【文章內(nèi)容簡介】 的重建輕管轉(zhuǎn)變到建管并重上來，加強(qiáng)對(duì)河道、堤塘等水利工程的管理工作，提高水利工程的綜合效益；水利工作目標(biāo)從工程水利轉(zhuǎn)變到資源水利、產(chǎn)業(yè)水利、環(huán)境水利上來，加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，提高水資源的利用率和使用效率，改善水體和河岸環(huán)境質(zhì)量。通過三大轉(zhuǎn)變，水利工作重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到河道整治、加強(qiáng)水工程管理和水行政執(zhí)法等工作上來，推動(dòng)水利工作不斷向前發(fā)展。一是河道疏浚整治工程全面啟動(dòng)。2000年底，堤塘建設(shè)已接近尾聲，我把抓工程建設(shè)的主要精力逐步從堤塘工程轉(zhuǎn)移到河道疏浚整治上來。首先，根據(jù)全市河道整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和我區(qū)河道現(xiàn)狀，組織專門人員及早做好全區(qū)河道現(xiàn)狀調(diào)查、測(cè)量等基礎(chǔ)工作，及時(shí)編制了全區(qū)河道整治五年規(guī)劃及分計(jì)劃，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。區(qū)政府于2001年1月出臺(tái)了《椒江區(qū)河道疏浚整治五年規(guī)劃及實(shí)施意見》，計(jì)劃從2001年開始用五年時(shí)間，對(duì)全區(qū)300多公里的河道進(jìn)行一次全面疏浚，骨干河道及特殊重要地段進(jìn)行河岸砌石保護(hù)。我區(qū)自百里堤塘建設(shè)之后的又一輪大規(guī)模水利工程建設(shè)由此拉開帷幕。其次是抽調(diào)精干力量，組建河道整治辦公室。經(jīng)各方努力，河道整治開局之年進(jìn)展順利。其中河道疏浚工程超額完成，河道砌石工程已全面開工，但因政策處理難度大，資金難到位等原因進(jìn)度不夠理想。2002年的河道整治計(jì)劃也已經(jīng)區(qū)長辦公會(huì)議研究通過，計(jì)劃總投資2500余萬元。二是堤塘管理和水行政執(zhí)法力度不斷加大。堤塘建成后，及時(shí)把堤塘管理問題擺上重要議事日程。首先是爭取建立管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)編委批準(zhǔn)，成立了區(qū)堤塘涵閘管理站和城區(qū)、椒南、椒北三個(gè)堤塘管理所，新增編制17名。管理人員不斷充實(shí)到位，并建成椒南、椒北兩個(gè)堤塘管理房，城區(qū)堤塘管理房工程已招標(biāo)。其次是完善堤塘管理硬件配套設(shè)施，在全線堤塘埋設(shè)堤塘里程樁、管理界樁、保護(hù)樁和警示牌，配備堤塘觀測(cè)儀器及設(shè)備；設(shè)立沉降、位移觀測(cè)點(diǎn)。城區(qū)江堤12座通道閘門啟閉機(jī)均配備電動(dòng)機(jī)、變壓器和備用發(fā)電機(jī)組。同時(shí)還加強(qiáng)堤塘管理制度化規(guī)范化建設(shè)。組織全體堤塘管理所人員進(jìn)行水準(zhǔn)測(cè)量、沉降觀測(cè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。編制了堤塘日常管理一系列的記錄表。三個(gè)堤塘管理所經(jīng)常性開展日常巡查和觀測(cè)工作，確保工程安全運(yùn)行。加強(qiáng)河道管理，確保河網(wǎng)暢通。開展河道巡查，在每年的臺(tái)汛期前對(duì)全區(qū)主干河道組織清障，拆除阻水魚網(wǎng)、鴨棚、違章建筑。依法從嚴(yán)審批各類涉河項(xiàng)目。大力開展水法宣傳，加大水行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的水事違法案件予以嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊。如為打擊向河道、塘腳傾倒建筑垃圾、泥漿的違法運(yùn)輸戶的囂張氣焰，區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)多次組織深夜伏擊，當(dāng)場(chǎng)查獲違法運(yùn)輸戶。又如2000年3月23日，我局申請(qǐng)區(qū)法院在市水利局、市中級(jí)法院的配合支持下，對(duì)前所的椒江東江船舶修造廠違法占堤案進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行和處罰，其未批準(zhǔn)的船排軌道和堤塘邊亂搭亂建的房屋統(tǒng)一予以拆除，市水利局組織了全市水政監(jiān)察員近百人參加了強(qiáng)制執(zhí)行。此案件成為全市首例終審判決的海塘案件。三是加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，推進(jìn)水土保持工作。針對(duì)原來主城區(qū)的井馬、水倉里、明珠里水庫均由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）分散管理的局面，不利于水資源的統(tǒng)一管理和水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過采取各種途徑，多方協(xié)調(diào)，把水庫的管理權(quán)統(tǒng)一收回到水利部門，把有限的水資源和潔凈水環(huán)境統(tǒng)一管理起來，推進(jìn)水資源的優(yōu)化配置。