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正文內(nèi)容

20xx年大中型水庫移民工作總結(jié)(編輯修改稿)

2025-10-14 04:34 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 點。(其中:中央補助資金1732萬元,省級配套資金1732萬元,區(qū)扶貧開發(fā)局整合資金50萬元,)。因交通不便、地勢惡劣等種種原因,加上試點項目沒有經(jīng)驗,導致該項目從20xx年啟動以來,實施進度緩慢,遲遲未完工。通過市局20xx年的大力指導,在20xx年6月該項目全部完工,并順利通過了區(qū)、市、省級的驗收。四、后期扶持政策實施管理情況我區(qū)在20xx年出臺了《關(guān)于進一步加強生產(chǎn)性移民后期扶持暨移民后扶村社集體直補項目資金管理的實施意見》。20xx年,我區(qū)根據(jù)省扶貧開發(fā)局、財政廳出臺的《四川省大中型水利水電工程移民后期扶持項目管理辦法》(川扶貧發(fā)〔20xx〕91號)和市局出臺的《達州市大中型水利水電工程移民資金撥付辦法(修訂)》(達市扶貧移民發(fā)〔20xx〕13號),出臺了《達州市達川區(qū)大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》,所有移民項目嚴格按照該《辦法》實施。機構(gòu)改革后,我區(qū)負責移民后期扶持工作的部門為區(qū)扶貧開發(fā)局(附表),具體職責是負責全區(qū)大中型水利水電工程移民安置和后期扶持工作,現(xiàn)有行政編制16個(含工勤編制2個)、事業(yè)編制12個。具體工作情況如下:(一)移民信訪接待處理情況我區(qū)移民信訪問題主要集中在九節(jié)灘水電站庫區(qū)的橋灣鎮(zhèn),該電站在修建時,國家有關(guān)移民政策不完善,加上其他歷史遺留問題較多,導致移民上訪現(xiàn)象比較嚴重。截止20xx年6月,該庫區(qū)移民安置全部結(jié)束,絕大多數(shù)遺留問題得到了妥善解決,目前,正有序開展掃尾工作,預計在20xx年6月能基本解決九節(jié)灘水電站庫區(qū)的遺留問題。我區(qū)三峽水庫移民在區(qū)扶貧開發(fā)局和當?shù)攸h委、政府的重點扶持下,生產(chǎn)生活環(huán)境得到了進一步的改善,增產(chǎn)增收效果明顯。截止目前,沒有一例上訪和不滿意的現(xiàn)象。(二)水庫移民信息化建設情況在省、市局的指導下,我區(qū)現(xiàn)已全面建成水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng),我區(qū)也是20xx年四川省第一批水庫移民信息精細化管理系統(tǒng)建設試點縣區(qū)。指定了專人負責該系統(tǒng),對移民基本信息、后扶項目實施情況、資金使用情況進行了逐一錄入和實時更新。(三)移民統(tǒng)計情況我區(qū)移民人數(shù)實行“月報制”,移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每一個月月初,逐一核實上一個月的移民信息,并上報到區(qū)大中型水庫移民工作領(lǐng)導小組(區(qū)扶貧開發(fā)局),信息系統(tǒng)管理人員根據(jù)實際情況在系統(tǒng)里面進行及時更新,并按時填報“年報”和“快報”等有關(guān)移民統(tǒng)計報表。(四)監(jiān)測評估、績效評價、檔案管理工作情況我區(qū)是全省20xx大中型水庫移民后期扶持政策實施重點監(jiān)測評估縣區(qū),20xx年11月,第三方監(jiān)測評估單位對我區(qū)20xx年至20xx大中型水庫移民基本信息、后扶項目實施情況、項目資金管理情況、后扶項目發(fā)揮的社會效益、檔案管理等情況進行了詳細的監(jiān)測和評估,總體評價較好。我區(qū)的移民信息采取“一戶一冊”、后扶項目采取“一項一檔”的管理辦法,資料齊全、檔案規(guī)范。五、20xx移民后期扶持工作思路和計劃安排情況20xx年,是我區(qū)實施大中型水庫移民后期扶持“十三五”規(guī)劃決戰(zhàn)決勝的一年,為全面完成“十三五”規(guī)劃、實施好移民后期扶持政策、維護移民的合法權(quán)益,在20xx,我區(qū)將從以下幾方面做好移民后期扶持工作:(一)鞏固移民脫貧成果,建設移民美麗家園再次對全區(qū)移民進行逐戶實地踏勘,特別是貧困移民,要掌握移民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,查漏補缺,從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勞務技能等方面鞏固移民脫貧成果。整合有關(guān)部門的項目資金對移民家園進行亮化、綠化、美化,對移民的生產(chǎn)生活環(huán)境進行升級打造。