【文章內(nèi)容簡介】 處理中心任務和農(nóng)村發(fā)展的關系，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。（2）必須正確處理立足當前和著眼長遠的關系，把握“三個理念”，抓好“三個建設”。建設社會主義新農(nóng)村是一個長期的、艱巨的過程，不能也不應該一蹴而就，要科學制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，抓好培育造就新農(nóng)民的建設?！耙敫豢诖?，須先富腦袋”，“要想實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)民必須知識化”。二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設。三是用城市理念建設農(nóng)村，抓好整治營造新環(huán)境的建設。（3）必須正確處理客觀條件和建設目標的關系，堅持因地制宜，科學有效推進。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大，新農(nóng)村建設的側(cè)重點會有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消費和過度建設，以此來增加鄉(xiāng)村債務和農(nóng)民負擔。農(nóng)村干部必須要多做“工程師”，少做“設計師”，按照中央和國家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃，去組織廣大群眾去施工，才是領導干部的本職所在。（4）必須正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關系，尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民受益。建設社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民既應是建設者，更應是受益者，他們是新農(nóng)村建設的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體作用和積極性，關鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關系。為此，一要將新農(nóng)村建設與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高。二要將新農(nóng)村建設與農(nóng)村社區(qū)社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設能促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多的社會福利。三要將新農(nóng)村建設與社區(qū)民主決策結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設能促進農(nóng)村基層民主化進程，建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎上。因此，新農(nóng)村建設切不可脫離實際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅持從實際出發(fā)，規(guī)劃先行，分步實施，示范引路。要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農(nóng)村建設實踐中的主導作用，并要明確其應承擔的社會責任新農(nóng)村目標要求的實現(xiàn)，最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團結(jié)帶領廣大農(nóng)民群眾來完成。因此，在建設新農(nóng)村中大顯身手，是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責任。（1）必須樹立長期建設的思想。建設社會主義新農(nóng)村是一項長期的艱巨任務，不是一個短期活動，一些具體問題的解決，需要付出艱苦的努力，農(nóng)村基層黨組織和黨員必須樹立長期建設、扎實建設的思想，要克服急躁心理。實現(xiàn)新農(nóng)村建設的目標要求，必然要有一個漫長的過程，不要指望一步實現(xiàn)，也不要指望跑步實現(xiàn)。每個黨員尤其是領導干部要立足實際，著眼實效，腳踏實地，穩(wěn)步推進，摒棄“工程性”、“運動式”、“躍進式”的心態(tài)，要充分考慮農(nóng)民群眾的意愿和需要，千萬不能搞成“形象工程”、“政績工程”。（2）必須著力強化基層黨組織的服務功能。建立健全新農(nóng)村建設模式，必須發(fā)揮基層黨組織在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引領農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗昭示：黨員強化責任意識，發(fā)揮模范帶頭作用，新農(nóng)村建設才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實情況看，中央提出的建設新農(nóng)村“20字”目標要求，不是幾句空洞口號，而是飽含著具體實在的內(nèi)容，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是要建設物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風文明”是要建設精神文明，“村容整潔”是要建設生態(tài)文明，“管理民主”是要建設政治文明。無論是哪個文明建設，都需要有組織有領導地進行，不可能是農(nóng)民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領導的責任，必然是由“一線堡壘”和一線黨員來承擔。