【文章內容簡介】 的重建輕管轉變到建管并重上來，加強對河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的綜合效益；水利工作目標從工程水利轉變到資源水利、產業(yè)水利、環(huán)境水利上來，加強對水資源的統(tǒng)一管理，提高水資源的利用率和使用效率，改善水體和河岸環(huán)境質量。通過三大轉變，水利工作重點及時轉移到河道整治、加強水工程管理和水行政執(zhí)法等工作上來，推動水利工作不斷向前發(fā)展。一是河道疏浚整治工程全面啟動。2000年底，堤塘建設已接近尾聲，我把抓工程建設的主要精力逐步從堤塘工程轉移到河道疏浚整治上來。首先，根據(jù)全市河道整治現(xiàn)場會精神和我區(qū)河道現(xiàn)狀，組織專門人員及早做好全區(qū)河道現(xiàn)狀調查、測量等基礎工作，及時編制了全區(qū)河道整治五年規(guī)劃及分計劃，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。區(qū)政府于2001年1月出臺了《椒江區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實施意見》，計劃從2001年開始用五年時間，對全區(qū)300多公里的河道進行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段進行河岸砌石保護。我區(qū)自百里堤塘建設之后的又一輪大規(guī)模水利工程建設由此拉開帷幕。其次是抽調精干力量，組建河道整治辦公室。經各方努力，河道整治開局之年進展順利。其中河道疏浚工程超額完成，河道砌石工程已全面開工，但因政策處理難度大，資金難到位等原因進度不夠理想。2002年的河道整治計劃也已經區(qū)長辦公會議研究通過，計劃總投資2500余萬元。二是堤塘管理和水行政執(zhí)法力度不斷加大。堤塘建成后，及時把堤塘管理問題擺上重要議事日程。首先是爭取建立管理機構，經編委批準，成立了區(qū)堤塘涵閘管理站和城區(qū)、椒南、椒北三個堤塘管理所，新增編制17名。管理人員不斷充實到位，并建成椒南、椒北兩個堤塘管理房，城區(qū)堤塘管理房工程已招標。其次是完善堤塘管理硬件配套設施，在全線堤塘埋設堤塘里程樁、管理界樁、保護樁和警示牌，配備堤塘觀測儀器及設備；設立沉降、位移觀測點。城區(qū)江堤12座通道閘門啟閉機均配備電動機、變壓器和備用發(fā)電機組。同時還加強堤塘管理制度化規(guī)范化建設。組織全體堤塘管理所人員進行水準測量、沉降觀測的培訓學習。編制了堤塘日常管理一系列的記錄表。三個堤塘管理所經常性開展日常巡查和觀測工作，確保工程安全運行。加強河道管理，確保河網(wǎng)暢通。開展河道巡查，在每年的臺汛期前對全區(qū)主干河道組織清障，拆除阻水魚網(wǎng)、鴨棚、違章建筑。依法從嚴審批各類涉河項目。大力開展水法宣傳，加大水行政執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)的水事違法案件予以嚴肅查處，嚴厲打擊。如為打擊向河道、塘腳傾倒建筑垃圾、泥漿的違法運輸戶的囂張氣焰，區(qū)水政監(jiān)察大隊多次組織深夜伏擊，當場查獲違法運輸戶。又如2000年3月23日，我局申請區(qū)法院在市水利局、市中級法院的配合支持下，對前所的椒江東江船舶修造廠違法占堤案進行強制執(zhí)行和處罰，其未批準的船排軌道和堤塘邊亂搭亂建的房屋統(tǒng)一予以拆除，市水利局組織了全市水政監(jiān)察員近百人參加了強制執(zhí)行。此案件成為全市首例終審判決的海塘案件。三是加強水資源統(tǒng)一管理，推進水土保持工作。針對原來主城區(qū)的井馬、水倉里、明珠里水庫均由當?shù)劓?zhèn)（街道）分散管理的局面，不利于水資源的統(tǒng)一管理和水利產業(yè)發(fā)展，通過采取各種途徑，多方協(xié)調，把水庫的管理權統(tǒng)一收回到水利部門，把有限的水資源和潔凈水環(huán)境統(tǒng)一管理起來，推進水資源的優(yōu)化配置。依法推進水土保持工作，成立椒江區(qū)水土保持監(jiān)督管理站，編制了《椒江區(qū)水土保持規(guī)劃》，區(qū)政府予以頒發(fā)實施。完善水保巡查制度，涉河項目回頭看制度，對凡涉及到河道審批項目，要求先編制水保方案后，方可審批涉河項目，做到從源頭開始抓水保工作。同時，依法推開水?！皟少M”征收工作。五、加強水利隊伍自身建設，為水利事業(yè)發(fā)展提供有力保障繁重的工作任務要靠全體水利干部職工共同努力、齊心協(xié)力去完成。我覺得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主動權，因此我十分重視水利隊伍自身建設。一是開展系統(tǒng)思想作風教育整頓，切實加強制度建設。為加強水利隊伍建設，我到水利局后不久就在全系統(tǒng)開展了以“樹正氣、塑形象”為主題的思想作風教育整頓工作。局班子成員經常同機關干部開展談話談心活動，摸準思想脈搏，對癥下藥。