(二)壯大移民集體經(jīng)濟、推進移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)移民分布和移民所在地的實際情況,合理分配移民一般性項目資金,在按照輕重緩急的原則前提下,加大對移民集體經(jīng)濟的資金投入,對移民集中的地方,引進業(yè)主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動當?shù)匾泼袢罕娨匀牍?、分紅、務工等形式致富。(三)加強移民后扶項目的管理一是加快項目實施進度。對20xx年及之前的所有項目務必按照下達的建設內(nèi)容實施結(jié)束,讓移民項目早日發(fā)揮社會效益。對后扶項目的施工進行抽樣調(diào)查、監(jiān)督,采取工程質(zhì)量監(jiān)理制度、甲方現(xiàn)場代表監(jiān)督制度,確保工程質(zhì)量合格。二是確保資金安全有效。項目完工一起,驗收一起,及時按照工程進度撥付資金,在資金的撥付和管理上加大對鄉(xiāng)、村兩級的監(jiān)督力度,確保移民項目資金的安全性和有效性。三是完善項目資料。加大對后扶項目從申報到審計的每一個程序資料的合法性、合理性、真實性的審核力度,確保項目資料的完整性。20xx,我區(qū)大中型水庫移民后期扶持工作將在省、市局的指導下,進一步抓好庫區(qū)移民后期扶持工作,再接再厲,工作創(chuàng)一流、業(yè)績爭第一,圓滿完成移民后期扶持工作各項指標。六、“十四五”移民后期扶持規(guī)劃工作設想總的思路:“十四五”期間,我區(qū)將在鞏固“十三五”成效的基礎(chǔ)上,按照上級對移民工作的要求,始終把維護庫區(qū)社會穩(wěn)定放在最重要的位置,把移民增產(chǎn)增收致富貫穿于移民工作的各個環(huán)節(jié)、各個層面。主要目標:一是從未申報過后扶項目的移民村社要做到項目全覆蓋。二是打造移民后期扶持項目示范點,主要從相對有保障性的中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面加大投入。三是后扶項目在當或次必須完工。四是移民信息實時精準。重點任務:完成九節(jié)灘水電站、石佛灘水電站(庫區(qū)涉及我區(qū)龍會鄉(xiāng))、石峽子水庫、斑竹溝水庫,四座水庫移民后扶人口的核定,編制四個庫區(qū)的《移民后期扶持規(guī)劃》、《達州市達川區(qū)大中型水庫移民后期扶持“十四五”規(guī)劃報告》,以及后扶項目的具體實施。第三篇:湖南省大中型水庫移民條例【發(fā)布單位】湖南省 【發(fā)布文號】【發(fā)布日期】20021129 【生效日期】20030101 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)湖南省大中型水庫移民條例湖南省大中型水庫移民條例(2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)湖南省第九屆人民代表大會常務委員會公告第119號《湖南省大中型水庫移民條例》于2002年11月29日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過,現(xiàn)予公布,自2003年3月1日起施行。湖南省人民代表大會常務委員會2002年11月29日第一章 總則第一條第一條 為了做好我省大中型水庫移民工作,維護移民的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫的移民安置和后期扶持及有關(guān)工作,適用本條例。第三條第三條 移民工作實行政府領(lǐng)導、部門管理、分級負責、縣為基礎(chǔ)的管理體制。第四條第四條 省人民政府和有移民工作任務的設區(qū)的市、州、縣(市、區(qū))人民政府應當加強對移民工作的領(lǐng)導,組織制定庫區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促移民資金及時足額到位,逐步改善移民的生產(chǎn)、生活條件,協(xié)調(diào)解決移民工作中的重大問題。第五條第五條 省人民政府移民管理部門負責管理全省的移民工作,指導、協(xié)調(diào)、檢查、督促下級人民政府移民管理部門的移民工作。有移民工作任務的設區(qū)的市、州、縣(市、區(qū))人民政府移民管理部門負責本行政區(qū)域的移民工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責,做好有關(guān)的移民工作。第六條第六條 大中型水庫建設項目法人(以下簡稱為業(yè)主)應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定,履行對移民前期補償、補助和后期扶持的經(jīng)濟責任,及時足額繳(撥)付移民資金,做好有關(guān)的移民工作。第七條第七條 移民依法享有獲得前期補償、補助和后期扶持以及監(jiān)督移民資金使用的權(quán)利,并按照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定承擔搬遷義務。