【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為了建設(shè)靈敏可靠的通信警報(bào)體系，確保在復(fù)雜情況下準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)放防災(zāi)防災(zāi)警報(bào)信號(hào)，各縣市必須在2008年建立本級(jí)防空防災(zāi)警報(bào)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)（符合國(guó)家人防辦《人民防空警報(bào)控制系統(tǒng)通用要求》，并通過(guò)有線方式接入市級(jí)防空防災(zāi)警報(bào)控制網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)既可本級(jí)控制，又可全市統(tǒng)一控制的雙重控制發(fā)放手段；開(kāi)通利用電聲警報(bào)器的語(yǔ)音播報(bào)懵能，及時(shí)傳遞處理突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施的語(yǔ)音播報(bào)信號(hào)。所有各類防空防災(zāi)警報(bào)器必須配齊統(tǒng)一控制終端，并預(yù)留有線控制接口，逐步實(shí)現(xiàn)具備無(wú)線統(tǒng)一控制和有線統(tǒng)一控制兩種控制方式。四、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)車(chē)載機(jī)動(dòng)防空防災(zāi)警報(bào)具有機(jī)動(dòng)性和生存能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，不僅可以機(jī)動(dòng)發(fā)放各類警報(bào)信號(hào)，而且可以用語(yǔ)音方式發(fā)布公告、命令，進(jìn)行機(jī)動(dòng)播報(bào)，是提高警報(bào)報(bào)知能力的重要手段。各地要按照省人防辦《關(guān)于印發(fā)人防指揮車(chē)通信警報(bào)設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》（魯防辦發(fā)[2002]40號(hào)）的要求，盡早著手準(zhǔn)備計(jì)劃，“十一五”期間內(nèi)，各縣市區(qū)要完成車(chē)載電聲警報(bào)器的建設(shè)工作。五、多渠道、多手段發(fā)放防空防空警報(bào)信號(hào)按照山東省人民防空辦公室和山東省廣播電視局《關(guān)于建立廣播電視防空警報(bào)發(fā)放系統(tǒng)的通知》（魯防辦發(fā)[2002]24號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，設(shè)有縣級(jí)廣播電視臺(tái)的縣市區(qū)要隨著人防警報(bào)控制系統(tǒng)的建立完善，確保2009年“8?15”警報(bào)試?guó)Q前完成廣播電視防空警報(bào)發(fā)放系統(tǒng)的建設(shè)任務(wù)，并且在今后的警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)中啟動(dòng)該系統(tǒng)。要利用多種手段來(lái)發(fā)放防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)，除利用固定警報(bào)久，充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道、多手段及時(shí)準(zhǔn)確傳遞防空防災(zāi)警報(bào)信號(hào)。六、建立完善利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)機(jī)制為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警發(fā)布能力，積極防范應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和重特大事故災(zāi)害，有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，各縣市區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于利用人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)的通知》（魯政辦字[2007]178號(hào)）要求，建立利用人民防空警報(bào)系統(tǒng)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)機(jī)制，根據(jù)災(zāi)情警報(bào)的發(fā)布程序，按照政府指示做好災(zāi)情警報(bào)信號(hào)的發(fā)布工作，為“兩防一體化”建設(shè)的全面開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。七、努力提高防空防災(zāi)警報(bào)社會(huì)化管理水平依法開(kāi)展防空防災(zāi)警報(bào)社會(huì)化管理工作，是全社會(huì)的共同責(zé)任，每個(gè)單位和公民都有義務(wù)積極參與防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)與維護(hù)管理工作。各級(jí)人防部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙臺(tái)市人民防空警報(bào)設(shè)施管理規(guī)定》（煙臺(tái)市人民政府令第100號(hào)），完善防空防災(zāi)警報(bào)社會(huì)化維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，不斷提高全市防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理的社會(huì)化水平。八、統(tǒng)一規(guī)范防空防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q程序1998年8月3日，煙臺(tái)市人民政府、煙臺(tái)警備區(qū)、煙臺(tái)市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)確定每年的8月15日為煙臺(tái)市“防空警報(bào)試?guó)Q日”。