【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 20cm。多年平均霧日天數(shù)為 ，年平均日照數(shù)為 ，日照百分率 49%。 項(xiàng)目區(qū)存在主要問(wèn)題 規(guī)劃區(qū)河道仍存在淤積現(xiàn)象，引排蓄能力下降。 高低水系控制建筑物年久失修，功能喪失。 淡水資源不足。 項(xiàng)目區(qū)防洪排澇復(fù)核 三余水系區(qū)域的防洪主要是 防御九呂水系的高水下壓以及內(nèi)部澇水，50 年一遇高水位為 ，二級(jí)堤防安全超高 ，得出防洪水位 ?，F(xiàn)狀該區(qū)域河堤高程基本位于 左右，但是項(xiàng)目區(qū)水系高低控制建筑物建設(shè)大多年久失修，需要維修改造，現(xiàn)狀防洪能力達(dá)不到 50 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)計(jì)算所得排澇模數(shù)，復(fù)核項(xiàng)目區(qū)河道的排澇能力，由于普遍存在淤積現(xiàn)象，大部分河道均無(wú)法滿足排澇要求，擬對(duì)項(xiàng)目區(qū)河道進(jìn)行全面疏浚。 工程任務(wù)和規(guī)模 本次水系整治建設(shè)項(xiàng)目的主要任務(wù)是： （ 1）解決 港閘區(qū) 河道淤積、引排不暢的問(wèn)題； （ 2）提高 港閘 區(qū)供水保證率； （ 3）完善 港閘 區(qū)高低水系控制建筑物。 本次水系整治建設(shè)項(xiàng)目主要規(guī)模： 河道整治疏浚 ，疏浚土方 萬(wàn) m3； 河道岸坡整治 ； 南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 新建防洪控制建筑物 28 座。 工程總布置及工程設(shè)計(jì) 根據(jù)《南通市沿海 區(qū)域發(fā)展水利專項(xiàng)規(guī)劃 》等資料的要求， 南通 港閘區(qū) 水系整治河道斷面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)如下： 引水：工業(yè)供水保證率 97%， 農(nóng)業(yè)供水保證率 75%； 防洪：防御 50 年一遇洪水； 排澇：設(shè)計(jì) 20 年一遇排澇。 施工組織設(shè)計(jì) 項(xiàng)目所在地區(qū)域交通便利 ， 施工機(jī)械、工程設(shè)備 、 建筑 材料等可通過(guò)陸路 、水路 運(yùn)輸?shù)诌_(dá)工地 ，部分場(chǎng)地需修筑臨時(shí)進(jìn)場(chǎng)道路 。 本項(xiàng)目施工用水使用循環(huán)水，只需少量補(bǔ)充即可。施工人員租住臨近居民房屋的，可直接使用居民生活用水，搭建臨時(shí)工棚的，可從臨近的供水管道或居民家中接線供水 或通過(guò)運(yùn)水車解決。 施工用電可直接從附近電網(wǎng)接至項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，也可采用自備發(fā)電機(jī)組。項(xiàng)目施工期間可直接租用當(dāng)?shù)剜]電通訊線路或架設(shè)通訊專線，施工區(qū)也可配備一定數(shù)量的程控電話、手機(jī)及無(wú)線對(duì)講機(jī)等。 項(xiàng)目 施工大體上分四個(gè)階段：項(xiàng)目籌建期、項(xiàng)目準(zhǔn)備期、主體項(xiàng)目施工期、項(xiàng)目完建期。 由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、項(xiàng)目 業(yè)主的有關(guān)人員成立項(xiàng)目處，負(fù)責(zé)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量、工期、安全等方面的管理。 開(kāi)工前組織有關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員進(jìn)行交底，提出質(zhì)量、安全、施工方法和技術(shù)措施等，健全施工全面質(zhì)量管理體系。 有計(jì)劃地組織施工隊(duì)伍，并聘用監(jiān)理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量和進(jìn)南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 度進(jìn)行全面控制。 項(xiàng)目管理 建議南通 市港閘區(qū) 有關(guān)部門成立項(xiàng)目建設(shè)管理處，負(fù)責(zé)南通 市港閘 區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。 為構(gòu)建適應(yīng)水利發(fā)展需要的建設(shè)管理體制，在項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，以保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、工期和投資控制，確 保項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。 根據(jù)新頒布的《水法》的要求，應(yīng)建立專門河道管理體系進(jìn)行管理，賦予行政職能的單位。