【文章內(nèi)容簡介】 義。華圖2014國家公務員考試高分通關課程5折優(yōu)惠啦(二)建設社會主義新農(nóng)村是我國全面建設小康社會的重要舉措全面建設小康社會是我們黨從本世紀起到2020年的奮斗目標。目前，我國所達到的小康還是低水平、不全面、不平衡的小康。這種現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在農(nóng)村。我國又是一個人口多、底子薄的發(fā)展中國家，而這個國情又主要凸顯在“三農(nóng)”之中。所以，“十一五”，規(guī)劃明確提出建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。要實現(xiàn)全面小康的目標，關鍵是把農(nóng)村建成社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康。因為沒有農(nóng)村的全面小康，也就沒有全國的全面小康。(三)建設社會主義新農(nóng)村是我國構建社會主義和諧社會的重要基礎構建社會主義和諧社會，是我們黨在新世紀的一個重大創(chuàng)新，也是廣大人民群眾的共同愿望。構建和諧社會的基本前提在于各階層、各群體的利益在變化中協(xié)調，收入在穩(wěn)定中提高，生活在發(fā)展中改善。但從我國的實際情況來看，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、地區(qū)之間等方面的差距都還比較大，其突出的表現(xiàn)就是，農(nóng)村相對落后，農(nóng)民收人水平相對較低，農(nóng)業(yè)基礎相對薄弱，所以，必須在發(fā)展戰(zhàn)略和政策把握上得當，把工農(nóng)關系和城鄉(xiāng)關系處理好，盡快扭轉農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)民收入偏低、農(nóng)村發(fā)展滯后的問題，以保持經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定。(四)建設社會主義新農(nóng)村是實現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要途徑社會主義新農(nóng)村，是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村，也就是說，新農(nóng)村是經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的農(nóng)村，是“硬件”、“軟件”，共同發(fā)展的農(nóng)村，是村容村貌與農(nóng)民精神狀態(tài)文明進步的農(nóng)村。加快社會主義新農(nóng)村建設，有利于實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略。形成城鄉(xiāng)互動協(xié)調發(fā)展的長效新機制，有利于促進農(nóng)村基礎公共設施不斷完善，為農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎；有利于促進農(nóng)村社會的文明進步，提高農(nóng)民的綜合素質，樹立文明新風尚；有利于促進農(nóng)村民主自治建設，建立農(nóng)村民主管理的新體制。二、建設社會主義新農(nóng)村的總體思路建設社會主義新農(nóng)村，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的各項目標要求。為此，“十一五”規(guī)劃提出了以下總體思路。(一)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，重點普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育，對農(nóng)村學生免收雜費，對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強人畜共患疾病的防治。實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發(fā)展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農(nóng)村基礎設施建設投入，加快鄉(xiāng)村道路建設，發(fā)展農(nóng)村通信，繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng)，逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題。大力普及農(nóng)村沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源。(二)千方百計增加農(nóng)民收入采取綜合措施，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補貼政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價格的合理水平，逐步建立符合國情的農(nóng)業(yè)支持保護制度。加大扶貧開發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質，改善基本生產(chǎn)生活條件，開辟增收途徑，因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧，對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。三、社會主義新農(nóng)村建設的目標要求建設社會主義新農(nóng)村，必須明確社會主義新農(nóng)村的目標要求。建設社會主義新農(nóng)村的目標和要求，可以概括為：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。其中，生產(chǎn)發(fā)展是關鍵，生活寬裕是目標，鄉(xiāng)風文明是保障，村容整潔是形象，管理民主是基礎。這二十個字，內(nèi)容豐富，含義深刻，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。它既要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求調整完善農(nóng)村生產(chǎn)關系；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又要求加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展；既要求加強農(nóng)村物質文明建設，又要求加強農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會建設；既鮮明而具體地指出了社會主義新農(nóng)村的基本特征，又為建設社會主義新農(nóng)村指明了方向。其目標內(nèi)容主要有：(一)生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的物質基礎，也是解決農(nóng)村一切問題的基本前提，進而是解決中國經(jīng)濟發(fā)展問題的關鍵所在。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必須深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整。中央明確提出，新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調整。調整的重點是，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量，加快畜牧業(yè)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，調整農(nóng)村勞動力就業(yè)結構等。調整的目標是，通過農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢；通過農(nóng)產(chǎn)品結構調整，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質量和安全水平，加快實現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質化和專用化；通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；通過農(nóng)村就業(yè)結構調整，加快轉移農(nóng)村勞動力，拓寬農(nóng)民增收渠道。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必須大力推進農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化。在農(nóng)業(yè)科技化方面，政府有關部門可統(tǒng)籌安排，精心組織機關、事業(yè)單位干部、科技工作者、高等學校師生定期不定期地深人到村、戶，將更多的科技知識、實用技術切實送到戶，教到人。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，要圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展將突出堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，夯實新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎。促進農(nóng)民持續(xù)增收，需要“內(nèi)外結合”，