【文章內(nèi)容簡介】 建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。6．成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。（三）新生代農(nóng)民工的四大特征：時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性時代性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會轉(zhuǎn)型的新階段，物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變；他們更多地把進(jìn)城務(wù)工看做謀求發(fā)展的途徑，不僅注重工資待遇，而且也注重自身技能的提高和權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；大眾傳媒和通信技術(shù)的進(jìn)步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶，形成多元的價值觀與開放式的新思維，成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。發(fā)展性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭，其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段，因此外出務(wù)工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中，對許多問題的認(rèn)識具有較大的不確定性；他們絕大多數(shù)未婚，即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題，也必然要承接許多可以預(yù)見及難以預(yù)見的人生經(jīng)歷和變化；他們大多剛從校門走出35年，雖然滿腔熱情、滿懷理想，但是，職業(yè)經(jīng)歷剛剛開始，職業(yè)道路尚處于起點(diǎn)階段，在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。雙重性的體現(xiàn)：他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中，同時兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來看，靠務(wù)工為生，重視勞動關(guān)系、工作環(huán)境，看重勞動付出與勞動報酬的對等，關(guān)注工作條件的改善和工資水平的提高，具有明顯的工人特征；但是受二元體制的限制，他們的制度身份仍舊是農(nóng)民，作為農(nóng)民的后代，也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。邊緣性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工生活在城市，心理預(yù)期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不熟悉，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置；同時，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制與自身文化、技能的制約，在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作，也很難真正融入城市主流社會，位于城市的底層，因此，在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。二、安徽農(nóng)民工問題的相關(guān)調(diào)研的總結(jié)（一）居住條件：安徽：“住房難”困擾農(nóng)民工?，F(xiàn)在的就業(yè)環(huán)境越來越好，薪酬逐年提高，農(nóng)民工也受到了社會越來越多的關(guān)注，但總感覺離融入城市還有一定的距離，這其中最主要的障礙就是住房難。很多農(nóng)民工住單位集體宿舍或企業(yè)統(tǒng)一租賃住房，但此類宿舍往往是高低鋪、過道狹窄，且沒有個人隱私空間。10%的農(nóng)民工住臨時搭建的工棚，一到夏天酷熱難耐。%的農(nóng)民工在城里沒有住所，只能往返于城郊之間，或寄宿于城區(qū)親友家。%，為節(jié)省開支，%的人每月房租支出在150元以下。這些農(nóng)民工往往“扎堆”于一個區(qū)域租房而形成一個獨(dú)特的農(nóng)民工聚居地，在這里，供電供水、設(shè)施配套、衛(wèi)生條件和治安都比較差，久而久之成為影響周邊社會環(huán)境的一個隱患。（二）就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：安徽：政府采取措施積極為農(nóng)民工就業(yè)提供服務(wù)，一是加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)，為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)平臺，二是強(qiáng)化農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作，三是把農(nóng)民工納入失業(yè)保險，四是部門協(xié)調(diào)配合，完善各類服務(wù)。（三）工作時間：安徽：根據(jù)所作的問卷調(diào)研結(jié)果顯示：農(nóng)民工每天工作時間在12個小時左右，基本上沒有什么節(jié)假日，除了春節(jié)之類的國家傳統(tǒng)節(jié)日。工作時間偏長，農(nóng)民工身體健康缺少保障。（四）收入水平：安徽：％，成為帶動農(nóng)民收入增長的主要因素。在工資性收入中，外出打工和非企業(yè)組織收入增長較快。據(jù)統(tǒng)計，％。由于部分地區(qū)干部和教師拖欠工資兌現(xiàn)較好，％。在收入增長的前提下，一季度，％。三、針對農(nóng)民工問題的相關(guān)對策建議 農(nóng)民工是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，為城鎮(zhèn)繁榮、農(nóng)村發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。有序地解決好農(nóng)民工問題，特別是就業(yè)保障問題，關(guān)鍵是要貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，依靠改革與發(fā)展，長、短策相結(jié)合，社會共同參與。（一）短期對策。一是保護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理，切實(shí)落實(shí)小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步改變農(nóng)民工工資偏低、同工不同酬的狀況。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于工時制度和職工休息休假的規(guī)定，不得強(qiáng)迫農(nóng)民工加班，不得隨意延長工時，確需延長工作時間的要依法支付加班工資。二是提高勞動合同簽訂率。要制定和推行適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動合同示范文本，督促各類企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，切實(shí)規(guī)范勞動用工行為。三是加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高農(nóng)民工法律意識，增加維權(quán)能力。要建立面向農(nóng)民工的維權(quán)和救助體系，有效地保障農(nóng)民工群體的合法權(quán)益。（二）長期對策。一是要提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。