際的發(fā)展而不斷地豐富發(fā)展。揭示了反腐倡廉工作的落腳點和出發(fā)點，都是為了加強黨的執(zhí)政能力建設，發(fā)展社會主義經濟，建設小康社會。（二）反腐倡廉教育為先，靠制度管人《實施綱要》強調教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預防體系三位一體，缺一不可。教育是反腐倡廉的基礎，“德教為先”，“修身在前”。近年來，發(fā)生在我們身邊大量的案例表明，一些黨員干部走上違紀違法道路，往往是從思想蛻化變質開始的。思想道德教育是拒腐防變的第一道防線，所以思想教育要經常講、年年講、月月講，反復講，思想的堤壩絕對要嚴防死守?！秾嵤┚V要》強調反腐倡廉教育是以領導干部為重點，教育要面向全黨全社會，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結合起來，大力加強廉政文化建設。制度建設并嚴格執(zhí)行制度是從源頭上預防腐敗是有效方法和根本出路。《實施綱要》從制度建設和改革措施上提出了“四個完善”、“五項改革”、“四項制度”“三個公開”等具體要求，力求從制度上減少或遏制腐敗。（三）加強權力運行監(jiān)督，形成防治腐敗的系統(tǒng)工程不受監(jiān)督的權力必然導致腐敗?！秾嵤┚V要》總結了歷史的教訓和實踐經驗，從監(jiān)督對象、環(huán)節(jié)、部位和主體提出了許多重要措施。其監(jiān)督理念、監(jiān)督基礎、監(jiān)督重點、監(jiān)督方式、監(jiān)督手段都更為明確，也更具可操作性。貫徹《實施綱要》，必須把重點放在重點位置的權力運行監(jiān)督上，監(jiān)督到位、監(jiān)督到點，監(jiān)督出實效。二、就個人落實《實施綱要》的幾點想法（一）堅定人生目標，提高自身修養(yǎng)。堅定信念，牢記黨全心全意為人民服務的宗旨。堅持立黨為公，執(zhí)政為民，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到：清正廉潔、率先垂范，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強學習，使頭腦清醒，方向明確。一是學習政治理論。堅持學習馬列主義，毛澤東思想，永不停歇地加強黨性鍛煉和修養(yǎng)。用鄧小平理論、“三個代表”重要思想來武裝頭腦，不斷增加自己的理論水平和政策水平。二是學習新知識。因為知識在很大程度上決定著一個人工作能力的強弱，一個集體整體素質的高低。知識隨著時間的推移而新舊更替，隨著歷史的進步而推陳出新。尤其是當今，人類已步入信息時代，發(fā)展速度越來越快，知識更新的周期越來越短。實踐證明，誰緊緊跟上知識更新的步伐，誰就能始終處于發(fā)展的前沿。三是總結新經驗。經驗是由實踐得來的知識和技能，需要在實踐中不斷積累，并隨著實踐的豐富獲得深化和創(chuàng)新，最終用以指導實踐。比如，如何強化對領導干部的監(jiān)督，如何使單位的黨風廉政建設責任制進一步落到實處等等，解決這類問題，就需要勇于實踐、大膽創(chuàng)新，不斷探索新規(guī)律、總結新經驗。（二）強化自律意識，構筑拒腐防線。注重自我管理。在進行黨性鍛煉的過程中，自我管理是極其重要的環(huán)節(jié)，自律是較有效的方法和途徑。一是用社會公德的要求處理事務、約束自己，自覺遵守各項法令、規(guī)章制度；二是用黨性標準、黨的組織原則、生活的準則、規(guī)范，調整自己言行，自覺加強保持共產黨員先進性教育；三是嚴格要求自己，積極開展批評與自我批評，發(fā)揮優(yōu)點，摒棄缺點，不斷矯正前進的軌道。（三）正視權力內涵，樹立良好形象。把握權力的雙重性，謹慎用好權。正確運用權力，可以用來有序控制和科學管理社會，造福社會，造福人民；如果濫用權力，就會踐踏社會公共秩序，貽害社會，貽害人民。因此，正視權力的雙重性，防微杜漸，警鐘長鳴，做到：常思貪欲之禍、常懷律已之心，常除非分之想、常修為官之德，永保人民公仆本色。把握權力制約機制，監(jiān)督用好權。江澤民同志曾強調：“我們的權力是人民賦予的，一切干部都是人民公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督”。事實已反復證明，一切權力的運作都需要監(jiān)督，一切權力的運作都離不開監(jiān)督。因為對權力運作的監(jiān)督，既具有規(guī)范與糾錯作用，又具有制約和約束作用；既具有防范與保護作用，又具有懲戒和警示作用。因此，黨員領導干部要以“海納百川”的胸懷和南湖“紅船”精神，自覺接受各方面的監(jiān)督，確保權力的行使不越界、不出格。第五篇：黨員干部腐敗預警防控工作總結新洲區(qū)殘聯開展腐敗預警防控全覆蓋工作匯報區(qū)紀委檢查組：為切實加強對行政權力運行廉政風險的預警防范，有效提高預防腐敗工作的能力和水平，區(qū)殘聯按照分步實施、科學管理，扎實推進、務求實效的總體要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，按照點上突破、線上延伸、面上拓展的工作思路，一手抓覆蓋，一手抓提高，整體推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”制度化、規(guī)范化。