項(xiàng)目建成后由南通濱海園區(qū)水利局設(shè)立管理機(jī)構(gòu)管理，由上級(jí)防汛指揮部門統(tǒng)一調(diào)度。 工程占地 本次項(xiàng)目區(qū)內(nèi)工程均布置在河道藍(lán)線控制范圍內(nèi)，無(wú)另行規(guī)劃土地占用，不涉及永久占地。臨時(shí)占地主要為施工臨時(shí)占地，棄土區(qū)占地，共需臨時(shí)占地 170934m2，合 畝。 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響較小，且主要發(fā)生在施工期。 本項(xiàng)目為非污染水利工程，工程本身不產(chǎn)生污染。工程雖然挖壓占用灘涂用 地 ，但由于引水、除澇標(biāo)準(zhǔn)提高，減少了洪澇災(zāi)害損失，相對(duì)來(lái)說(shuō)是增加了人口環(huán)境容量，工程利于改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境。工程實(shí)施過(guò)程基本不存在污染轉(zhuǎn)移，也不增加水污染程度，項(xiàng)目雖然存在增加水土流失、引起噪聲污染等問(wèn)題，但只要環(huán)保措施得當(dāng)，不利影響均可削減到最低限度。綜上所述，本項(xiàng)目在施工期間對(duì)周圍地表水水質(zhì)、聲環(huán)境、環(huán)境空氣質(zhì)量、水土流失等環(huán)境因子有一定的影響；項(xiàng)目竣工后，減少了沿途輸水南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 損失，保證了供水水質(zhì)，同時(shí)提高了排澇和灌溉能力，使環(huán)境效益得到同步發(fā)揮，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、群眾生活和生態(tài)環(huán)境改善都極為有利。 項(xiàng)目的有利影 響大于不利影響。環(huán)境收益遠(yuǎn)大于環(huán)境損失，只要有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)本評(píng)價(jià)中提出的各種環(huán)保措施，從環(huán)境保護(hù)角度而言，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 水土保持方案 項(xiàng)目區(qū)域位于江蘇省南通 市港閘 區(qū)境內(nèi)，根據(jù)蘇政 [[1999]154 號(hào)《江蘇省人民政府（關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)和平原沙土區(qū)的通知）》，本項(xiàng)目區(qū)不屬于水土流失重點(diǎn)防治區(qū)。 按照《土壤侵蝕分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（ SL190— 96），該區(qū)域?yàn)樗η治g為主的類型區(qū)，項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)江三角洲沖積平原區(qū)，土壤允許流失量為 500t/（ km2?a），屬微度水土流失級(jí)別。 水土保持措施以植物措 施為主，與主體工程的工程措施相結(jié)合，使本項(xiàng)目所造成的水土流失區(qū)域均能得到有效地治理和改善。各防治區(qū)除永久建筑物和道路外，施工裸地植被將得到有效地恢復(fù)。項(xiàng)目水土流失防治范圍總治理度在 95％以上，植被覆蓋度達(dá)到 90％以上，使項(xiàng)目建設(shè)區(qū)生態(tài)環(huán)境得到改善，減少了坡面徑流沖刷，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)向良性態(tài)勢(shì)發(fā)展。具有良好的基礎(chǔ)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 節(jié)能降耗分析 本項(xiàng)目主要能耗為施工期的建造能耗。主要包括建筑材料能耗、土建施工機(jī)械、設(shè)備能耗。 在滿足項(xiàng)目要求前提下，減少項(xiàng)目永久占地、臨時(shí)占地，節(jié)約土地資源。選用能 耗低，易施工、造價(jià)低的建筑材料。 承包單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工條件和要求，提出施工組織設(shè)南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 計(jì)的總體和附屬企業(yè)布置設(shè)計(jì)、天然建筑材料的開(kāi)采和運(yùn)輸方式選擇、施工程序和施工機(jī)械選擇等的原則、方法，以及各種生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能措施和方法。 項(xiàng)目實(shí)施后，改善了水源條件，加快了水體交換，增加水體自凈能力和環(huán)境承載能力，凈化沿線特別是城區(qū)水系，形成良好的水環(huán)境，相對(duì)減少了調(diào)水沖污消耗的資源，減小能耗指標(biāo)。 