【文章內(nèi)容簡介】 心統(tǒng)一代辦。（二）項目辦結后，中心與窗口辦理交接手續(xù)。六、責任追究有以下行為之一的，按照中心的有關規(guī)定進行處理。（一）屬代辦服務范圍的項目，未實行全程代辦的。（二）代辦窗口推諉、不積極配合，造成項目辦理時限過長的。（三）項目辦結后，窗口向辦事群眾攤派費用的。曾家鎮(zhèn)便民服務中心并聯(lián)審批制度為進一步提高行政效率，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《大冶市行政服務管理辦法》、《關于進一步加強市行政服務中心建設的若干規(guī)定》，對建設項目實行并聯(lián)審批，具體規(guī)定如下：一、并聯(lián)審批的內(nèi)容并聯(lián)審批是由鎮(zhèn)便民服務中心牽頭，統(tǒng)一受理申請，并行或聯(lián)合審批進行的行政服務方式。二、并聯(lián)審批工作流程和操作程序并聯(lián)審批的要求是“一口受理、抄告相關、聯(lián)合審批、限時完成、超時問責”。由鎮(zhèn)便民服務中心統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，負責有關并聯(lián)審批事項的受理、抄告、催辦、匯兌和咨詢工作，各有關業(yè)務窗口負責所涉事項的審批或上報和反饋工作。（一）一口受理在鎮(zhèn)便民服務中心綜合窗口統(tǒng)一受理并聯(lián)審批申請。對申請人要求或受理申請的服務窗口工作人員認為有必要進行并聯(lián)審批的行政審批事項，應當為其提供并聯(lián)審批相關事項的咨詢服務。（二）抄告相關受理窗口收到申請人提交的《申請表》后，即將寫有申請人名稱、地址、審批事項、聯(lián)系人及通信方式等內(nèi)容通過傳真或計算機傳送給相關審批部門。（三）聯(lián)合審批現(xiàn)場查勘。需現(xiàn)場查勘的由鎮(zhèn)便民服務中心組織有關審批部門到現(xiàn)場踏勘。聯(lián)合會審。相關項目需要聯(lián)合會審的，由鎮(zhèn)便民服務中心召集相關部門進行聯(lián)合會審，形成會審意見。（四）限時完成。相關項目審批的各責任窗口，應當嚴格按照規(guī)定的程序和時限完成各環(huán)節(jié)的審查工作。（五）超時問責。對在規(guī)定時限內(nèi)沒有完成相關審批工作，影響整個并聯(lián)審批程序的，追究相關人員的責任。四、建立健全并聯(lián)審批責任制（一）政務公開制凡涉及并聯(lián)審批的事項，要按照政務公開的要求，除印制辦事須知，對外公開審批依據(jù)、審批條件外，要對并聯(lián)審批程序、審批時限、審批結果特別加以說明。（二）分工負責制各責任窗口要按照并聯(lián)審批要求，各司其職，并按相關的工作程序，確定專人負責，保證并聯(lián)審批有序?qū)嵤?。并?lián)審批的實施由各部門負責窗口協(xié)調(diào)上級對應部門進行審批，鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室負責監(jiān)督。（三）服務承諾制各責任窗口必須嚴格按照規(guī)定時限完成審批工作；要增強服務意識，主動與申請人聯(lián)系，解答有關問題；加強各窗口之間的協(xié)調(diào)，爭取對應的上級部門支持，提高辦事效率。（四）行政審批責任追究機制對責任處室及其工作人員違反并聯(lián)審批要求的，依照《曾家鎮(zhèn)便民服務中心責任追究制》等制度予以追究。曾家鎮(zhèn)便民服務中心效能評估制度一、為提高辦事效率，加強目標責任制管理，提升效能建設水平，努力建設學習型、服務型、高效型、廉潔型、創(chuàng)新型的便民服務中心，特制定本制度。二、效能考評是根據(jù)鎮(zhèn)行政效能建設的目標要求和實施的具體內(nèi)容，對服務窗口和工作人員進行考核評估?？荚u堅持公開、公平、公正和實事求是原則，采用自評、互評和社會評議相結合，定性和定量相結合，平日和年終相結合的辦法進行。三、效能考評的項目為：組織學習、作風建設、服務質(zhì)量、工作效率、廉潔自律、團結協(xié)作、創(chuàng)新意識和制度執(zhí)行落實。四、效能考核評估的具體方案是：根據(jù)鎮(zhèn)政府與各服務窗口（相關部門）制訂的目標責任書的要求，制訂工作人員效能評估考核評分表。對照《曾家鎮(zhèn)便民服務中心效能評估考核管理辦法》，對全年的工作進行考核評分。五、考評結果與個人考核、評優(yōu)和服務窗口評優(yōu)掛鉤。考評后，服務窗口及個人必須針對存在的問題，提出整改意見，限期整改?？荚u結果為后位或?qū)ο嚓P部門造成較嚴重的不良影響的，必須查找原因，徹底整改，并將追究責任人的相關責任。六、本制度由鎮(zhèn)紀委相關部門負責執(zhí)行。曾家鎮(zhèn)便民服務中心效能評估考核管 理 辦 法第一條為進一步完善管理服務制度，提升服務質(zhì)量，提高管理水平，加強我鎮(zhèn)便民服務中心窗口規(guī)范化建設，確保中心正常、有序運行，爭創(chuàng)市級便民服務示范中心，特制定本考核管理辦法。