依法推進(jìn)水土保持工作，成立椒江區(qū)水土保持監(jiān)督管理站，編制了《椒江區(qū)水土保持規(guī)劃》，區(qū)政府予以頒發(fā)實(shí)施。完善水保巡查制度，涉河項(xiàng)目回頭看制度，對(duì)凡涉及到河道審批項(xiàng)目，要求先編制水保方案后，方可審批涉河項(xiàng)目，做到從源頭開始抓水保工作。同時(shí)，依法推開水?！皟少M(fèi)”征收工作。五、加強(qiáng)水利隊(duì)伍自身建設(shè)，為水利事業(yè)發(fā)展提供有力保障繁重的工作任務(wù)要靠全體水利干部職工共同努力、齊心協(xié)力去完成。我覺得，工作靠人做，管事先管人，把握住人的因素就抓住了工作的主動(dòng)權(quán)，因此我十分重視水利隊(duì)伍自身建設(shè)。一是開展系統(tǒng)思想作風(fēng)教育整頓，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。為加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)，我到水利局后不久就在全系統(tǒng)開展了以“樹正氣、塑形象”為主題的思想作風(fēng)教育整頓工作。局班子成員經(jīng)常同機(jī)關(guān)干部開展談話談心活動(dòng)，摸準(zhǔn)思想脈搏，對(duì)癥下藥。在局機(jī)關(guān)實(shí)行機(jī)關(guān)干部戒勉制度，對(duì)群眾有反映經(jīng)確認(rèn)的，由局領(lǐng)導(dǎo)找其談話，實(shí)行告知戒勉。加強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力工程建設(shè)，關(guān)心職工生活，開展各項(xiàng)活動(dòng)，活躍干部職工業(yè)余文化生活。同時(shí)修訂和完善了規(guī)章制度，在原有基礎(chǔ)上，完善了財(cái)務(wù)制度、接待制度、用車制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、工作目標(biāo)考核制度等，用制度來規(guī)范和約束全局上下的行為。通過采用多種途徑多種方法，弘揚(yáng)了正氣，凝聚了人心，激勵(lì)了斗志。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為使廣大水利干部職工深刻吸取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，多次專題召開系統(tǒng)大會(huì)，邀請(qǐng)市、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全系統(tǒng)干部職工上黨風(fēng)廉政教育課，生動(dòng)形象的案例使大家深受教育。作為局一把手，注意在黨風(fēng)廉政建設(shè)中做好表率，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，認(rèn)識(shí)到權(quán)力是人民給的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，應(yīng)經(jīng)得起各種誘惑，做到既干事又干凈，為人民用好權(quán)、慎用權(quán)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。同時(shí)自覺貫徹執(zhí)行廉政準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)定，比較注意小節(jié)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，以自己的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是加強(qiáng)班子建設(shè)。我十分珍惜班子的團(tuán)結(jié)。作為一把手，自己重視處理好統(tǒng)與分的關(guān)系，充分發(fā)揮班子副職的作用，讓副職有用武之地，自己也好“忙里偷閑”。加強(qiáng)班子成員間的溝通工作，建立了周前民主通氣會(huì)制度，使班子成員做到多通氣，多理解，多支持，多配合，多尊重。三年來，開始時(shí)班子成員少，工作比較忙，以后班子成員配齊了，工作相對(duì)比較有序，大家心情都比較舒暢，整體戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。同時(shí)注重加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)和各方面涵養(yǎng)，在工作中堅(jiān)持以誠待人，公正處事，敢抓敢管，敢于負(fù)責(zé)。三年來，我自覺接受區(qū)人大監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)區(qū)人大及其常委會(huì)的決議，決定和建議意見。重視和認(rèn)真辦理好區(qū)人大建議和意見，把它作為推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的措施來落實(shí)。在工程建設(shè)和防汛檢查過程中，主動(dòng)邀請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)組織視察活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，落實(shí)好區(qū)人大常委會(huì)提出的建議和意見?