【文章內容簡介】 調要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現代化建設各個方面。1在黨代會報告中首次提出?城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化?的概念和目標。報告指出，走中國特色農業(yè)現代化道路，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。1在黨代會的報告中首次提出?人民民主是社會主義的生命?的重要論斷。這是對鄧小平?沒有民主就沒有社會主義?重要論斷的繼承和發(fā)展，是對黨的十六大提出的?黨內民主是黨的生命?重要論斷的延伸和拓展。1首次把?基層群眾自治制度?納入中國特色社會主義政治制度之實現未來經濟發(fā)展目標的關鍵。中，作為一個重要組織部分。：827960877旺旺：17chenmo：827960877旺旺：17chenmo 分配更加注重公平?。2在黨代會報告中首次提出?建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?。提出：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質；建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體大會代表任期制。?科技豐碑人物一、阿基米德（公元前287212）整個歷史上最偉大的數學家之系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、一，后人對阿基米德給以極高的評藥品供應保障體系；提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵能力；加強農村三級衛(wèi)生服務網絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設；深化公立醫(yī)院改革；建立國家基本藥物制度，等等。2提出了新世紀新階段黨的建設的總體目標，即：要?使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義政黨。?2在黨代會報告中首次提出?要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧?，?尊重黨員主體地位?，?完善黨的代表大會制度，實行黨的代表價，常把他和牛頓、高斯并列為有史以來三個貢獻最大的數學家。他的《論浮體》是古代第一部流體靜力學著作，并第一次將數學用于流體靜力學，阿基米德亦因此被尊稱為流體靜力學的創(chuàng)始人。阿基米德的著作是數學闡述的典范，寫得完整、簡練，顯示出巨大的創(chuàng)造性、計算技能和證明的嚴謹性。二、歐幾里得（約公元前300?）歐幾里得是古代最有名望的學者之一，古希臘數學家，幾何學的鼻祖。公元前300年左右，他所著《幾何原本》13卷，是世界上最早公理化的數學著作?！稁缀卧尽分?，雖然很少有他自己的學說，但：827960877旺旺：17chenmo 然科學。英國著名詩人亞歷山大〃波普寫道：自然界和自然界的規(guī)律隱藏在黑暗中，上帝說，?讓牛頓去吧?，于是一切成為光明。六、富蘭克林（17061790）富蘭克林證明了天上的雷電與人工摩擦產生的電具有完全相同的性質，并在著名的風箏實驗基礎之上發(fā)明了避雷針。在熱學中，他改良了取暖的爐子，可以節(jié)省四分之三的燃料，被稱為?富蘭克林爐?；在光學方面，他發(fā)明了老年人用的雙焦距眼鏡，戴上這種眼鏡既可以看清近處的東西，也可看清遠處的東西。他和劍橋大學的哈特萊共同利用醚的蒸發(fā)得到25℃的低溫，創(chuàng)造了蒸發(fā)致冷的理論。七、伏特（17451827）伏特是電池的發(fā)明人。他在1800年造出了第一個電池，以酸或鹽水浸泡了的紙板將一系列銅板和鋅板組成的磁碟分開，這是所有的現代化的電池的基礎，并且它是極重要的科學發(fā)現，因為它是第一個產生電流的方法。八、愛迪生（18471931）愛迪生1875年發(fā)明聲波分析諧振器。1877年在門羅公園改進了早期由貝爾發(fā)明的電話，并使之投入了實際使用。1879年10月21日發(fā)明高阻力白熾燈，它連續(xù)點燃了40個小時。1888年發(fā)明唱筒型留聲機。1909年費時10年，到1919年終于成功地研制出了蓄電池。1912年發(fā)明?有聲電影?。九、愛因斯坦（18791955）愛因斯坦是現代物理學的開創(chuàng)者和奠基人。愛因斯坦在物理學的許多領域都有貢獻，比如研究毛細現象、闡明布朗運動、建立狹義相對論并推廣為廣義相對論、提出光的量子概念，并以量子理論完滿地解釋光電效應、輻射過程、固體比熱，發(fā)展了量子統計。于1921年獲諾貝爾物理學獎。：827960877旺旺：17chenmo 黨的建設。當前，要完善強化支農政策，建設現代農業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，積極調整農業(yè)結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業(yè)發(fā)展，推進農村綜合改革，促進農民持續(xù)增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。（3）扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。推進新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務，必須堅持以發(fā)展農村經濟為中心，進一步解放和發(fā)展農村生產力，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創(chuàng)新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發(fā)揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。（4）加快建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。順應經濟社會發(fā)展階段性變化和建設社會主義新農村的要求，堅持?多予少取放活?的方針，重點在?多予?上下功夫。調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業(yè)和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制。二、推進現代農業(yè)建設，強化社會主義新農村建設的產業(yè)支撐（5）大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力。：827960877旺旺：17chenmo 技術、相關產業(yè)鏈接技術和可再生能源開發(fā)利用技術。三、促進農民持續(xù)增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎（l1）拓寬農民增收渠道。要充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發(fā)展品質優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農產品，推進?一村一品?，實現增值增效。要加快轉移農村勞動力，不斷增加農民的務工收入。（12）保障務工農民的合法權益。進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務網絡，為外出務工農民依法將務工農民全部納入工傷保險范圍，探索適合務工農民特點的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險辦法。認真解決務工農民的子女上學問題。（13）穩(wěn)定、完善、強化對農業(yè)和農民的直接補貼政策。要加強國家對農業(yè)和農民的支持保護體系。對農民實行的?