【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 清單’公布，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力?！薄?014年李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯論壇上的講話(一)職權(quán)法定原則法治首先要落在職權(quán)法定上，公權(quán)者該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，皆于法有據(jù)，一準(zhǔn)于法。行政審批是政府的法定職權(quán)，不論設(shè)定與取消、轉(zhuǎn)移與下放、增加與減少，都涉及現(xiàn)有法律關(guān)系的調(diào)整變動(dòng)，必須依法而為，即便政府主動(dòng)削權(quán)，也不能自己說(shuō)了算。(二)放管結(jié)合原則放管結(jié)合原則通常是指把放權(quán)賦能與加強(qiáng)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，政府職能轉(zhuǎn)變既要把該放的權(quán)力放開(kāi)放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好。據(jù)有些地方統(tǒng)計(jì)，政府權(quán)力百分之七八十集中在行政審批和行政處罰，這個(gè)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)，要求放權(quán)賦能應(yīng)首先大幅減放行政審批權(quán)力。我們只有從實(shí)際出發(fā)，先解除法定的制度束縛，“法無(wú)禁止皆可為”的要求才會(huì)具有實(shí)際意義。另一方面，簡(jiǎn)政放權(quán)不是弱權(quán)卸權(quán)，放任不管，而是要轉(zhuǎn)變職能，善治善管，做到“法定職責(zé)必須為”，實(shí)現(xiàn)“法無(wú)授權(quán)不可為”，最終跳出“一放就亂、一管就死”的怪圈?！胺殴芙Y(jié)合”要求：一方面，大幅取消和下放行政審批項(xiàng)目。凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的，行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的，一律不設(shè)行政許可。另一方面，努力健全監(jiān)管制度，把著力點(diǎn)更多地從事前審批轉(zhuǎn)到事中、事后監(jiān)管。對(duì)取消和下放審批項(xiàng)目的領(lǐng)域，進(jìn)行針對(duì)性地后續(xù)監(jiān)管措施，并強(qiáng)化原審批實(shí)施機(jī)關(guān)的監(jiān)管職責(zé)。(三)法制統(tǒng)一原則簡(jiǎn)政放權(quán)針對(duì)的是繁政苛政，目的是要革弊興利，便民利民。政之繁苛庸散，在法律上主要表現(xiàn)為規(guī)則繁亂、機(jī)構(gòu)繁復(fù)、程序繁瑣，公權(quán)者職能交叉、權(quán)責(zé)脫鉤，爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)、“依法打架”，導(dǎo)致立法出現(xiàn)碎片化、部門利益化，執(zhí)法出現(xiàn)重復(fù)化、選擇化。因此，簡(jiǎn)政放權(quán)改革要更加重視對(duì)現(xiàn)有法律制度的清理修訂、整合提升，從更深的層次上、在改革的動(dòng)態(tài)中充分體現(xiàn)和維護(hù)法制的統(tǒng)一。首先，處理好“多”與“一”的關(guān)系。各級(jí)政府及其工作部門在減放權(quán)力的同時(shí)，制定明晰的權(quán)力清單和相應(yīng)的權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，盡可能做河北事業(yè)單位考試網(wǎng)：到一件事情、一樣規(guī)矩、一個(gè)窗口。比如，近期國(guó)務(wù)院按照登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)、登記信息“四統(tǒng)一”的要求，起草不動(dòng)產(chǎn)登記條例。其次，處理好“變”與“守”的關(guān)系。簡(jiǎn)政放權(quán)改革是分領(lǐng)域、分批次、有重點(diǎn)、有步驟推進(jìn)的，當(dāng)務(wù)之急，是統(tǒng)籌清理修訂法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。要做好涉及中央部門審批權(quán)力的法律、行政法規(guī)清理修訂工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)涉及由地方政府實(shí)施的行政審批項(xiàng)目的法律、行政法規(guī)的清理修訂，該修改的修改，該廢止的廢止。2013年8月30日全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定行政審批的決定》，既解決改革試驗(yàn)的法律依據(jù)問(wèn)題，又保證國(guó)家法律統(tǒng)一實(shí)施的有益探索。(四)發(fā)揚(yáng)民主原則現(xiàn)代法治體系由諸多程序構(gòu)成，其中最重要的是民主程序。只有把民主程序走好了、走實(shí)了，才能更好地實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，建設(shè)一個(gè)更加開(kāi)放透明規(guī)范高效的現(xiàn)代政府。