我市自1998年開(kāi)始，每年在警報(bào)試?guó)Q日都依法組織實(shí)施了警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)；2001年，實(shí)現(xiàn)了警報(bào)控制系統(tǒng)，各縣市區(qū)同時(shí)開(kāi)展了警報(bào)建設(shè)，我市的警報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，警報(bào)試?guó)Q制度在全市全面建立。為了更好地統(tǒng)一和規(guī)范我市的警報(bào)試?guó)Q工作，不斷檢驗(yàn)和完善我市的防空防災(zāi)警報(bào)控制發(fā)放體系，自2008年開(kāi)始，各縣市區(qū)在“8?15”全市防空警報(bào)試?guó)Q日上午依法統(tǒng)一進(jìn)行警報(bào)試?guó)Q，由市人防辦統(tǒng)一組織實(shí)施，各縣市區(qū)配合實(shí)施，警報(bào)試?guó)Q程序由市人防辦統(tǒng)一確定。九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣市區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)與管理工作，及時(shí)研究解決防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)與管理工作中遇到的重大問(wèn)題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，履行職責(zé)。煙臺(tái)市人民防空辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、規(guī)范全市的防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理工作，市人防通信站具體協(xié)助、指導(dǎo)各縣市區(qū)開(kāi)展警報(bào)建設(shè)及管理工作。附件：煙臺(tái)市防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理程序二00八年三月十八日煙臺(tái)市防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理程序?yàn)榻y(tǒng)一規(guī)范各縣市區(qū)防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理工作，依據(jù)《煙臺(tái)市防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》（煙臺(tái)市人民政府令第100號(hào)）規(guī)定，對(duì)今后的防空防災(zāi)警報(bào)建設(shè)及管理程序規(guī)定如下：一、規(guī)劃布局全市的防空防災(zāi)警報(bào)規(guī)劃布局由市人防通信站負(fù)責(zé)，根據(jù)各縣市區(qū)城區(qū)警報(bào)音響覆蓋率（警報(bào)音響覆蓋率等于各類固定式警報(bào)器的音響覆蓋面積的總和與城區(qū)建成區(qū)面積的比值，按百分?jǐn)?shù)計(jì)算）核算警報(bào)器的安裝數(shù)量，報(bào)市人防辦，由人防辦下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，各縣市區(qū)根據(jù)市人防辦下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)，制定出本級(jí)城市的警報(bào)布局計(jì)劃，并標(biāo)繪在城區(qū)圖上（圖上應(yīng)標(biāo)明以前的各類警報(bào)器）。二、選址定點(diǎn)防空防災(zāi)警報(bào)設(shè)備設(shè)施選址定點(diǎn)的一般原則是：人口相對(duì)比較集中，音響覆蓋范圍廣，易于安裝及維護(hù)管理。安裝高度一般在四、五層樓高比較適宜，盡可能避開(kāi)高層樓宇及噪音相對(duì)偏大的區(qū)域。各縣市區(qū)根據(jù)建設(shè)計(jì)劃，一般于23月份開(kāi)始進(jìn)行警報(bào)設(shè)備設(shè)施的選址工作，根據(jù)規(guī)劃布局與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，確認(rèn)是否具備安裝條件。選址確定以后，要將警報(bào)設(shè)置單位及安裝情況打印成表格。選址工作通常應(yīng)留有2030%的余量，可供選擇，由市人防通信站確定。三、警報(bào)及控制設(shè)備選型室外固定式防空防災(zāi)警報(bào)大體上分為電動(dòng)警報(bào)器和電聲警報(bào)器（含車(chē)載式）兩大類，功率從300瓦到10千瓦不等。根據(jù)上級(jí)增大警報(bào)數(shù)量，縮短警報(bào)布局半徑，提高報(bào)警手段方式的要求，根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，2千瓦電聲警報(bào)器是今后警報(bào)器建設(shè)的首選產(chǎn)品，車(chē)載式電聲警報(bào)器功率以300瓦為宜，電動(dòng)警報(bào)器以4000瓦立式警報(bào)器為宜（以后新增警報(bào)器原則上不考慮電動(dòng)式）。各縣市的警報(bào)計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，在本行政區(qū)內(nèi)可先采用無(wú)線控制方式，警報(bào)器配套的統(tǒng)控設(shè)備應(yīng)預(yù)留有線控制接口，且須與市人防辦的RWJKB警報(bào)控制系統(tǒng)兼容。四、上報(bào)審批各縣市區(qū)將警報(bào)建設(shè)計(jì)劃、選址單位信息、警報(bào)器類型及功率、統(tǒng)一控制設(shè)備型號(hào)等按統(tǒng)一格式向市人防辦提出申請(qǐng)，經(jīng)市人防辦批復(fù)。五、組織采購(gòu)在得到市人防辦批復(fù)后，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一組織警報(bào)器及控制設(shè)備的招標(biāo)采購(gòu)。也可自行籌措資金采購(gòu)。六、安裝調(diào)試警報(bào)設(shè)備設(shè)施采購(gòu)后，要及時(shí)組織安裝工作。一般由市人防通信站實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)，協(xié)