【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 干部工資管理發(fā)放辦法的意見》、《農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度》，《村干部定期體檢制度》、《村干部救助制度》、《村級(jí)公章管理制度》等措施，出臺(tái)了村級(jí)公章管理的使用辦法，提高村干部工資待遇水平，解決他們的后顧之憂。通過專題培訓(xùn)、交流座談、外出考察等形式，對(duì)新任村干部進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，提高村干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施村干部季度述職述廉、“兩委”班子任期承諾等制度，強(qiáng)化村干部的職責(zé)意識(shí)，并開展了“三看三比”活動(dòng)，營(yíng)造了村干部干事創(chuàng)業(yè)比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，形成了鎮(zhèn)村工作的強(qiáng)大合力。三、突出載體，帶好隊(duì)伍，鍛造時(shí)代先鋒力量（一）圍繞“書記”隊(duì)伍建設(shè)，挖掘培育先進(jìn)典型。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把農(nóng)村黨支部書記的選拔和培養(yǎng)放在重中之重來抓，形成了“書記抓、抓書記”的黨建工作新格局。一是創(chuàng)新支部書記選任機(jī)制。在選人途徑、選拔程序、任用方式等方面大膽創(chuàng)新，使農(nóng)村干部選拔任用工作科學(xué)化。借鑒學(xué)習(xí)山東濰坊青州市選配村黨組織書記創(chuàng)新模式，針對(duì)我鎮(zhèn)沙峪村黨總支軟弱渙散的局面，采取面向全村公開選拔的措施，通過自愿報(bào)名、組織審查、走訪調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、任命試用等程序，選拔李國(guó)岐同志為沙峪村黨總支書記，使該村工作逐漸步入正軌；龍泉莊村也在新選任的北京市第一個(gè)大學(xué)生村官書記馮程的帶領(lǐng)下發(fā)生了翻天覆地的變化，得到群眾的認(rèn)可。二是培育農(nóng)村優(yōu)秀黨組織書記典型。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過多種渠道進(jìn)行培養(yǎng)教育，涌現(xiàn)出王全、張崇國(guó)、劉秀英等一大批優(yōu)秀黨組織書記。其中，北溝村黨支部書記王全還先后被評(píng)為懷柔區(qū)和北京市“群眾心目中的好黨員”，并成為北京市宣講團(tuán)成員。三是提升支部書記引領(lǐng)發(fā)展能力。通過舉辦“村黨支部書記論壇”、外出考察等形式，拓寬支部書記干事創(chuàng)業(yè)的思路，六渡河村黨支部書記王富坤帶領(lǐng)村民發(fā)展栗蘑種植產(chǎn)業(yè)、景峪村黨支部書記武連軍帶領(lǐng)村民發(fā)展柴雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，南冶村黨支部書記張殿江帶領(lǐng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)從大亂到大治等事跡，都體現(xiàn)了黨支部書記作為村級(jí)建設(shè)發(fā)展先鋒模范的作用。（二）圍繞服務(wù)載體建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理。充分利用農(nóng)村黨員電教設(shè)備、遠(yuǎn)程教育設(shè)施、黨員干部培訓(xùn)基地等載體開展黨員理論教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。全面開展黨員承諾、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，推行“黨員亮牌工程”。并對(duì)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和重點(diǎn)工程建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨員典型進(jìn)行了評(píng)選表彰，形成了全鎮(zhèn)廣大黨員積極參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好局面。（三）暢通人才服務(wù)渠道，培養(yǎng)農(nóng)村人才隊(duì)伍。建立了6個(gè)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)基地，通過實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)、“一對(duì)一”培養(yǎng)；邀請(qǐng)專家田間辦班、鼓勵(lì)“師徒”幫帶等多種渠道，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。截至目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村實(shí)用人才130人，涵蓋板栗種植、民俗接待、冷水魚養(yǎng)殖等23個(gè)領(lǐng)域。其中白寶海、劉振杰、劉博聞3人獲得北京市優(yōu)秀實(shí)用人才稱號(hào)。組建了大學(xué)生“村官”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)宣講團(tuán)和優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)開展宣講活動(dòng)。鼓勵(lì)支持大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)，其中，我鎮(zhèn)段文銀、王為華兩名村官創(chuàng)業(yè)實(shí)體項(xiàng)目在懷柔區(qū)首屆青年創(chuàng)業(yè)大賽中，分別以“村官創(chuàng)業(yè)北旮旯項(xiàng)目”和“六渡河村官有塊栗蘑園項(xiàng)目”受到高度評(píng)價(jià),最終獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。