在局機關實行機關干部戒勉制度，對群眾有反映經確認的，由局領導找其談話，實行告知戒勉。加強機關凝聚力工程建設，關心職工生活，開展各項活動，活躍干部職工業(yè)余文化生活。同時修訂和完善了規(guī)章制度，在原有基礎上，完善了財務制度、接待制度、用車制度、學習制度、考勤制度、工作目標考核制度等，用制度來規(guī)范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法，弘揚了正氣，凝聚了人心，激勵了斗志。二是加強黨風廉政建設。為使廣大水利干部職工深刻吸取教訓，做到警鐘長鳴，多次專題召開系統(tǒng)大會，邀請市、區(qū)紀委領導為全系統(tǒng)干部職工上黨風廉政教育課，生動形象的案例使大家深受教育。作為局一把手，注意在黨風廉政建設中做好表率，牢固樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀，認識到權力是人民給的，在市場經濟大潮中，應經得起各種誘惑，做到既干事又干凈，為人民用好權、慎用權，增強拒腐防變的能力。同時自覺貫徹執(zhí)行廉政準則和各項規(guī)定，比較注意小節(jié)，做到自重、自省、自警、自勵，以自己的實際行動推進黨風廉政建設。三是加強班子建設。我十分珍惜班子的團結。作為一把手，自己重視處理好統(tǒng)與分的關系，充分發(fā)揮班子副職的作用，讓副職有用武之地，自己也好“忙里偷閑”。加強班子成員間的溝通工作，建立了周前民主通氣會制度，使班子成員做到多通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年來，開始時班子成員少，工作比較忙，以后班子成員配齊了，工作相對比較有序，大家心情都比較舒暢，整體戰(zhàn)斗力比較強。同時注重加強自身的黨性修養(yǎng)和各方面涵養(yǎng)，在工作中堅持以誠待人，公正處事，敢抓敢管，敢于負責。三年來，我自覺接受區(qū)人大監(jiān)督，認真落實區(qū)人大及其常委會的決議，決定和建議意見。重視和認真辦理好區(qū)人大建議和意見，把它作為推動水利事業(yè)發(fā)展的措施來落實。在工程建設和防汛檢查過程中，主動邀請區(qū)人大常委會組織視察活動，認真負責地向區(qū)人大常委會匯報工作進展情況，落實好區(qū)人大常委會提出的建議和意見?；仡櫲陙淼墓ぷ鳎〉昧艘欢ǖ某煽?，靠的是區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)人大常委會的監(jiān)督支持，靠的是局班子集體領導和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有關部門的配合。在總結取得成績的同時，我也認識到自身存在的缺點和不足：一是深入細致做思想政治工作還不夠，有時忙于應付日常工作，對學習工作抓得不緊。二是下基層調查研究少，對新時期水利工作深層次的思考和探索不夠，對基層干部職工的思想動態(tài)掌握還不夠。三是對基層單位的管理抓得還不夠嚴，少數(shù)下屬單位財務管理不夠規(guī)范。四是在工作中有時有急躁和畏難情緒。如在工程建設過程中碰到政策處理難落實，資金難落實以及堤塘管理任務繁重的情況下，出現(xiàn)過急躁和畏難情緒，有時覺得無能為力。批評同志有時不顧情面，傷了一些同志的感情。這些都有待于在今后工作中加以改正。主任、副主任、各位委員，這是我任職以來第一次向各位報告工作，懇請各位委員對我本人及水利局工作多提批評和意見，并在今后工作中一如既往地給予監(jiān)督和支持，以使我能更好地完成所肩負的各項工作任務。水務局局長述職報告主任、各位副主任、秘書長、各位委員：根據(jù)市人大常委會《xx年述職評議工作方案》的要求，我向市人大常委會匯報xx年以來履行工作職責的情況。一、xx年以來的工作情況一年多來，在市委、市政府的領導下，在市人大的監(jiān)督、關心和支持下，通過全局干部職工的共同努力，經過自己帶頭扎實地工作，較好地完成了各項工作目標和任務，xx年我局被市政府評為全市目標管理超標單位。(一)認真貫徹水法律法規(guī)，積極推進依法行政貫徹執(zhí)行水法規(guī)、規(guī)范和加強水行政管理是推進依法行政的關鍵。因此，作為水務局長，我注重了依法行政工作。一是努力強化依法行政意識。為提高依法行政的意識和能力，我主動學習和鉆研有關法律法規(guī)，并結合水務工作實際，組織干部職工深入學習《憲法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《行政許可法》等法律法規(guī)，先后舉辦專題培訓班17期，培訓執(zhí)法人員700人(次)，受教育面達到100%。同時每年結合“世界水日”、“中國水周”活動，開展了大規(guī)模地系列宣傳活動，不僅增強了干部職工的依法行政意識，也收到了良好社會效果。二是積極推進立法工作。經過深入調查研究和卓有成效的工作，修訂和出臺了《xx市城市節(jié)約用水條例》、《xx市城市內河管理辦法》、《xx市水土保持管理辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)約用水、內河管理和水土保持提供了可操作性的法律依據(jù)。