【文章內(nèi)容簡介】 年）》。這份具有開創(chuàng)意義的文件，將成為今后5年湖南保障和改善民生工作的行動綱領(lǐng)。第四篇：縣級城市如何著力保障和改善民生著力保障和改善民生是當務(wù)之急中央經(jīng)濟工作會議提出，“十二五”開局之年要在改善民生上扎扎實實辦幾件實事。著力保障和改善民生，充分體現(xiàn)了黨中央對人民利益的高度重視，是“十二五”開好局起好步的重要內(nèi)涵?！笆晃濉睍r期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，各項事業(yè)加快發(fā)展，人民生活明顯改善。同時，大量亟待解決的問題仍然存在。就業(yè)壓力大，教育、醫(yī)療、住房以及基本社會保障水平需要盡快提高，人民群眾反映的不少問題還沒有得到很好的解決。2011年作為“十二五”時期開局之年，要在努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)上，將發(fā)展成果更好地用到保障和改善民生上。這是各項工作的出發(fā)點和落腳點。著力保障和改善民生，要加強教育重點領(lǐng)域建設(shè)。要重視發(fā)展學(xué)前教育，完善高中和職業(yè)教育，全面提高高等教育質(zhì)量，讓孩子們能夠上得起學(xué)、上得好學(xué)，尤其要在人才培養(yǎng)體制、辦學(xué)體制、管理體制、保障機制改革上取得新突破。要進一步促進教育公平，合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距。著力保障和改善民生，要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。這項建設(shè)的重點在基層，薄弱環(huán)節(jié)在農(nóng)村。要抓住這個重點和薄弱環(huán)節(jié)加大投入力度，提高基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，促進基本公共文化服務(wù)均等化，使人民群眾基本文化權(quán)益得到有效保障，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。著力保障和改善民生，要努力增加就業(yè)，提高社會保障水平。就業(yè)是民生之本，持續(xù)較快增加就業(yè)，是促進居民收入持續(xù)增長的重要基礎(chǔ)。要堅持更加積極的就業(yè)政策，把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。要認真落實和進一步完善發(fā)展服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)等方面的政策措施，提高政府在就業(yè)方面的公共服務(wù)水平。要加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要進一步改善勞動者工作條件，提高勞動者崗位轉(zhuǎn)換能力，努力把改善民生、維護勞動者權(quán)益、提高勞動者素質(zhì)與增強勞動力市場流動性、競爭性有機結(jié)合起來。著力保障和改善民生，要扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革，尤其要突出抓好健全基本藥物制度和加快公立醫(yī)院改革試點工作。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，以強化服務(wù)為抓手，通過一批見效快的惠民便民服務(wù)措施，盡快讓群眾從公立醫(yī)院改革中得到實惠，為人民群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。著力保障和改善民生，要加快推進住房保障體系建設(shè)，強化政府責(zé)任，調(diào)動社會力量，加大投入力度，完善配套政策，加強保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造，大力發(fā)展公共租賃住房，緩解群眾在居住方面遇到的困難。著力保障和改善民生，要研究推進收入分配體制改革，進一步合理調(diào)整收入分配關(guān)系，規(guī)范收入分配秩序，努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢。要認真執(zhí)行勞動合同法等相關(guān)法律，建立健全職工工資正常增長機制，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，加大稅收對居民收入差距的調(diào)節(jié)力度。著力保障和改善民生，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)，增加財政支出用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)的比重，加快完善基本公共服務(wù)體系，健全地方公共事業(yè)發(fā)展和社會保障建設(shè)考核評價體系。著力保障和改善民生，既可以解決涉及人民群眾切身利益的難點問題，又能對經(jīng)濟發(fā)展起到直接推動作用。只有群眾收入和社會保障水平不斷提高，擴大消費才有堅實基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展才有持續(xù)的內(nèi)生動力，投資和消費結(jié)構(gòu)的調(diào)整才能落到實處，從而實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的良性互動。我們要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步做好保障和改善民生的各項工作，使“十二五”開好局、起好步體現(xiàn)在人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果上。重點是保障和改善民生保障和改善民生，是經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，是我們黨根本宗旨的具體表現(xiàn)。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結(jié)我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點，其中重要的一點就是“堅持為了人民、依靠人民、誠心誠意為人民謀利益”。他強調(diào)指出，在前進道路上，我們要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅定不移推進社會主義和諧社會建設(shè)。我們黨90年的歷史，就是一部為了人民利益不懈奮斗的歷史，就是一部全心全意為人民服務(wù)的歷史。當前，我們正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，群眾的利益訴求日趨多元，群眾渴望過上更好生活的期待日益強烈，這就要求各級黨委、政府進一步強化以人為本、執(zhí)政為民的理念，及時了解各種民生訴求，繼續(xù)加大民生工作的力度，不斷提升群眾的生活幸福感，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，這既是黨的宗旨的要求，也是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的需要。全省各級黨委、政府務(wù)必牢牢抓住保障和改善民生這個重點，狠下工夫做好為民謀利、為民造福這篇大文章。不斷做大民生“蛋糕”。保障和改善民生，需要大量的物力財力。這就要求我們牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，不遺余力發(fā)展經(jīng)濟，努力筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)，同時不斷加大在保障和改善民生方面的投入?，F(xiàn)階段，我省仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，各級黨委、政府更要深刻認識發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的內(nèi)在聯(lián)系，既要狠抓經(jīng)濟建設(shè)，壯大經(jīng)濟實力，又要高度重視民生工作，傾注更多的精力，給予更大的投入，完善各項相關(guān)制度，努力做大民生“蛋糕”，讓群眾充分享受經(jīng)濟發(fā)展的成果，走上共同富裕的道路，進而自覺維護和諧穩(wěn)定，積極為富民興贛大業(yè)貢獻力量。切實補齊民生“短板”。保障和改善民生的工作，涉及面廣、紛繁復(fù)雜，既要全面推進，又要有所側(cè)重。各級黨委、政府應(yīng)以更加有為的姿態(tài)，更加務(wù)實的舉措，盡力而為，量力而行，抓緊時間、下大力氣把那些急需辦、又有能力辦的民生之事辦實辦好辦出實效。要著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力使老百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；要避免“經(jīng)濟建設(shè)腿長、社會建設(shè)腿短”的狀況，加快以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)；尤其要時刻關(guān)注“平均數(shù)”下的不平衡，真心關(guān)懷、切實保障特殊困難群體的基本生存需求，盡快補齊涉及民生問題的“短板”，不斷開創(chuàng)保障和改善民生工作的新局面。“意莫高于愛民，行莫厚于樂民?！比「骷夵h委、政府務(wù)必站在實現(xiàn)黨的宗旨、維護和諧穩(wěn)定的高度，謀發(fā)展、搞建設(shè)，要牢固樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)