【文章內(nèi)容簡介】 組要履行其職，就必須賦予其相應(yīng)的職權(quán)： 事故調(diào)查組的義務(wù)： （七）生產(chǎn)安全事故調(diào)查的組織原則生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作實行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)”的原則。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查是一項復(fù)雜細(xì)致的工作，各級政府領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員只有深入事故現(xiàn)場，做好耐心細(xì)致的調(diào)查工作，才能查清事故的真正原因。（八）生產(chǎn)安全事故調(diào)查的程序生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地區(qū)（縣）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)立即根據(jù)事故等級、性質(zhì)和嚴(yán)重程度組成不同級別的事故調(diào)查組，按下列程序進行調(diào)查： ，制訂調(diào)查方案 ，提出事故預(yù)防措施 （九）事故調(diào)查的時限事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故報告。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過60日。（十）事故調(diào)查報告事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 三、生產(chǎn)安全事故處理根據(jù)《條例》的規(guī)定，重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當(dāng)延長，但延長的時間最長不超過30日。（一）事故調(diào)查報告的批復(fù) 。（二）有關(guān)機關(guān)對批復(fù)的落實 。（三）事故發(fā)生單位對批復(fù)的落實（四）刑事責(zé)任的追究（防范和整改措施的落實及其監(jiān)督。（六）事故處理情況的公布建立事故處理情況向社會公布的制度，主要有三個方面的作用： 一是，公布事故處理情況，具有宣傳、教育和警示作用。二是，有利于充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。三是，有利于建設(shè)公開透明的政府。第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故法律責(zé)任一、對事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人的“行為罰”《條例》第三十五條規(guī)定，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報或者漏報事故的；（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的 這里有幾個問題必須弄清楚的： 。（1）不立即組織搶救。（2）遲報或者漏報事故。（3）在事故調(diào)查處理期間擅離職守。（1）罰款。（2）處分。（3）刑事責(zé)任。二、對事故發(fā)生單位及有關(guān)人員的“行為罰”《條例》第三十六條規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬以上500萬以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 違法行為：（一）謊報或則瞞報事故的；（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人偽證的；（六）事故發(fā)生后逃匿的。法律責(zé)任的種類和幅度： 三、對事故發(fā)生單位的“事故罰”《條例》第三十七條規(guī)定，事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，其處罰額度按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第30號令的第十四、十五、十六、十七條規(guī)定執(zhí)行：，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬以上1000萬以上直接經(jīng)濟損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10萬以上20萬元以下的罰款。，依照下列規(guī)定處以罰款： j造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以上的罰款；k造成6成人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。，依照下列規(guī)定處以罰款： j造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；k造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。，處200萬以上500萬以下的罰款。四、對事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人的“事故罰” 《條例》第三十八條規(guī)定，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任，其罰款的額度按照事故等級劃分：，處上一年年收入30%的罰款 ，處上一年年收入40%的罰款 ，處上一年年收入60%的罰款 法律責(zé)任的種類和幅度： 。五、對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員的“資格罰”事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。資格罰，又稱證照罰，是行政處罰的一種形式，是限制或者剝奪違反行政法規(guī)的行政相對人特定的資格（能力）的一種行政處罰。： 資格罰，適用于事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的事故發(fā)生單位，有關(guān)部門才可以暫扣或者吊銷事故發(fā)生單位的有關(guān)證照。