；仡櫲陙淼墓ぷ鳎〉昧艘欢ǖ某煽?，靠的是區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會(huì)的監(jiān)督支持，靠的是局班子集體領(lǐng)導(dǎo)和全局上下的共同努力，靠的是各街道、有關(guān)部門的配合。在總結(jié)取得成績的同時(shí)，我也認(rèn)識(shí)到自身存在的缺點(diǎn)和不足：一是深入細(xì)致做思想政治工作還不夠，有時(shí)忙于應(yīng)付日常工作，對(duì)學(xué)習(xí)工作抓得不緊。二是下基層調(diào)查研究少，對(duì)新時(shí)期水利工作深層次的思考和探索不夠，對(duì)基層干部職工的思想動(dòng)態(tài)掌握還不夠。三是對(duì)基層單位的管理抓得還不夠嚴(yán)，少數(shù)下屬單位財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。四是在工作中有時(shí)有急躁和畏難情緒。如在工程建設(shè)過程中碰到政策處理難落實(shí)，資金難落實(shí)以及堤塘管理任務(wù)繁重的情況下，出現(xiàn)過急躁和畏難情緒，有時(shí)覺得無能為力。批評(píng)同志有時(shí)不顧情面，傷了一些同志的感情。這些都有待于在今后工作中加以改正。主任、副主任、各位委員，這是我任職以來第一次向各位報(bào)告工作，懇請(qǐng)各位委員對(duì)我本人及水利局工作多提批評(píng)和意見，并在今后工作中一如既往地給予監(jiān)督和支持，以使我能更好地完成所肩負(fù)的各項(xiàng)工作任務(wù)。水務(wù)局局長述職報(bào)告主任、各位副主任、秘書長、各位委員：根據(jù)市人大常委會(huì)《xx年述職評(píng)議工作方案》的要求，我向市人大常委會(huì)匯報(bào)xx年以來履行工作職責(zé)的情況。一、xx年以來的工作情況一年多來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督、關(guān)心和支持下，通過全局干部職工的共同努力，經(jīng)過自己帶頭扎實(shí)地工作，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，xx年我局被市政府評(píng)為全市目標(biāo)管理超標(biāo)單位。(一)認(rèn)真貫徹水法律法規(guī)，積極推進(jìn)依法行政貫徹執(zhí)行水法規(guī)、規(guī)范和加強(qiáng)水行政管理是推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵。因此，作為水務(wù)局長，我注重了依法行政工作。一是努力強(qiáng)化依法行政意識(shí)。為提高依法行政的意識(shí)和能力，我主動(dòng)學(xué)習(xí)和鉆研有關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，組織干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道管理?xiàng)l例》、《行政許可法》等法律法規(guī)，先后舉辦專題培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)執(zhí)法人員700人(次)，受教育面達(dá)到100%。同時(shí)每年結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動(dòng)，開展了大規(guī)模地系列宣傳活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了干部職工的依法行政意識(shí)，也收到了良好社會(huì)效果。二是積極推進(jìn)立法工作。經(jīng)過深入調(diào)查研究和卓有成效的工作，修訂和出臺(tái)了《xx市城市節(jié)約用水條例》、《xx市城市內(nèi)河管理辦法》、《xx市水土保持管理辦法》等地方性法規(guī)，為節(jié)約用水、內(nèi)河管理和水土保持提供了可操作性的法律依據(jù)。三是不斷提高依法行政水平。在進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，我們不斷加大了執(zhí)法力度，一年多來共查處各類水事違法案件1048起，結(jié)案936起，正在調(diào)查處理的112起，沒有發(fā)生錯(cuò)案，行政復(fù)議案件為零。(二)嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行人大決議，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督多年的工作實(shí)踐使我體會(huì)到，人大和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證。為此，我經(jīng)常告誡自己要自覺接受人民監(jiān)督。一是主動(dòng)匯報(bào)。經(jīng)常向人大及其農(nóng)林委、城建環(huán)保委報(bào)告工作，親自參加會(huì)議和活動(dòng)，并及時(shí)把人大代表的意見和建議融入到水務(wù)工作中去。二是親自督辦。始終把辦理代表建議作為一件大事來抓，建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持開門辦理，促進(jìn)了建議辦理質(zhì)量的提高。有些重要建議，我親自督辦。一年多來共辦理人大代表建議15件，代表們對(duì)答復(fù)意見都表示滿意。