三是不斷提高依法行政水平。在進一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎上，我們不斷加大了執(zhí)法力度，一年多來共查處各類水事違法案件1048起，結案936起，正在調查處理的112起，沒有發(fā)生錯案，行政復議案件為零。(二)嚴肅認真執(zhí)行人大決議，主動接受人民群眾監(jiān)督多年的工作實踐使我體會到，人大和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證。為此，我經常告誡自己要自覺接受人民監(jiān)督。一是主動匯報。經常向人大及其農林委、城建環(huán)保委報告工作，親自參加會議和活動，并及時把人大代表的意見和建議融入到水務工作中去。二是親自督辦。始終把辦理代表建議作為一件大事來抓，建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責任追究制度，堅持開門辦理，促進了建議辦理質量的提高。有些重要建議，我親自督辦。一年多來共辦理人大代表建議15件，代表們對答復意見都表示滿意。三是及時接待和處理人民來信來訪。一年多來共接待群眾來訪100次，來信44件，辦結率達到98%；接收群眾來電來函335件，辦結率達到99%。基本做到了件件有回聲、事事有著落。(三)認真履行職責，全面完成各項工作任務一年多來，我能緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結合我局實際，突出工作重點，努力實踐可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路，與局班子和全體同志一道較好地完成了各項工作任務。一是抗旱、防汛工作取得重大勝利。xx和xx年我市均發(fā)生了不同程度的干旱和內澇，為了抗災減災，我局及時組織召開了全市抗旱防汛工作會議，及時分析旱情和汛情，積極采取各種有效措施，奪取了抗旱防洪工作的全面勝利。二是重點水利工程建設成果顯著。xx年以來共完成投資15374萬元，建設重點工程264項。其中堤防工程15項，灌溉工程12項，水保工程11項，飲水解困工程288項，水庫工程20項，供水工程6項，除澇工程2項，其它工程18項。在工程建設中，我認真推行“六制”，保證了工程質量，使工程合格率達到100%、優(yōu)良率達到85%以上。三是水資源管理和節(jié)水工作不斷加強。水資源的可持續(xù)利用，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在水資源規(guī)劃方面，率先在全國省會城市中完成了水資源可持續(xù)利用規(guī)劃和地下水開發(fā)利用規(guī)劃編制工作；在計劃用水和節(jié)水方面，城區(qū)下達計劃用水戶1815戶，年節(jié)水1991萬立方米，工業(yè)用水重復利用率達到了75。1%。農村推廣水田節(jié)水灌溉面積380萬畝。四是農村飲水解困工程建設扎實推進。去年以來共打人畜飲水井288眼，解決了288個屯、被評為全國、全省農村飲水解困工程建設先進單位。五是水土保持工作實現(xiàn)新突破。全力實施xx縣水土流失綜合防治和xx縣水土保持生態(tài)修復等國家級試點工程建設，并積極推進小流域綜合治理，共治理重點小流域10條，完成水土流失治理面積78。04萬畝，收到了良好的經濟、社會和生態(tài)效益。被評為全省水土保持先進單位、全市生態(tài)建設和綠化先進單位。六是精神文明建設再上新臺階。我們以“兩風”建設為契機，全面加強了局直系統(tǒng)三個文明建設，通過開展“立宗旨當公仆”等系列教育活動，職工干部的精神面貌和工作作風都有明顯好轉，服務水平和工作效率得到進一步提高。我局xx年被評為全省“正行風、促發(fā)展”先進單位和市級文明單位。目前，全系統(tǒng)共創(chuàng)建省級文明單位2個，市級1個，行業(yè)文明單位和標兵27個。(四)抓班子帶隊伍，充分發(fā)揮整體功能。幾年來，我注意抓班子和職工隊伍建設，充分發(fā)揮了整體功能。一是以身作則，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求別人做到的，自己帶頭做到。堅持秉公辦事，以誠待人，不論是選拔任用干部，還是工程招投標都認真按規(guī)定辦事。二是發(fā)揚民主，充分調動班子成員積極性。堅持民主集中制原則，充分聽取班子成員意見，健全了集體決策機制。對班子成員做到充分信任，大膽放權，發(fā)揮了班子成員的主觀能動作用。三是從嚴管理，提高干部隊伍整體素質。堅持思想教育領先，不斷拓寬活動形式，強化干部教育和管理，創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境，使干部隊伍素質有明顯提高。二、存在的主要問題及今后的努力方向(一)主要問題一年多來，我做了一些工作，取得了一定成績。但按照市委、市政府的要求和人民群眾