： 六、對有關(guān)地方人民政府、有關(guān)部門及其人員的“行為罰”《條例》第三十九條規(guī)定，有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）不立即組織事故搶救的；（二）遲報、漏報，謊報或者瞞報事故的；（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。違法行為及其責(zé)任主體： 七、對參與事故調(diào)查人員的行為罰（一）對事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；（二）包庇、袒護負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。法律責(zé)任： 八、對有關(guān)地方人民政府或有關(guān)部門的有關(guān)法律責(zé)任的追究《條例》第四十二條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理的意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。九、關(guān)于罰款的行政處罰的決定 《條例》第四十三條規(guī)定，罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。十、關(guān)于適用范圍的補充規(guī)定《條例》第四十四條規(guī)定，沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的，依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四節(jié) 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析一、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作的作用生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告制度，是安全生產(chǎn)管理工作中的重要組成部門。五十多年來的實踐證明，我國現(xiàn)行的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告制度，是加強生產(chǎn)安全事故管理的一項有效措施，是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。二、生產(chǎn)安全事故類別分析 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析，是運用事故調(diào)查統(tǒng)計資料進行綜合分析，研究事故情況、原因，找出事故的發(fā)生規(guī)律，以利于采取防范措施，預(yù)防事故的發(fā)生。事故類別，是指對直接使從業(yè)人員受到傷害的原因即使傷害方式的劃分，是生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計中一種分類方法。目前，我國生產(chǎn)安全事故劃分為20個類別：（一）物體打擊（二）車輛傷害（三）機械傷害（四）起重傷害（五）觸電（六）淹沒（七）灼燙（八）火災(zāi)（九）高處墜落（十）坍塌（十一）冒頂片幫（十二）透水（十三）放炮（十四）火藥爆竹（十五）瓦斯爆炸（十六）鍋爐爆炸（十七）壓力容器爆炸（十八）其他爆炸（十九）中毒和窒息（二十）其他傷害三、生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失分析 生產(chǎn)安全事故的經(jīng)濟損失，是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中發(fā)生傷亡事故所造成的一切經(jīng)濟損失，包括直接經(jīng)濟損失。傷亡事故與生產(chǎn)經(jīng)營單位效益有密切關(guān)系，全面了解事故造成的經(jīng)濟損失，可使生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)深刻理解安全工作的重要性。（一）直接經(jīng)濟損失（二）間接經(jīng)濟損失四、傷亡頻率及經(jīng)濟損失率計算分析（一）千人死率的計算（二）千人重傷率的計算（三）傷害頻率計算（四）傷害嚴(yán)重計算（五）傷害平均嚴(yán)重率計算（六）千人經(jīng)濟損失的計算（七）百萬元經(jīng)濟產(chǎn)值經(jīng)濟損失率計算五、傷亡人員情況分析 對傷亡人員可從年齡、工齡及技術(shù)級別等方面進行分析。一般情況下，年齡較大、工齡較長和技術(shù)級別較高的人員，由于技術(shù)熟練，安全生產(chǎn)只是比較豐富，發(fā)生事故就少一些，一些技術(shù)不夠熟練，未曾受過安全教育的新進人員、安全生產(chǎn)知識卻反的人員或新調(diào)換工作崗位的人員發(fā)生事故就會多一些。第五節(jié) 重大事故應(yīng)急救援近年來，隨著社會經(jīng)濟和工業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，尤其是化學(xué)工業(yè)、冶金、礦山以及建筑業(yè)等高危行業(yè)，由于新材料、新工藝、新技術(shù)、新裝備的大量應(yīng)用，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大、工藝條件日益復(fù)雜苛刻，各類建筑朝大型化、結(jié)構(gòu)復(fù)雜化發(fā)展，一旦發(fā)生事故，其波及的范圍、危害的程度及影響的嚴(yán)重性也越來越大，甚至?xí)斐蔀?zāi)難性的后果，影響到社會的穩(wěn)定。事故后果的嚴(yán)重程度與事故應(yīng)急救援處置是否及時、有效、正確有密切關(guān)系。一、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援（一）危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的法律、法規(guī)依據(jù)（二）危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援的基本定義、原則、任務(wù)及處置范圍（三）應(yīng)急救援的組織（四）應(yīng)急救援的裝備（五）應(yīng)急救援工作的主要內(nèi)容（六）應(yīng)急救援預(yù)案的編制（七）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練二、建筑施工特別重大事故應(yīng)急救援（一）《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》對重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的要求