第八條第八條 移民工作應當遵循以下原則:(一)正確處理國家、集體和個人之間的關(guān)系;(二)移民安置以環(huán)境資源容量為基礎(chǔ),與庫區(qū)建設、資源開發(fā)、水土保持、環(huán)境保護相結(jié)合;(三)移民安置規(guī)劃的實施必須與工程建設同步;(四)實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助和后期扶持相結(jié)合的辦法,使移民生活達到并逐步超過原有水平。第二章 移民安置第九條第九條 移民安置應當按照國家有關(guān)規(guī)定編制移民安置規(guī)劃。移民安置規(guī)劃由業(yè)主會同移民管理部門委托有資質(zhì)的設計單位按照科學、合理、經(jīng)濟的原則編制,經(jīng)省人民政府移民管理部門會同有關(guān)部門和當?shù)厝嗣裾畬彶楹?,報省人民政府或者國務院有關(guān)部門批準。移民安置規(guī)劃未經(jīng)批準,不得審批工程建設文件、辦理征地手續(xù),不得施工。經(jīng)批準的移民安置規(guī)劃必須嚴格執(zhí)行,不得擅自調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的,應當報原批準機關(guān)批準。第十條第十條 設計單位在編制移民安置規(guī)劃前,應當編制設計工作大綱。設計工作大綱應當經(jīng)業(yè)主和移民管理部門共同審定,需要報國務院有關(guān)部門審定的,應當報國務院有關(guān)部門審定。設計工作大綱經(jīng)審定后,設計單位方可開展設計工作。設計單位應當會同當?shù)厝嗣裾凑諊乙?guī)定編制移民安置規(guī)劃,不得損害移民的合法權(quán)益。第十一條第十一條 水庫淹沒和工程占地的實物指標是移民安置規(guī)劃編制和淹沒補償投資概算的依據(jù)。實物指標調(diào)查由設計單位、業(yè)主與當?shù)匾泼窆芾聿块T組織實施。實物指標調(diào)查結(jié)果應當由設計單位、業(yè)主、當?shù)乜h(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、移民管理部門和其他有關(guān)部門以及當?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會、村(居)民小組、被調(diào)查者分別簽署意見認可,并對調(diào)查結(jié)果的真實性和可靠性負責。第十二條第十二條 移民房屋及附屬建筑物補償費、被征用土地的土地補償費、安置補助費及地上附著物和青苗的補償費、零星果木補償費等的標準,按照國家和省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。移民補償具體方案由當?shù)厝嗣裾谝泼袼诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。農(nóng)村移民的房屋及附屬建筑物補償費、青苗補償費、零星果木補償費、搬遷運輸費、過渡期生活補助費等,按照國家和省人民政府規(guī)定的標準計算,發(fā)給移民本人。農(nóng)村移民以戶為單位人均住房面積不足十五平方米的,按人均十五平方米的標準計算房屋補償費。第十三條第十三條 移民工程用地、移民宅基地應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)或者土地征用手續(xù),不得用于非移民項目。農(nóng)村移民生產(chǎn)用地采取依法調(diào)整土地、開墾未利用土地等方式解決,并按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定支付有關(guān)費用。第十四條第十四條 農(nóng)村移民安置應當堅持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置為主、結(jié)合其他產(chǎn)業(yè)安置和以外遷安置為主、嚴格控制后靠安置的原則,首先在本縣(市、區(qū))內(nèi)安置;本縣(市、區(qū))內(nèi)安置不了的,在該水庫工程受益縣(市、區(qū))安置;受益縣(市、區(qū))安置不了的,在其他縣(市、區(qū))安置。農(nóng)村移民安置由當?shù)厝嗣裾凑找泼癜仓靡?guī)劃和實施計劃組織實施。第十五條第十五條 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民,在本縣(市、區(qū))安置的,由遷出地人民政府與安置地人民政府、村民委員會簽訂安置協(xié)議,按照協(xié)議進行安置;在受益縣(市、區(qū))或者其他縣(市、區(qū))安置的,由共同的上級人民政府組織遷出地和安置地縣級人民政府簽訂協(xié)議,辦理有關(guān)手續(xù)。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式安置農(nóng)村移民的,安置地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當保證被安置移民的人均耕地面積,不低于安置地安置移民后的人均面積。