（四）發(fā)揮黨代表作用，推進(jìn)基層民主建設(shè)。由專人負(fù)責(zé)代表的教育培訓(xùn)、管理服務(wù)、閉會(huì)期間活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，定期受理代表團(tuán)的提案和代表意見建議，及時(shí)對(duì)代表建議進(jìn)行答復(fù)、反饋。鎮(zhèn)黨委還組織黨代表察看了國(guó)際文化村建設(shè)和新農(nóng)村重點(diǎn)工程進(jìn)展情況，召開了黨代表創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)并結(jié)合自身工作進(jìn)行了承諾。四、突出亮點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，打造農(nóng)村黨建品牌（一）創(chuàng)建黨群綜合服務(wù)站，探索農(nóng)村黨群共建新模式。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，將村級(jí)黨建工作站、社會(huì)工作站、工會(huì)服務(wù)站、鄉(xiāng)村青年社和姐妹驛站“五站合一”，開設(shè)黨群共建服務(wù)群眾的綜合窗口。黨群共建綜合服務(wù)站在葦?shù)甏褰遗埔詠?，已為群眾辦理各類事項(xiàng)65件，得到了黨員群眾的好評(píng)。（二）深化黨建創(chuàng)新工作成果，建立城鄉(xiāng)共建雙贏機(jī)制。目前全鎮(zhèn)20個(gè)村與市區(qū)82家單位結(jié)成共建對(duì)子，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。一是豐富共建形式，突出共建特色。東四街道在報(bào)刊中開設(shè)渤海鎮(zhèn)專欄，首都醫(yī)科大學(xué)為我鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)體檢，鎮(zhèn)黨委委派組織委員到大學(xué)課堂去講授新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)村黨建知識(shí)，馬道峪村與吳裕泰集團(tuán)協(xié)議每年收購板栗等產(chǎn)品，區(qū)藥監(jiān)局在四渡河村建起了南果梨實(shí)踐基地等共建活動(dòng)，都取得了明顯實(shí)效。二是建立合作意向，深化共建成果。六渡河村板栗合作社與中科院簽訂了技術(shù)支持協(xié)議研制出板栗養(yǎng)生酒、鎮(zhèn)民俗旅游協(xié)會(huì)與懷柔區(qū)技校簽訂了廚藝培訓(xùn)協(xié)議等做法，都成為借助社會(huì)組織力量促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)化運(yùn)行的有效做法。三是吸引“國(guó)際”力量，共建文化新村。在“長(zhǎng)城國(guó)際文化村”建設(shè)中，引入國(guó)外先進(jìn)建設(shè)理念，結(jié)合地方特色進(jìn)行環(huán)境改造，并加大了與外籍人士的交流溝通，廣泛吸引社會(huì)力量共同參與。目前，已有10多名外國(guó)友人在渤海鎮(zhèn)投資臵業(yè)，累計(jì)投入達(dá)7000萬元。（三）實(shí)施“一村一品”黨建工程，打造黨建品牌示范鎮(zhèn)。2010年，渤海鎮(zhèn)黨委以“打造黨建品牌示范鎮(zhèn)”為目標(biāo)，本著“抓住重點(diǎn)促亮點(diǎn)、培育亮點(diǎn)創(chuàng)品牌、品牌示范帶全局”的思路，開展黨建品牌示范點(diǎn)建設(shè)，形成了重點(diǎn)突出、特色紛呈、全面發(fā)展的黨建創(chuàng)新格局。村級(jí)事務(wù)顧問組示范點(diǎn)——鐵礦峪村。顧問組成員由支部推薦、戶主投票選舉，由村里德高望重、經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員、老干部組成，涉及村里的重大決策事項(xiàng)，顧問組都全程參與，解決了決策前溝通不夠、實(shí)施中監(jiān)督缺位的問題。民主管理示范點(diǎn)——北溝村。制定了“村規(guī)民約”，使村里各項(xiàng)工作有章可循，提高了辦事效率。此外，嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開和八步法制度，使黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度更有活力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)——景峪村。把黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)與柴雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)發(fā)展充分結(jié)合，為柴雞蛋申請(qǐng)了有機(jī)食品認(rèn)證，并不定期召開柴雞養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)會(huì)，把全鎮(zhèn)200多戶柴雞養(yǎng)殖戶緊密團(tuán)結(jié)在一起。學(xué)歷教育示范點(diǎn)——田仙峪村、三岔村。通過進(jìn)修，兩村干部隊(duì)伍成為“全大專學(xué)歷”的兩委班子，帶領(lǐng)村民增收致富，效果明顯。五、突出實(shí)效，科學(xué)發(fā)展，助推渤海再譜新篇（一）重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌全面改善。投資3500萬元，實(shí)施了長(zhǎng)城國(guó)際文化村建設(shè)，通過在北溝、田仙峪、辛營(yíng)、慕田峪4個(gè)村先后實(shí)施河道生態(tài)治理、公