三減免、三補貼?和退耕還林補貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化。2006年，糧食主產區(qū)要將種糧直接補貼的資金規(guī)模提高到糧食風險基金的50％以上，其他地區(qū)也要根據實際情況加大對種糧農民的補貼力度。增加良種補貼和農機具購臵補貼。適應農業(yè)生產和市免費提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、場變化的需要，建立和完善對種糧就業(yè)指導和職業(yè)介紹。嚴格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度，加強務工農民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護。逐步建立務工農民社會保障制度，農民的支持保護制度。（14）加強扶貧開發(fā)工作。要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，加大力度改善貧困地區(qū)的生產生活條件，抓好貧困地區(qū)勞動力的轉移培訓，扶持龍頭企業(yè)帶動：827960877旺旺：17chenmo 快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制。各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算，不斷強農村計劃生育服務設施建設，繼續(xù)穩(wěn)定農村低生育水平。（21）繁榮農村文化事業(yè)。各增加投入。整合農村各種教育資源，級財政要增加對農村文化發(fā)展的投發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育。入，加強縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（20）積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。文化站、村文化室等公共文化設施積極推進新型農村合作醫(yī)療制度試點工作，從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標準，到2008年在全國農村基本普及新型農村合作醫(yī)療制度。各級政府要不斷增加投入，加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點的農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務和醫(yī)療救助體系。有條件的地方，可對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行補助制度。建立與農民收入水平相適應的農村藥品供應和監(jiān)管體系，規(guī)范農村醫(yī)療服務。加大農村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農村衛(wèi)生人才培養(yǎng)的經費預算，組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機構和人員對口支持農村，鼓勵各種社會力量參與發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)。加建設，繼續(xù)實施廣播電視?村村通?和農村電影放映工程，發(fā)展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統文化，創(chuàng)新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業(yè)余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業(yè)。加強農村文化市場管理，抵制腐朽落后文化。（22）逐步建立農村社會保障制度。按照城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障：827960877旺旺：17chenmo 政府要更多地承擔發(fā)展農村義務教育的責任，深化農村學校人事和財務等制度改革。有條件的地方可加快推進?省直管縣?財政管理體制和?鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用?財政管理方式的改革。各地要對鄉(xiāng)村債務進行清理核實，2006年選擇部分縣（市）開展化解鄉(xiāng)村債務試點工作，妥善處理歷年農業(yè)稅尾欠，完善涉農稅收優(yōu)惠方式，確保農民直接受益。深化國有農場稅費改革，將農業(yè)職工土地承包費中類似農村?鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項統籌?的費用全部減除，在現代農業(yè)建設中發(fā)揮示范作用。（25）加快推進農村金融改革。鞏固和發(fā)展農村信用社改革試點成果，進一步完善治理結構和運行機制?？h域內各金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當地，支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展，有關部門要抓緊制定管理辦法。擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍，引導郵政儲蓄資金返還農村。調整農業(yè)發(fā)展銀行職能定位，拓寬業(yè)務范圍和資金來源。國家開發(fā)銀行要支持農村基礎設施建設和農業(yè)資源開發(fā)。繼續(xù)發(fā)揮農業(yè)銀行支持農業(yè)和農村經濟發(fā)展的作用。在保證資本金充足、嚴格金融監(jiān)管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區(qū)金融機構，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團法人發(fā)起的小額貸款組織，有關部門要抓緊制定管理辦法。引導農戶發(fā)展資金互助組織。規(guī)范民間借貸。穩(wěn)步推進農業(yè)政策性保險試點工作，加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農業(yè)保險。各地可通過建立擔保基金或擔保機構等辦法，解決農戶和農村中小企業(yè)貸款抵押擔保難問題，有條件的地方政府可給予適當扶持。（26）統籌推進農村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，?。?27960877旺旺：17chenmo 村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊?黃賭毒?等社會丑惡現象，建設平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。（29）培育農村新型社會化服務組織。在繼續(xù)增強農村集體組織經濟實力和服務功能、發(fā)揮國家基層經濟技術服務部門作用的同時，要鼓勵、引導和支持農村發(fā)展各種新型的社會化服務組織。推動農產品行業(yè)協會發(fā)展，引導農業(yè)生產者和農產品加工、出口企業(yè)加強行業(yè)自律，搞好信息服務，維護成員權益。鼓勵發(fā)展農村法律、財務等中介組織，為農民發(fā)展生產經營和維護合法權益提供有效服務。八、切實加強領導，動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農村建設（30）加強對社會主義新農村建設工作的領導。推進社會主義新農村建設事關我國農業(yè)和農村的長遠發(fā)展，事關改革開放和現代化建設的大局，各級黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強