【文章內(nèi)容簡介】 時監(jiān)控為輔的專業(yè)防控網(wǎng)作用。二是發(fā)揮好“管好自家人、看好自家門”的內(nèi)部單位安全防控網(wǎng)的作用。全市共有1260多個機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和金融網(wǎng)點(diǎn)、商場等重點(diǎn)單位、場所安裝了與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報警系統(tǒng)。三是發(fā)揮好以社區(qū)保安員、治安隊(duì)等群防群治力量為主的社區(qū)防控網(wǎng)。全市共建立治保會、聯(lián)防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治組織3237個11280人，城鄉(xiāng)覆蓋率達(dá)到75%；建立安全文明小區(qū)3065個，覆蓋群眾30多萬戶100多萬人。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，充分利用各種資源，為平安建設(shè)和亞運(yùn)安保服務(wù)。落實(shí)管理“零漏洞”，實(shí)現(xiàn)了管得住、保安全的目標(biāo)。堅(jiān)持以社會管理創(chuàng)新促進(jìn)平安亞運(yùn)工作的深入推進(jìn)，圍繞“人、屋、車、聲、網(wǎng)、會”六個治安重點(diǎn)要素，嚴(yán)格落實(shí)社會管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)“人”的流動能掌控，“屋”的情況能掌握，“車”的管理能安全，“場”的監(jiān)管能到位，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理能促穩(wěn)定，協(xié)會的引導(dǎo)能為我所用。落實(shí)安保工作“倒逼機(jī)制”。市政法委、綜治辦成立了8個亞運(yùn)維穩(wěn)工作督導(dǎo)組，加強(qiáng)對各縣（市、區(qū)）和相關(guān)單位的工作督導(dǎo)。對全市的不安定因素排查、穩(wěn)控工作、打擊查處工作、防范工作等方面，制訂效果與量化結(jié)合、效果與時限結(jié)合的倒逼機(jī)制。確保目標(biāo)明確、工作全面、措施有力、效果明顯、實(shí)現(xiàn)平安亞運(yùn)。四、預(yù)案（一）發(fā)生到省非正常上訪時，市駐廣州辦事處要派員和組織有關(guān)縣（市、區(qū)）辦事處工作人員，按省規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場處臵，配合省有關(guān)部門做好信訪人的疏導(dǎo)、教育和勸返工作。如上訪人拒不返回當(dāng)?shù)氐模瓌t上梅江區(qū)、梅縣、興寧、五華要在6小時內(nèi)，大埔、平遠(yuǎn)、豐順、蕉嶺要在8小時內(nèi)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和勸返工作人員（含公安干警）要到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處臵。對10人以下的到省非正常上訪，上訪人戶口所在地的鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)、信訪事項(xiàng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)勸返工作人員到達(dá)現(xiàn)場參加處臵工作。對11人至30人的到省非正常上訪，上訪人戶口所在地縣（市、區(qū)）分管該信訪事項(xiàng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、信訪事項(xiàng)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)勸返工作人員到達(dá)現(xiàn)場參加處臵工作。對31人至50人或負(fù)面影響較大的到省非正常上訪，經(jīng)過上訪人戶口所在地縣（市、區(qū)）分管該信訪事項(xiàng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、信訪事項(xiàng)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場處臵后，上訪人仍不返回當(dāng)?shù)氐?，上訪人戶口所在地縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)足夠力量趕赴現(xiàn)場參加處臵工作。對51人以上或負(fù)面影響嚴(yán)重的到省非正常上訪，經(jīng)過上訪人戶口所在地縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場處臵后，上訪人仍不返回當(dāng)?shù)氐?，由市分管該信訪事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)、或市分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、或由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)指定的其他市領(lǐng)導(dǎo)，指揮組織處臵工作或趕赴現(xiàn)場參加處臵工作。（二）發(fā)生進(jìn)京非正常上訪時，市駐北京聯(lián)絡(luò)處要在規(guī)定的時間內(nèi)派員到達(dá)省駐京信訪工作組指定的地點(diǎn)，做好信訪人的交接、勸返工作。如上訪人不愿意自行返回當(dāng)?shù)氐?，上訪人戶口所在地縣（市、區(qū)）的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和勸返工作人員（含公安干警），原則上要在12小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處臵。對4人以下進(jìn)京非正常上訪，上訪人戶口所在地的鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)、信訪事項(xiàng)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)勸返工作人員到達(dá)現(xiàn)場參加處臵工作。