有力地促進我區(qū)殘疾人事業(yè)和諧、健康的發(fā)展。一、領導重視，全員參與，全面啟動腐敗風險預警防控體系建設工作開展腐敗風險預警防控體系建設工作，是上級黨委部門的英明決策，是一項偉大的工程，殘聯黨組把此項工作列入議事日程，切實加強組織領導。成立了以黨組書記、理事長朱雙友為組長、黨組其他成員為副組長、三科一室和兩個二級單位的主要負責人為成員的區(qū)殘聯廉政風險防范管理工作領導小組。制訂了工作制度、工作計劃和工作方案。形成了制度完善，內容充實，職責明確的腐敗風險預警防控體系。招開了動員會，學習、傳達區(qū)委、區(qū)紀委文件精神。將相關文件印發(fā)至各科室、二級單位。全面部署腐敗風險預警防控工作。一個領導班子帶頭，中層干部和一般干部全員參與的局面巳基本形成。二、大力宣傳，營造氛圍，著力推進廉政教育全覆蓋工作一是抓學習提高認識。上級文件具有綱領性指導作用，學習好、宣傳好、貫徹好文件精神，是做好這項工作的前提。我會把學xxx省、市、區(qū)關于反腐倡廉的重要指示作為學習的重要內容，認真組織學習了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和區(qū)紀委書記耿洪山在2010年全區(qū)反腐倡廉工作會議上作的《懲防并舉開拓創(chuàng)新，深入推進反腐倡廉建設》工作報告，《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關于印發(fā)〈在全區(qū)開展黨員干部腐敗預警防控工作意見〉的通知》（新辦文[2010]39號）等文件。干部職工通過學習文件，加深了對文件精神的理解，提高了對加強腐敗風險預警防控重要性的認識。增強了干部職工自重、自省、自警、自勵，勤奮工作，樂于奉獻的公仆意識。二是抓宣傳教育，著力推進廉政教育全覆蓋。一方面，利用我會在萬維網上開辦的“武漢市新洲區(qū)殘疾人聯合會”網站，制作廉政教育宣傳網頁，轉載廉政教育文化，方便干部職工網上學習。公布政策法規(guī)、公開辦事程序，接受社會公開監(jiān)督。另一方面，在上下樓梯口道旁，制作“廉政準則”教育宣傳專欄，在殘疾人報務大廳和機關辦公場所顯著位置懸掛廉政警示牌，營造廉政文化教育濃厚氛圍。讓廉政文化時刻入眼、銘心，不斷強化干部職工腐敗預警防控意識。三是以區(qū)紀委開展“清風作伴讀書思廉”學習活動年為契機，扎實推進“廉政文化進機關”活動?；顒右婚_始，我會及時籌劃，周密部署，成立了廉政文化“六進”工作領導小組，出臺了《新洲區(qū)殘聯廉政文化進機關活動方案》（新殘組[2010]5號文件，制訂了“學習制度”，明確了學習內容，作出了時間安排，規(guī)劃了活動形式，提出了工用要求，加強了檢查督促。機關采取集中學和個人自學的方式，學習廉潔從政文化，宣講典型事類，弘揚廉潔正氣；組織觀看了《蛻變與悔悟》等專題警示教育片，切實開展了警示教育。全體干部職工通過廉政文化學習，寫讀書筆記、談學習體會，機關內形成了濃厚的學習氛圍。殘聯辦公室還選出優(yōu)秀學習心得6篇報送區(qū)紀委黨風教育室，進行學習交流，實現了廉政文化進機關、進科室的目標。由于我會活動扎實，取得較好成效，在區(qū)紀委開展的“清風作伴●讀書思廉”活動中被評為先進單位。廉政教育全覆蓋活動，極大地提高了黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力，筑牢了反腐防線，在思想上、頭腦中保持了警鐘長鳴，預防了違法違紀現象的發(fā)生。三、細化流程、打牢基礎，科學開展清權查險。排查腐敗風險是預警防控工作的基礎。我們要求各科室、二級單位制訂自己的工作方案，采取自己找、領導提、群眾幫、集中評、組織審 “五步法”，扎實開展清權查險工作。界定職能，自查清權。由專班負責，組織各科室、二級單位，安照“三定”方案，開展全面自查清理，將各自擁有的審核、審批、“安殘”督查、征收處罰等各各權力逐一清理出來，并進行祥細分類，我會共排查出風險點28個。層層審核，確定權力。對各科室風險排查表上報的權力，由專班對照政策法規(guī)依據，認真進行審核，看是否有執(zhí)法錯位、越位、缺位的情形發(fā)生。專班審核后，及時反饋給各相關單位進行補充修訂，最后由殘聯黨組審定。分析排查，分清類別。我會查找“風險點”工作專班將各崗位風險點匯總后，按照風險發(fā)生幾率和危害程度評詁風險等級，突出風險查找的重點，一是要把領導班子和各科室、二級單位領導干部作為查找風險的重點，二是要把具有執(zhí)法權、管理權和審批權的重要業(yè)務崗位和人員，以及組織、人事、財務、物品采購、物品管理等崗位作為查找風險的重點。深層次識別風險。思想道德風險主要指公職人員思想道德缺乏、自律不嚴、品行不端、生活習慣不良等引起的風險，是腐敗風險產生的動機。制度機制風險主要指制度缺乏、制度不完善、執(zhí)行制度不嚴格、操作程序不到位引起的風險，是腐敗風險產生的機會。崗位職責風險主要指崗位權力相對集