（3）必須積極進行基層黨建工作創(chuàng)新。各地黨組織必須主動適應新形勢、新體制、新任務的要求，在基層黨建工作的思想觀念、組織設置、隊伍建設、工作制度、領導方式等方面進行積極有效的探索，從而有效提升基層組織建設水平。要打破過去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟組織發(fā)展建立黨組織。通過組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會社等新型合作經(jīng)濟組織，發(fā)揮經(jīng)紀人與中介組織作用，實施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對無職無位黨員設崗定責，不僅使黨員在新農(nóng)村建設中發(fā)揮新作用找到有效載體，更重要的是解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會富、實力單薄不能富”的“三不”問題，提升農(nóng)民組織化程度和進市場奔小康能力。建設社會主義新農(nóng)村不可急功近利，要合理把握時間和進度問題經(jīng)濟學家林毅夫表示，建設社會主義新農(nóng)村應該是一個浮動、長期、水漲船高的目標。但以公共基礎設施建設為著手點的新農(nóng)村建設既然是全面建設小康社會的必要內(nèi)容，到2020年全面建設小康社會的目標完成時，應該完成新農(nóng)村建設的階段性任務。因此，我省相關部門應把握大局，群策群力，力爭在2020年全面建設小康社會的目標實現(xiàn)之前，完成我省新農(nóng)村建設的階段性任務?？傊?，新農(nóng)村建設是一個時代的象征，也是邁向下一個更高目標的基礎和起點，面對這一共同課題，需要我省各級領導和基層干部與廣大農(nóng)民群眾共同去學習、探討、實踐和總結(jié)。第二篇：社會主義新農(nóng)村現(xiàn)狀調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的完美結(jié)合——江油市新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式調(diào)研學院：哲學與公共管理學院專業(yè)：行政管理學號：290302233姓名：唐敏任課教師：王音選課班序號：*7二0一0年八月江油市新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式調(diào)研為了進一步提高對《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課的理解，提高運用其理論分析問題的能力，培養(yǎng)自己以小見大、結(jié)合實際情況分析立即問題的思維。在暑假期間，我積極響應學校組織的社會實踐，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行了深入的調(diào)查研究。進一步分析后寫下了此次社會實踐的收獲，主要是關于新安鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、新安鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的實現(xiàn)機制以及新安鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的啟示等三方面的內(nèi)容。新安鎮(zhèn)位于江油東部，綿廣高速公路江油北出口，是四川省農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，素有“梨花之鄉(xiāng)”的美譽。2008年以來，新安鎮(zhèn)黨委、政府學習借鑒觀光農(nóng)業(yè)理念，充分利用新安獨特的區(qū)位優(yōu)勢，積極探索社會主義新農(nóng)村建設的新思路，以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村變貌”為目標，以“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、觀光公園化、環(huán)境城市劃、農(nóng)民人工化”為途徑，著手規(guī)劃，積極打造“萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)公園”。近期將建成5000畝農(nóng)業(yè)公園生產(chǎn)基地，500畝梨園、200畝葡萄園和1000畝獼猴桃園已建成，修建了農(nóng)業(yè)公園環(huán)形公路。遠期規(guī)劃將建成10000畝梨園，10000畝獼猴桃園。一． 新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的結(jié)合?！稗r(nóng)業(yè)公園”堅持把第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，把莊園式農(nóng)業(yè)與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大農(nóng)業(yè)理念，重視農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、標準化?！稗r(nóng)業(yè)公園”在基地建設初期，就把平整土地、溝渠修建、道路布局、排灌設施布局、水、電灌網(wǎng)布局統(tǒng)籌規(guī)劃，把第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售，與第三產(chǎn)業(yè)的旅游觀光、體驗農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌考慮，及早安排，并把農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活統(tǒng)籌安排。