對5人至10人或負(fù)面影響較大的進(jìn)京非正常上訪，上訪人戶口所在地縣（市、區(qū)）分管該信訪事項(xiàng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、信訪事項(xiàng)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)勸返工作人員要到達(dá)現(xiàn)場參加處臵工作。對11人以上或負(fù)面影響嚴(yán)重的進(jìn)京非正常上訪，經(jīng)過上訪人戶口所在地縣（市、區(qū)）分管該信訪事項(xiàng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、信訪事項(xiàng)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場處臵后，上訪人仍不返回當(dāng)?shù)氐?，上訪人戶口所在地縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶領(lǐng)足夠力量趕赴現(xiàn)場參加處臵工作。（三）發(fā)生到市非正常上訪時，上訪群眾經(jīng)教育疏導(dǎo)后，不派代表到接訪室接訪，仍采取堵塞、沖擊市委市政府機(jī)關(guān)大門或其它非正常方式的：一是對30人以下到市委、市政府非正常上訪的，由信訪局負(fù)責(zé)向分管信訪工作的副秘書長報告，并通知縣（市、區(qū)）信訪局、上訪人戶口所在地鎮(zhèn)（街道辦事處）負(fù)責(zé)人和信訪事項(xiàng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人按照時間要求，趕赴現(xiàn)場做好接訪處臵工作，并負(fù)責(zé)勸送回當(dāng)?shù)?。二是?1人至100人到市委、市政府非正常上訪的，由信訪局向分管信訪工作黨政領(lǐng)導(dǎo)報告，并請分管該信訪事項(xiàng)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪，同時通知有關(guān)縣(市、區(qū))分管黨政領(lǐng)導(dǎo)或市直有關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，按規(guī)定時間要求趕赴現(xiàn)場協(xié)助做好接訪處臵工作并勸送回當(dāng)?shù)?。三是?01人以上的，由信訪局向分管信訪工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)報告，并請分管該信訪事項(xiàng)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪，同時通知有關(guān)縣（市、區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或市直有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員，按規(guī)定時間要求趕赴現(xiàn)場協(xié)助做好接訪工作并勸送回當(dāng)?shù)亍８骺h（市、區(qū)）或市直有關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場協(xié)助做好處臵工作的時間：梅江區(qū)、梅縣和市直等屬梅州城區(qū)的單位，協(xié)助接訪處臵工作人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場；其他縣（市）協(xié)助接訪處臵工作人員應(yīng)在1小時30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。經(jīng)信訪工作人員和公安干警說服勸解仍繼續(xù)采取非正常上訪的，公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場處臵小組應(yīng)視現(xiàn)場具體情況，原則上在30分鐘內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場依法處臵，對為首者強(qiáng)制帶離現(xiàn)場。同時現(xiàn)場公安干警要密切注意上訪動態(tài)，及時向上級公安機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場處臵情況，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化，提出并落實(shí)處臵措施。上訪人戶口所在地和信訪事項(xiàng)責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好上訪人的勸導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)將上訪人勸送回當(dāng)?shù)?。信訪事項(xiàng)責(zé)任單位必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案，及時解決上訪人的合理訴求，在5個工作日內(nèi)進(jìn)行研判，30天內(nèi)書面答復(fù)上訪人，并書面向市加強(qiáng)信訪工作和維護(hù)社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。對上訪人的不合理訴求要做好解釋、疏導(dǎo)和教育工作。公安機(jī)關(guān)要及時收集非正常上訪違法行為的證據(jù)，并依法處理。平遠(yuǎn)縣信訪局 2010年9月24日第二篇：貫徹維穩(wěn)工作會議精神的情況報告****局貫徹落實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議的情況報告*****：維穩(wěn)工作會議召開后，我局迅速組織會議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。經(jīng)過對文件精神的深入學(xué)習(xí)，結(jié)合我局工作實(shí)際制訂了落實(shí)措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：