三是及時(shí)接待和處理人民來信來訪。一年多來共接待群眾來訪100次，來信44件，辦結(jié)率達(dá)到98%；接收群眾來電來函335件，辦結(jié)率達(dá)到99%?；咀龅搅思谢芈?、事事有著落。(三)認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)一年多來，我能緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結(jié)合我局實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路，與局班子和全體同志一道較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抗旱、防汛工作取得重大勝利。xx和xx年我市均發(fā)生了不同程度的干旱和內(nèi)澇，為了抗災(zāi)減災(zāi)，我局及時(shí)組織召開了全市抗旱防汛工作會(huì)議，及時(shí)分析旱情和汛情，積極采取各種有效措施，奪取了抗旱防洪工作的全面勝利。二是重點(diǎn)水利工程建設(shè)成果顯著。xx年以來共完成投資15374萬元，建設(shè)重點(diǎn)工程264項(xiàng)。其中堤防工程15項(xiàng)，灌溉工程12項(xiàng)，水保工程11項(xiàng)，飲水解困工程288項(xiàng)，水庫工程20項(xiàng)，供水工程6項(xiàng)，除澇工程2項(xiàng)，其它工程18項(xiàng)。在工程建設(shè)中，我認(rèn)真推行“六制”，保證了工程質(zhì)量，使工程合格率達(dá)到100%、優(yōu)良率達(dá)到85%以上。三是水資源管理和節(jié)水工作不斷加強(qiáng)。水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在水資源規(guī)劃方面，率先在全國省會(huì)城市中完成了水資源可持續(xù)利用規(guī)劃和地下水開發(fā)利用規(guī)劃編制工作；在計(jì)劃用水和節(jié)水方面，城區(qū)下達(dá)計(jì)劃用水戶1815戶，年節(jié)水1991萬立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到了75。1%。農(nóng)村推廣水田節(jié)水灌溉面積380萬畝。四是農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。去年以來共打人畜飲水井288眼，解決了288個(gè)屯、被評(píng)為全國、全省農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)先進(jìn)單位。五是水土保持工作實(shí)現(xiàn)新突破。全力實(shí)施xx縣水土流失綜合防治和xx縣水土保持生態(tài)修復(fù)等國家級(jí)試點(diǎn)工程建設(shè)，并積極推進(jìn)小流域綜合治理，共治理重點(diǎn)小流域10條，完成水土流失治理面積78。04萬畝，收到了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。被評(píng)為全省水土保持先進(jìn)單位、全市生態(tài)建設(shè)和綠化先進(jìn)單位。六是精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。我們以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機(jī)，全面加強(qiáng)了局直系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)，通過開展“立宗旨當(dāng)公仆”等系列教育活動(dòng)，職工干部的精神面貌和工作作風(fēng)都有明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)水平和工作效率得到進(jìn)一步提高。我局xx年被評(píng)為全省“正行風(fēng)、促發(fā)展”先進(jìn)單位和市級(jí)文明單位。目前，全系統(tǒng)共創(chuàng)建省級(jí)文明單位2個(gè)，市級(jí)1個(gè)，行業(yè)文明單位和標(biāo)兵27個(gè)。(四)抓班子帶隊(duì)伍，充分發(fā)揮整體功能。幾年來，我注意抓班子和職工隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了整體功能。一是以身作則，以良好的公信力凝聚人心。凡是要求別人做到的，自己帶頭做到。堅(jiān)持秉公辦事，以誠待人，不論是選拔任用干部，還是工程招投標(biāo)都認(rèn)真按規(guī)定辦事。二是發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)班子成員積極性。堅(jiān)持民主集中制原則，充分聽取班子成員意見，健全了集體決策機(jī)制。對(duì)班子成員做到充分信任，大膽放權(quán)，發(fā)揮了班子成員的主觀能動(dòng)作用。三是從嚴(yán)管理，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持思想教育領(lǐng)先，不斷拓寬活動(dòng)形式，強(qiáng)化干部教育和管理，創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境，使干部隊(duì)伍素質(zhì)有明顯提高。二、存在的主要問題及今后的努力方向(一)主要問題一年多來，我做了一些工作，取得了一定成績。但按照市委、市政府的要求和人民群眾