目前，新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”已建成了觀光休閑梨園、體驗式葡萄公園、精品獼猴桃公園三大主體公園，正在建設的配套設施和輔助設施有：8個生態(tài)休閑漁場、狼山雞養(yǎng)殖場、云南蟲草香雞養(yǎng)殖場、營養(yǎng)蛋雞養(yǎng)殖場3個養(yǎng)殖場、3個生態(tài)酒店、兩個購物超市等。在新安鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公園中，既有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，游客觀光、休閑及體驗農(nóng)業(yè)的通道、座椅、場地、標的，又有餐飲、娛樂配套設施，還有水、電、氣、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)齊全的農(nóng)戶集中居住區(qū)、接待區(qū)，形成了一幅完美的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的莊園式社會主義新農(nóng)村畫卷。農(nóng)戶集中居住區(qū)農(nóng)戶接待區(qū)的洋房（一）觀光休閑梨園該園區(qū)由開心農(nóng)業(yè)公司投資建設，第一期投資200萬元，已建成500畝梨園的溝渠建設，園區(qū)和院內(nèi)水泥路建設，梨園網(wǎng)架建設，土地平整，地下施肥，梨樹苗栽培等生產(chǎn)建設項目。梨園遠期規(guī)劃建設將達到10000畝規(guī)模，通過開心農(nóng)業(yè)公司擴大規(guī)模、引導水果種植大戶栽種梨樹的途徑，使梨園規(guī)模達到萬畝。觀光休閑梨園種有早熟、中熟、晚熟水晶梨、黃金梨等優(yōu)質(zhì)梨，有香梨、低糖型梨等滿足不同人需要的梨。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構和時間布局，既有利于梨園分期分批出產(chǎn)品，占領不同時節(jié)的水果市場，又有利于游客在多個季節(jié)來梨園觀光、賞花、摘梨、品梨、購梨，從春天到夏天、秋天，游客都可以來梨園觀光旅游和體驗式暢游。已投產(chǎn)的梨園（二）體驗式葡萄園該園區(qū)由金蓉農(nóng)業(yè)公司投資建設，第一期投資200萬元，已完成200畝葡萄園的溝渠建設，道路建設，平整土地，地下施肥，葡萄苗栽培等生產(chǎn)建設項目。園內(nèi)種有190余種葡萄，早熟、中熟、晚熟葡萄均有，一年多季都可以供游客觀賞、體驗、采摘、購買。葡萄園內(nèi)建有觀賞通道，便于游客光顧游覽。葡萄種植業(yè)主與四川省農(nóng)科院和四川、新疆多家果品公司建立了密切合作關系，保證了葡萄生產(chǎn)技術和葡萄的銷售渠道。葡萄園內(nèi)也同梨園一樣，配置了多種葡萄宣傳介紹圖片資料，葡萄鮮果及加工產(chǎn)品，供游客品嘗，學習、體驗葡萄文化。（一）精品獼猴桃公園該園區(qū)由伊頓農(nóng)業(yè)（中國）有限公司投資建設，第一期投資900萬元，已完成1000畝獼猴桃公園的溝渠建設，道路建設，土地平整，地下施肥，獼猴桃樹苗栽培等生產(chǎn)建設項目。伊頓農(nóng)業(yè)擁有獼猴桃研究——生產(chǎn)——加工——銷售完整的生產(chǎn)鏈和暢通的國際國內(nèi)市場網(wǎng)絡，運用企業(yè)集團的市場體系和管理體系，推動獼猴桃鮮果產(chǎn)業(yè)、獼猴桃果酒加工產(chǎn)業(yè)、生物肥料產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)這四大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。伊頓公司設有“四川伊頓（江油）新安獼猴桃開發(fā)有限公司”，使精品獼猴桃園所產(chǎn)獼猴桃鮮果及其加工產(chǎn)品除了在中國國內(nèi)銷售外，還批量銷售到歐盟、日本等地。（一）農(nóng)業(yè)配套項目新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”以三大水果公園為主體，同時配置有生態(tài)休閑漁場，供游客休閑釣魚，還為游客加工鮮魚，供游客品嘗。建設了年產(chǎn)3萬只雞的狼山養(yǎng)殖場，年產(chǎn)2萬只雞的云南蟲草香雞養(yǎng)殖場，年產(chǎn)200萬枚營養(yǎng)雞蛋的安心雞蛋養(yǎng)殖場等3個生態(tài)養(yǎng)殖場，供游客參觀、購買及為游客加工營養(yǎng)雞、營養(yǎng)蛋。建設了3個生態(tài)酒店、農(nóng)家樂休閑莊，供游客休閑、住宿，休閑莊內(nèi)配置農(nóng)產(chǎn)品掛圖展示供游客欣賞。建設兩個超市，供游客選購土特產(chǎn)品。還建設了農(nóng)戶集中居住的別墅式住宅區(qū)，供游客參觀訪問，體驗農(nóng)家生活。二．新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式實現(xiàn)機制新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式通過政府搭建平臺，投資者唱戲，農(nóng)戶參與的機制來實現(xiàn)。黨委、政府積極招商引資，做好牽線搭橋、協(xié)調(diào)服務，促成土地流轉(zhuǎn)，推進項目建設，市場開拓，在“農(nóng)業(yè)公園”建設中推進社會主義新農(nóng)村建設。（一）平臺搭建機制新安鎮(zhèn)黨委、政府抓住災后重建的機遇，利用部分災后重建中的產(chǎn)業(yè)重建資金修好了“農(nóng)業(yè)公園”園區(qū)內(nèi)的水泥公路，為園區(qū)的產(chǎn)品運輸和游客游覽打下了堅實的基礎。利用土地整理項目資金平整、改良了土地，修建了園區(qū)排、灌溝渠。這就為投資者來園區(qū)進行“農(nóng)業(yè)公園”項目開發(fā)搭建了基礎平臺。