投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中自籌 萬(wàn)元，向金融機(jī)構(gòu)借款 萬(wàn)元，貸款期限 6 年。 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的結(jié)果表明：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為 %，大于社會(huì)折現(xiàn)率 8%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為 萬(wàn)元，大于零，說(shuō)明 本項(xiàng)目 在經(jīng)濟(jì)上是 可行 的。 項(xiàng)目招標(biāo) 南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目屬于《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第 3 號(hào)令）中規(guī)定的依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和要求組織招標(biāo)。 本期工程項(xiàng)目招標(biāo)包括：工程的勘察設(shè)計(jì)、工程的施工招標(biāo)和施工監(jiān)理招標(biāo)。 注：本報(bào)告中除特殊注明外，均為 廢黃河零點(diǎn) 高程系統(tǒng)。 南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 2 自然條件 地理位置 南通濱海園區(qū)（通州灣）地理位置優(yōu)越，地處長(zhǎng)三角核心區(qū)，位于江蘇沿江經(jīng)濟(jì)帶與沿海經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，是南通沿海前沿區(qū)域承南啟北的中心節(jié)點(diǎn)。隨著蘇通大橋、崇啟大橋的相繼貫通，園區(qū)已全面融入上海 1 小時(shí)都市圈和經(jīng)濟(jì)圈，是中國(guó)沿海承南啟北的中心節(jié)點(diǎn)，是長(zhǎng)三角又一通向世界的重要門戶。 南通濱海園區(qū)近期代管范圍總面積約 585 平方公里。其中，陸域部分約 292 平方公里，包括如東縣大豫鎮(zhèn)閘東村、東崗村、東凌社區(qū)行政區(qū)劃范圍；如東東安科技園區(qū)（按原規(guī)劃面積）；東安閘內(nèi)部分圍墾區(qū)域（如泰運(yùn)河以南部分） ；通州區(qū)三余鎮(zhèn)全境、通州濱海新區(qū)。海域部分 0 米線以上灘涂面積約 293 平方公里，主要包括腰沙 冷家沙海域。遠(yuǎn)期規(guī)劃控制總面積約 820 平方公里。 南通濱海園區(qū)的功能定位是：蘇東門戶、產(chǎn)業(yè)航母、海上新城。即港口、產(chǎn)業(yè)、新城三位一體化發(fā)展，是上海北翼一座迅速崛起的現(xiàn)代化港口新城。產(chǎn)業(yè)定位是：長(zhǎng)三角地區(qū)的重型裝備制造業(yè)集聚區(qū)，江蘇沿海地區(qū)的主要能源基地，中國(guó)東部沿海地區(qū)的大型物流集散地，面向大上海的休閑宜居度假勝地。 流域概況 南通濱海園區(qū)位于長(zhǎng)江下游北岸，境內(nèi)地勢(shì)平坦，河網(wǎng)密布，水資源較豐富。區(qū)內(nèi)一般地面高程 在 ～ 間，東沿海地帶地形較低，地面高程在 左右，局部實(shí)行分級(jí)控制。該水系外來(lái)水源，全靠九呂水系輸送。 本次規(guī)劃范圍主要包括原通州區(qū)三余鎮(zhèn)、濱海新區(qū)，屬三余水系。項(xiàng)南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 目區(qū)內(nèi)有二級(jí)河道 5 條，總長(zhǎng)度 ，三級(jí)河道 50 條，總長(zhǎng)度 193km。主要河流有遙望港、團(tuán)結(jié)河、三余豎河、新中閘河、排咸河、忠義豎河。 遙望港東起遙望港閘，西至石港鎮(zhèn)丁家渡接九圩港，全長(zhǎng) 。該河自九圩港向東流出騎岸鎮(zhèn)后，基本位于通州、如東邊界，其中：全在通州區(qū)境內(nèi)的河段長(zhǎng) ，交界的河段長(zhǎng) ，全在如東境內(nèi)的。遙望港負(fù)擔(dān) 267km2的排澇任務(wù)，灌溉兩岸 20 萬(wàn)畝農(nóng)田，在入海處建遙望港閘。 團(tuán)結(jié)河自九圩港至團(tuán)結(jié)閘，全長(zhǎng) ，流經(jīng)陳橋、幸福、興仁、興東、四安、西亭、謙、東社、五甲、三余等 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，東西橫貫項(xiàng)目區(qū)腹部，貫江通海，是通州區(qū)通中糧棉區(qū)和沿海旱作棉區(qū) 20 余萬(wàn)畝農(nóng)田引江灌溉和排澇的主干河道。工程標(biāo)準(zhǔn)：幸福界至庵西村，底寬 ，底高 ，邊坡 1:3；庵西村至星云村，底寬 ，底高 ，邊坡 1:3；星云村至八字河，底寬 ，底高 ，邊坡 1:3；八字河至十總豎河，底寬 ，底高 ，邊坡 1:3；十總豎河至東社閘河，底寬 ，底高 ，邊坡1:3；東社閘河至新三門閘豎河，底寬 ，底高 ，邊坡 1:3；新三門閘豎河至團(tuán)結(jié)閘，底寬 ，底高 ，邊坡 1:3。 