根據(jù)民主原則，凡取消和下放審批項(xiàng)目，都要按法定程序，即專家評(píng)估、溝通協(xié)調(diào)、集思廣益、達(dá)成共識(shí)的過(guò)程，特別是要廣泛聽(tīng)取企業(yè)和群眾的意見(jiàn)。為方便群眾監(jiān)督和評(píng)議，行政機(jī)關(guān)既要公布行政審批項(xiàng)目清單，也要把審批的依據(jù)、流程和條件亮出來(lái)。總之，簡(jiǎn)政放權(quán)是黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)部署的重要改革，與新一屆政府上任之初面臨的經(jīng)濟(jì)困境密切相關(guān)。簡(jiǎn)政放權(quán)是對(duì)政府與市場(chǎng)邊界的重新厘定。讓經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)自己的判斷和抉擇收獲利益，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的原則。所有市場(chǎng)主體進(jìn)行投資前必須清楚這一游戲規(guī)則，政府不應(yīng)該也不可能越俎代庖，替市場(chǎng)主體做出風(fēng)險(xiǎn)決策。簡(jiǎn)政放權(quán)明確了政府該管什么，不該管什么，為政府更好地發(fā)揮作用劃定了邊界。政府應(yīng)當(dāng)當(dāng)好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“掌舵人”、市場(chǎng)規(guī)則的制定者、市場(chǎng)運(yùn)行的“裁判員”、基本公共服務(wù)的提供者和公平正義的維護(hù)者。河北事業(yè)單位考試網(wǎng)：第三篇：黑龍江事業(yè)單位招聘考試面試備考真題與解析【導(dǎo)讀】中公事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)為各位考生提供2015年事業(yè)單位招聘面試事業(yè)單位備考復(fù)習(xí)資料，黑龍江事業(yè)單位希望可以幫助考生有效備考，順利通過(guò)面試，一舉成功!【題目】“如果人是一棵樹(shù)，那就要擁有根植土壤的向下的力而不要只惦記著天空的浮云”，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，談?wù)勀銓?duì)這句話的理解?！局泄逃馕觥款}目中的這句話強(qiáng)調(diào)的根植土壤的重要性，意在告訴我們，在追求高目標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)該避免浮躁心態(tài)，要腳踏實(shí)地地苦干，一步一個(gè)腳印地站住腳、扎下根。古今中外，通過(guò)埋頭苦干打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，并最終取得成功的例子有很多，比如世界著名畫(huà)家達(dá)芬奇，在老師的嚴(yán)格要求下，畫(huà)了無(wú)數(shù)個(gè)蛋，正是這種看似枯燥的苦練，為達(dá)芬奇奠定了堅(jiān)實(shí)的繪畫(huà)基礎(chǔ)，使其在后來(lái)的繪畫(huà)生涯中得心應(yīng)手，取得了舉世矚目的成就。在我們古代中國(guó)，與之相類似的例子也有很多，比如著名的書(shū)法家王羲之的故事。黑龍江事業(yè)單位招聘被稱為“書(shū)圣”的王羲之自幼練習(xí)書(shū)法，勤奮好學(xué)，為了練字，甚至達(dá)到了廢寢忘食的地步，無(wú)論吃飯走路都在揣摩字的結(jié)構(gòu)，不斷地用手在身上默寫(xiě)，久而久之衣襟都磨破了，每天坐在池邊練字，練完字就在池水里洗筆，時(shí)間長(zhǎng)了竟然連池水都洗成了墨色，這就是今天人們?cè)诮B興看到的傳說(shuō)中的墨池。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過(guò)這樣的磨練，王羲之終于在書(shū)法上取得了不俗的成就，成為了“書(shū)圣”黑龍江省事業(yè)單位招聘。而在歷史上，由于心態(tài)浮躁、沒(méi)有腳踏實(shí)地而導(dǎo)致失敗的例子也有很多，比如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期紙上談兵的趙括，坐而論道、夸夸其談、華而不實(shí)，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況排兵布陣，并不能解決實(shí)際問(wèn)題，最終導(dǎo)致了在和秦國(guó)大戰(zhàn)中的失敗。再比如大躍進(jìn)時(shí)期的中國(guó)，由于浮夸風(fēng)氣的蔓延，導(dǎo)致了數(shù)十萬(wàn)群眾挨餓，成為歷史上的一道傷疤。作為年輕人，哈爾濱事業(yè)單位招聘我們更應(yīng)該在工作、生活中堅(jiān)持腳踏實(shí)地的作風(fēng)，在遠(yuǎn)大目標(biāo)的指引下踏踏實(shí)實(shí)做好自己的本職工作，在實(shí)際工作中積累經(jīng)驗(yàn)、提升能力，切記好高騖遠(yuǎn)，華而不實(shí)?！緦?dǎo)讀】中公事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)為各位考生提供2015年事業(yè)單位招聘面試備考復(fù)習(xí)資料，黑龍江事業(yè)單位希望可以幫助考生有效備考，順利通過(guò)面試，