（二）招商引資機制為了使新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”規(guī)劃能夠順利實施，新安鎮(zhèn)黨委、政府積極招商引資，引進有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶來投資開發(fā)“農(nóng)業(yè)公園”項目。先后引進了“開心農(nóng)業(yè)”公司來建設觀光休閑梨園，引進金蓉農(nóng)業(yè)公司投資建設體驗式葡萄公園，引進伊頓農(nóng)業(yè)（中國）有限公司投資建設精品獼猴桃公園，積極指導當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶來投資開發(fā)生態(tài)休閑漁場、養(yǎng)殖場、生態(tài)酒店、農(nóng)家樂休閑莊、購物超市等“農(nóng)業(yè)公園項目”。（三）土地流轉(zhuǎn)機制新安鎮(zhèn)黨委、政府積極進行動員，做好了廣大農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)工作。按照災后重建有關政策規(guī)定，利用部分河南產(chǎn)業(yè)援建資金對轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶給予補助，投資者以每年每畝田500元，每畝地400元的價格取得了土地開發(fā)使用權，以后每年按現(xiàn)價折合的黃谷價格支付租金。通過這些政策投資者順利進入園區(qū)進行建設，得到了當?shù)剞r(nóng)民的支持。同時轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)民便在“農(nóng)業(yè)公園“內(nèi)，從事種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)勞動。初步形成了“生產(chǎn)規(guī)?；⒂^光公園化、農(nóng)民人工化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。（四）項目推進機制為了快速推進項目建設，新安鎮(zhèn)黨委、政府成立了“農(nóng)業(yè)公園”項目推進辦公室，有計劃、有步驟地推進“農(nóng)業(yè)公園”項目建設。一是在四川省農(nóng)科院專家的指導下，完成了“農(nóng)業(yè)公園”項目初期規(guī)劃；二是利用災后重建優(yōu)惠政策對外進行“農(nóng)業(yè)公園”項目招商。成功引進了總投資過億的“伊頓農(nóng)業(yè)”進駐新安，并陸續(xù)引進了“開心農(nóng)業(yè)”、“金蓉農(nóng)業(yè)”和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶；三是積極做好項目推進的各種協(xié)調(diào)、服務工作，包括幫助投資者辦理“農(nóng)業(yè)公園”有關手續(xù)，幫助投資者做好用地、用水、用電、勞動力以及大型機械進場等的協(xié)調(diào)、服務工作；四是積極督促、檢查“農(nóng)業(yè)公園”項目建設的進展情況。（五）市場開拓機制新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園“的市場主要由兩部分組成：農(nóng)產(chǎn)品市場和觀光旅游市場。新安素有“梨花之鄉(xiāng)”的美譽，新安梨子在全國各地都有銷售網(wǎng)絡。開心農(nóng)業(yè)實行規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)，梨園上布滿鋼絲網(wǎng)格，梨樹枝條將分布在網(wǎng)格上，充分吸收太陽光熱，可實現(xiàn)新枝掛果。達到了品質(zhì)最優(yōu)化，營養(yǎng)含量高，市場銷售好。同時，梨園鋪滿梨樹枝的鋼絲網(wǎng)格下也是觀光、納涼、聊天、品茗的休閑場地。體驗式葡萄公園，和新疆多家果品公司建立了合作關系，擁有廣泛的市場基礎。而由伊頓公司投資建成的獼猴桃園，更是擁有廣泛的國內(nèi)國際市場?！稗r(nóng)業(yè)公園”的漁場、雞場，其產(chǎn)品除了滿足園區(qū)酒店、休閑莊消耗和游客購買之外，主要銷售到江油、綿陽、成都等地的餐館、農(nóng)貿(mào)市場和超市。同時，新安鎮(zhèn)黨委、政府大力做好農(nóng)業(yè)觀光旅游的市場營銷工作，開展形式豐富的“新安梨花節(jié)”宣傳活動，到目前為之，新安鎮(zhèn)已經(jīng)舉辦了六屆梨花節(jié)活動。（六）村民住宅集中制新安鎮(zhèn)在建設“農(nóng)業(yè)公園”的過程中，把社會主義新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來，按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總體要求，建設好了村民集中居住區(qū)的基礎設施，實現(xiàn)了水、電、氣、路、有線電視、寬帶上網(wǎng)等六通，達到了文化室、警務室、醫(yī)務室、幼兒園、超市、休閑廣場六配套，實現(xiàn)了農(nóng)戶“居住環(huán)境城市化”。在這里，民宿除了自己居住外，還用來接待游客，為農(nóng)民增收。三． 新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式的啟示新安鎮(zhèn)“農(nóng)業(yè)公園”發(fā)展模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的創(chuàng)新探索，實現(xiàn)了第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效融合，是農(nóng)莊式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)