一方面要提高農(nóng)村初中畢業(yè)生升學(xué)率、中等教育和職業(yè)教育的普及率，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育中級技能的普及化。這是改善農(nóng)村人口整體素質(zhì)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的重要手段，是從源頭上提高農(nóng)民工素質(zhì)；另一方面在職業(yè)技能培訓(xùn)市場需求變化迅速，技能培訓(xùn)難以適應(yīng)市場變化的現(xiàn)實(shí)面前，培養(yǎng)農(nóng)民工尋找自我發(fā)展機(jī)會的能力、適應(yīng)城鎮(zhèn)生活的能力、適應(yīng)職業(yè)角色轉(zhuǎn)換的能力，應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前農(nóng)民工培訓(xùn)工作的方向。二是要推進(jìn)農(nóng)民工參加社會保險。要推動建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的醫(yī)療保障制度，切實(shí)做到“保住院、保大病、保當(dāng)期”；要做好農(nóng)民工，不僅僅是穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，參加養(yǎng)老保險的工作；要確保流動就業(yè)農(nóng)民工社會保險關(guān)系及時轉(zhuǎn)移接續(xù)。三是建立尊重人權(quán)、以人為本的農(nóng)民工管理的基本理念。當(dāng)前，在農(nóng)民工身上，因城鄉(xiāng)差異而造成的制度矛盾，不再局限于就業(yè)、勞動保障層面，已經(jīng)涉及到公共衛(wèi)生、勞動權(quán)益、社區(qū)關(guān)系、居住權(quán)、子女教育等社會生活的各個層面。因此，有必要改變著眼于就業(yè)型的“誰用工誰管理”的管理理念，接納農(nóng)民工對所在城市居住社區(qū)的公共生活的參與。第四篇：農(nóng)民工工傷保險調(diào)研報告為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我縣高度重視高風(fēng)險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作的調(diào)研工作，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時成立調(diào)研組，并組織人員開展了對高風(fēng)險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作的調(diào)研工作。現(xiàn)將縣的社會保險工作總體情況和開展高風(fēng)險行業(yè)農(nóng)民工工傷保險的工作情況匯報如下：一、2008年我縣社會保險工作的總體情況在縣委、縣政府的高度重視下，在市、縣勞動和社會保障局及上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)市勞動保障工作會議精神和年初社保工作會議制定的工作任務(wù)為目標(biāo)，圍繞非公經(jīng)濟(jì)參保擴(kuò)面等重點(diǎn)工作，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，堅持以人為本，強(qiáng)化民本意識，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，經(jīng)過全體職工的努力，全面完成了2008年的各項(xiàng)工作。(一)社會保險費(fèi)征繳和清欠工作有了新的突破。在準(zhǔn)確核定繳費(fèi)工資基數(shù)，為地稅部門及時提供征繳計劃書的同時，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。(其中:,)。()，%，,。，()，%。，%。(二)社保覆蓋面不斷擴(kuò)大。到目前為止，有69戶單位進(jìn)行了養(yǎng)老保險登記，有參保職工7699人，實(shí)際參保5250人，其中：個體、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)人員1146人，新擴(kuò)面361人，%，同時，進(jìn)一步加強(qiáng)了對個人帳戶的管理，認(rèn)真清理和核實(shí)職工養(yǎng)老保險檔案，做到了規(guī)范管理，個人帳戶管理合格率達(dá)100%。參加工傷保險的單位有130戶14353人(農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)9602人,%)，其中高風(fēng)險企業(yè)72戶10321人，新擴(kuò)面2073人。參加生育保險的單位有58戶4032人，其中新擴(kuò)面827人，%。農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)有8569人，其中新擴(kuò)面456人，%。社會保險覆蓋范圍的擴(kuò)大，進(jìn)一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社保基金。(三)參保人員流失得到有效遏制。今年,共為1146名個體、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)人員及斷保人員接續(xù)了社保關(guān)系，從而走出了“這邊進(jìn)、那邊出”的怪圈。(四)兩個確保得到進(jìn)一步鞏固。確保了離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時足額。我們與銀行、郵局等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放管理，有效地保證了離退休人員就近方便，一分不差地領(lǐng)到養(yǎng)老金。共發(fā)放1518名離退休人員基本養(yǎng)老金1955萬元。發(fā)放189名“先養(yǎng)后退”。實(shí)行了社會化發(fā)放，社會化發(fā)放率達(dá)100%，從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外，按上級有關(guān)政策，完成了企業(yè)離休干部和退休人員的待遇調(diào)整工作，及時調(diào)整了養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關(guān)心，享受到了社會發(fā)展的成果。(五)認(rèn)真開展社會保險稽核工作。為維護(hù)社會保險費(fèi)征繳工作的嚴(yán)肅性，按照市、縣的統(tǒng)一安排，深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場稽核，共對30戶參保單位2700名職工的繳費(fèi)情況進(jìn)行了核查，%，完成了市中心下達(dá)的稽核任務(wù)。(六)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)。一是社會保險基金管理水平不斷增強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，與財政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉(zhuǎn)儲及支付。同時配合審計部門對經(jīng)辦的各項(xiàng)保險基金進(jìn)行了專項(xiàng)審計，確保了社會保險基金安全。二是離退休人員的管理不斷規(guī)范。完成了企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作，開展了企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作。我縣應(yīng)進(jìn)入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員1819人(含“先養(yǎng)后退”人員