第十六條第十六條 具備從事個體經(jīng)營條件的農(nóng)村移民申請自謀職業(yè)的,經(jīng)當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和移民管理部門審查同意后,由移民本人與遷出地人民政府簽訂書面合同,由遷出地人民政府將移民生產(chǎn)安置費(土地補償費和安置補助費)發(fā)給移民本人。第十七條第十七條 移民自愿投親靠友的,由遷出地和安置地人民政府與移民商訂協(xié)議,辦理有關(guān)手續(xù);遷出地人民政府應當將相應的移民生產(chǎn)安置費(土地補償費和安置補助費)交給安置地人民政府,統(tǒng)籌安排移民的生產(chǎn)和生活。第十八條第十八條 按照移民安置規(guī)劃以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式統(tǒng)一安置的農(nóng)村移民居住地的道路、供水、供電等基礎(chǔ)設施,由安置地縣級人民政府統(tǒng)一組織建設。第十九條第十九條 城鎮(zhèn)移民房屋搬遷,可以采取下列方式:(一)統(tǒng)一規(guī)劃,限額用地,補償?shù)綉?,由移民?lián)戶自建;(二)經(jīng)移民本人申請,實行貨幣安置;(三)依照規(guī)劃集中統(tǒng)一建設,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,結(jié)構(gòu)和面積價差找補結(jié)算。第二十條第二十條 需要遷移建設的城鎮(zhèn),應當節(jié)約用地,合理布局。新址選擇必須進行水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察、地質(zhì)災害防治勘查和地質(zhì)災害危險性評估。需要遷移建設的城鎮(zhèn)按照原規(guī)模和標準計算補償。擴大規(guī)?;蛘咛岣邩藴试黾拥耐顿Y,由當?shù)厝嗣裾孕薪鉀Q。需要遷移建設的機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位以及交通、電力、電信、廣播電視、水利水電等專業(yè)設施項目,按照原規(guī)模和標準或者恢復原功能的原則計算補償。擴大規(guī)模、提高標準或者改變原功能增加的投資,由有關(guān)單位自行解決。第二十一條第二十一條 水庫淹沒和工程建設征用土地方案批準后,當?shù)乜h級人民政府應當及時發(fā)布公告,公布水庫淹沒區(qū)和工程建設征用土地的范圍。水庫淹沒區(qū)和工程建設征用土地的范圍公告后,任何單位和個人不得擅自在淹沒線以下新建、擴建和改建項目;除因出生、婚姻、工作調(diào)動、部隊轉(zhuǎn)業(yè)退伍、高等學校和中等專業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)以及刑滿釋放等依法遷入的人口外,不得遷入其他人口。第二十二條第二十二條 移民安置后依法享有與安置地村(居)民同等的權(quán)利和義務,任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權(quán)益。安置地人民政府及其有關(guān)部門應當及時為移民辦理戶籍登記、子女就學及土地、山林和房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證等手續(xù),并提供方便。第二十三條第二十三條 業(yè)主和移民管理部門應當按照規(guī)定的標準及時支付移民安置補償、補助費。按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民,在得到移民安置補償、補助費后,不得拖延搬遷或者拒絕搬遷;已安置的移民,不得返遷或者要求再次補償、補助,不得干擾其他移民搬遷。第二十四條第二十四條 移民管理部門會同業(yè)主通過招標方式選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位對移民安置規(guī)劃的編制和實施實行監(jiān)理。移民安置后,由移民管理部門組織業(yè)主、設計單位、監(jiān)理單位和其他有關(guān)單位,按照國家規(guī)定的程序、標準和內(nèi)容對移民的安置進行驗收。第三章 后期扶持第二十五條第二十五條 移民后期扶持的主要任務是:對移民后期生產(chǎn)進行扶持,逐步提高和改善移民的生活水平。省人民政府移民管理部門負責編制部、省屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃,經(jīng)省人民政府或者國務院有關(guān)部門批準后,編制并下達實施計劃,按照項目管理方式組織實施。設區(qū)的市、州、縣(市、區(qū))所屬大中型水庫的移民后期扶持規(guī)劃,由有管理權(quán)限的移民管理部門負責編制,經(jīng)上一級人民政府批準后組織實施。第二十六條第二十六條 按照國家制定的標準,移民后期扶持時間為十年,自工程全部投產(chǎn)提取后期扶持基金之日起計算。經(jīng)過后期扶持,移民生產(chǎn)生活仍然十分困難需要延長
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