三余豎河南起海門市四甲閘接運(yùn)鹽河，北至三余北套閘通遙望港，全長(zhǎng) 。流經(jīng)通州區(qū)境內(nèi)長(zhǎng) 。工程標(biāo)準(zhǔn)：底寬 ，底高 ，邊坡 1:。 新中閘河自三余豎河至新中閘，全長(zhǎng) 。工程標(biāo)準(zhǔn)：三余豎河至新三門閘豎河， 底寬 ，底高 ，邊坡 1:3；新三門閘豎河至新中閘，底寬 ，底高 ，邊坡 1:3。 排咸河自三余豎河至海門市東灶港，全長(zhǎng) 。工程標(biāo)準(zhǔn)：底寬，底高 ，邊坡 1:3。 忠義豎河舊稱東四甲河，“文化大革命”時(shí)期曾稱“忠東河”， 1981南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 年改稱忠義豎河。自團(tuán)結(jié)河至通呂運(yùn)河，全長(zhǎng) ，流經(jīng)三余、東社、二甲 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工程標(biāo)準(zhǔn)：底寬 ，底高 ，邊坡 1:3。 水文氣象 （ 1）氣溫 本區(qū)多年平均氣溫 ℃，最高為 ℃（ 1961 年），最低為 ℃（ 1980 年）。 1 月氣溫最低，平均 ℃； 7月氣溫最高，平均 ℃ .日極端最高氣溫為 39℃（ 1960 年 8 月 7 日），日極端最低氣溫為 ℃（ 1977年 1 月 31 日）。 （ 2）霧 本區(qū)霧日相對(duì)較多，多年平均霧日數(shù) 天，歷年最多霧日數(shù) 60 天，年最少霧日數(shù) 5天，大霧日數(shù) 天，具體見(jiàn)表 11。能見(jiàn)度小于 1km 霧日數(shù)統(tǒng)計(jì)為 14 天。霧常出現(xiàn)在凌晨前后，上午 10 點(diǎn)之前大都消散。 （ 3）冰雪霜 水域無(wú)封凍，陸域凍土深 20cm，降雪集中于一、二月，年平均降雪天數(shù) 天，最大積雪厚度 17 cm。霜期 一般為 11 月至次年 3 月，全年無(wú)霜期 192～ 254 天。 （ 4）降水 多年平均降水量為 ，年最大降水量 （ 1991 年），年最小降水量 （ 1933 年）。 本區(qū)降水集中在 5～ 9 月，降水量占全年的 %，一般年份有 5 個(gè)相對(duì)集中的降水階段，即一至二月份的早春冬雪水，降水量為 95～ 120mm，四至五月份春季連綿陰雨，降水量在 230～ 270mm 之間，六至七月份的梅雨期，降水在 250 mm 左右，八至九月份的熱帶暴雨，降水在 360～ 470mm之間，九至十月份秋季，降水量在 230～ 250mm 之間。因梅雨和臺(tái)風(fēng)的影響，全年約 55%的降水量集中在汛期 6～ 9 月份，而此時(shí)正值秋季農(nóng)作物生南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 產(chǎn)的旺盛期，易引起農(nóng)田澇漬災(zāi)害，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量。 （ 5）日照 年平均日照時(shí)數(shù) 2100～ 2200h，年總幅射量為 110～ 117 千卡 /cm2， 年蒸發(fā)量在 1350～ 1450mm 之間。 （ 6）風(fēng) 從全年的情況來(lái)看，由于季風(fēng)環(huán)流影響，該地區(qū)冬季受極地大陸團(tuán)主宰，盛行偏北風(fēng)，氣候寒冷干燥。夏季受亞熱帶海洋氣團(tuán)主宰，盛行偏南風(fēng)，氣候高溫濕潤(rùn)。春秋季為過(guò)渡期，以偏東風(fēng)為主。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng) 10%和東南東風(fēng) 10%，其次為東北東 風(fēng) 8%和東北風(fēng) 8%。 （ 7）內(nèi)河和長(zhǎng)江水位 三余水系正常水位 ，警戒水位 。 南通濱海園區(qū)水系整治建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 3 項(xiàng)目區(qū)存在主要問(wèn)題及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 水系總體評(píng)價(jià) 規(guī)劃區(qū)屬平原河網(wǎng)地區(qū)，河道縱橫交錯(cuò)，密度較高，各級(jí)河之間基本能相互貫通，水系發(fā)達(dá)。 規(guī)劃區(qū)濱江臨海，排水條件較好。 通過(guò)近年的骨干河道整治、縣鄉(xiāng)河道疏浚等工程的實(shí)施，規(guī)劃區(qū)骨干河道現(xiàn)狀排澇標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到 10 年一遇左右。 存在問(wèn)題 規(guī)劃區(qū)河道仍存在淤積現(xiàn)象，引排蓄能力下降。受長(zhǎng)江引水泥沙沉積及內(nèi)部水土流失的影響，規(guī)劃區(qū)河道普遍淤積，雖然近 年來(lái)通過(guò)一系列工程的實(shí)施，部分河道情況有所好轉(zhuǎn)，但是大部分河道仍然存在淤積現(xiàn)象，造成河道引、蓄、排能力降低。 高低水系控制建筑物年久失修，功能喪失。項(xiàng)