第二條 窗口服務人員在工作時間應當行為規(guī)范，堅守崗位，嚴格遵守各項規(guī)章制度。接電話時或者與當事人交流時未按規(guī)定使用文明用語的每次扣1分；因此造成不良影響的扣5分；無故遲到、早退、離崗的每次扣2分；曠工每次（半天）扣5分；因公或因私請假，未按鎮(zhèn)便民服務中心的規(guī)定提交請假條的，每次扣1分。上班時間玩電腦游戲或炒股的每次扣6分。第三條 窗口服務人員應當熟悉崗位業(yè)務知識，熱情服務，并依法辦理行政服務事項。因業(yè)務不熟悉造成行政服務事項不能按期辦結的，每次扣5分；因工作態(tài)度問題引起投訴或者與當事人發(fā)生爭吵的每次扣2分，情節(jié)嚴重的，扣6分。第四條 窗口服務人員應當遵守并落實首問負責制、限時辦結制、全程代辦制等管理制度，細心解答當事人提出的問題咨詢，努力提高辦事效率。對當事人的咨詢進行推諉，導致不滿意的，每次扣5分；將當事人推到部門去咨詢的，每次扣10分；向當事人解答問題不一次性完整地告知應提交的申報材料的，分別扣2 分；窗口服務人員未在3日內(nèi)向當事人履行告知義務并以材料不齊為理由不予辦理，并未在本周內(nèi)（節(jié)假日順延）向部門領導和鎮(zhèn)便民服務中心報告的，扣該窗口工作人員和直接責任人2分；未按規(guī)定辦理行政服務事項，造成不良影響的，每次扣10分。第五條 窗口服務人員應當廉潔自律，做遵紀守法的模范。在受理或辦理行政服務事項過程中出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不廉潔行為經(jīng)查實的；受鎮(zhèn)便民服務中心或鎮(zhèn)政府通報批評的，其他較嚴重的違紀違規(guī)行為的，每次扣20分；以任何形式向中介機構介紹業(yè)務或者從事其他有償中介活動的，每次扣10分，取消所有評獎資格，并報有關部門處理。第六條 窗口服務人員有下列情形之一的，經(jīng)鎮(zhèn)便民服務中心查證屬實的，有年終評優(yōu)時可以優(yōu)先：為群眾排憂解難，熱情服務，特事特辦事例較典型的。為促進鎮(zhèn)便民服務中心的工作提合理化建議被采納的加5 分；因當事人的過錯使窗口服務人員受到委屈，且該窗口服務人員未與當事人發(fā)生爭吵的，加5分；因窗口服務人員的優(yōu)質(zhì)服務受到當事人的感謝或表揚的，加5分；其他情況受到表揚的，加5分（受到省、市級考察、檢查部門表揚的，加10分）。第七條 鎮(zhèn)便民服務中心每評出優(yōu)秀窗口1—2個，優(yōu)秀窗口服務人員1—2名。第八條 窗口服務人員違反相關規(guī)定的，視情節(jié)輕重給予相應處罰。曾家鎮(zhèn)便民服務中心效能投訴制度一、便民服務中心（以下簡稱“中心”）管理辦公室負責受理服務對象反映“中心”工作人員，進駐中心的窗口單位及工作人員違規(guī)違紀行為、服務態(tài)度、服務質(zhì)量等方面問題的投訴。二、投訴可采用口頭、電話或書面形式，投訴電話為8996046。涉及重大事項的投訴，應采用書面形式。三、接待投訴者要禮貌、熱情、誠懇，認真做好口頭投訴的記錄或者書面投訴的收件登記，并進行處理。對投訴人及投訴事項予以保密。四、“中心”對投訴行為調(diào)查核實后，要按照“中心”管理制度規(guī)定，對相關問題及負責人作出處理，并將處理意見及時反饋給投訴人。五、進駐“中心”窗口單位及其工作人員應積極配合中心的工作，對中心轉(zhuǎn)來的群眾投訴，在規(guī)定時間內(nèi)作出處理，及時報告“中心”，并同時反饋給投訴人。六、“中心”對一般投訴，要即時處理，現(xiàn)場給予答復；不能現(xiàn)場答復的，要在當日或三天內(nèi)給予答復。七、口頭投訴以口頭答復為主。書面投訴必須書面答復。重大投訴事項應及時向“中心”領導和上級紀檢部門匯報，按規(guī)定程序查處。曾家鎮(zhèn)便民服務中心責任追究制一、責任追究制內(nèi)容窗口人員在履職過程中，違反法律、法規(guī)或有關制度，給國家、集體、群眾、公共利益造成損害或其他不良后果；辦文辦事超過規(guī)定時限，扯皮推諉、耽誤工作，造成不良影響，受到群眾投訴和上級批評的，由相關責任窗口人員或責任人承擔行政和經(jīng)濟的責任的制度。二、責任追究范圍有以下情形之一者，予以責任追究：（一）違反法律、法規(guī)和有關制度規(guī)定；（二）違反職業(yè)道德，工作作風惡劣，服務態(tài)度生硬，刁難服務對象的；（三）無不可抗拒因素，未限時辦結有關業(yè)務工作的；（四）以權謀私、假公濟私、“吃、拿、卡、要、報”、亂收費、亂罰款，亂攤派等損害群眾利益的；（五）其他違紀違規(guī)的。三、責任追究辦法對違反上述責任追究范圍的行為，視情節(jié)輕重，給予行政處罰或黨紀政紀處分；構成犯罪的移送司法機關處理；因工作過錯、過失造成損失的，追究相關責任窗口和部門責任人相應的賠償責任。（一）有下列行為之一者，給予批評教育。工作人員離開本工作崗位未寫明或交待去向的；首問責任人工作態(tài)度粗暴、故意刁難的；辦事人員手續(xù)齊全、又符合規(guī)定，應及時辦理而不辦的；工作中出現(xiàn)一般性