【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 基層組織建設(shè)，推進(jìn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)雙贏。一是抓帶頭示范。今年以來(lái)，先后3次召開(kāi)黨委會(huì)議，專題研究落實(shí)主題教育實(shí)踐活動(dòng)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作以及軟弱渙散黨組織等重點(diǎn)工作。建立黨委班子成員包村制度，10名班子成員堅(jiān)持每周深入聯(lián)系村23次，蹲點(diǎn)調(diào)研、傾聽(tīng)民聲、破解難題。二是抓目標(biāo)管理。建立調(diào)查研究、督查指導(dǎo)、目標(biāo)考核等制度，將黨建工作同常規(guī)工作同督查同考核，年初逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并根據(jù)各村實(shí)際情況，明確工作責(zé)任，細(xì)化考核內(nèi)容，做到了年初有任務(wù)，年底有考核。扎實(shí)推進(jìn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭主動(dòng)走下去，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)、建議，帶頭深入查擺存在的問(wèn)題，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，帶頭認(rèn)真梳理分析了自己存在的不足。鎮(zhèn)村兩級(jí)班子成員及時(shí)跟進(jìn)，14名黨政班子成員分析了136條不足。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)開(kāi)的比較成功。圍繞存在的問(wèn)題和不足，制定了整改計(jì)劃時(shí)間表和線路圖，完善超強(qiáng)糾錯(cuò)功能，實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)和思想的轉(zhuǎn)變，提高了為民服務(wù)意識(shí)和本領(lǐng)。切實(shí)加強(qiáng)軟弱渙散村整治。我鎮(zhèn)軟弱渙散村是桑北村，軟弱渙散整治工作整改到位。一是由鎮(zhèn)黨委書(shū)記王道奇同志任該村第一書(shū)記。二是進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村兩委干部。三是加大該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近600平米的村支部活動(dòng)室已招標(biāo)建設(shè)，9月底可建成投入使用。對(duì)村內(nèi)道路進(jìn)行了修復(fù)，解決了道路和用水問(wèn)題。北陳新村建設(shè)如火如荼進(jìn)行。四是聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)先后2次到村調(diào)研指導(dǎo)整頓工作，同群眾同住同吃同勞動(dòng)，把問(wèn)題在一線解決。加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)。在黨員隊(duì)伍方面。一是嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展計(jì)劃，注重從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、鎮(zhèn)直屬在職優(yōu)秀年輕工作人員等群體里發(fā)展和培養(yǎng)黨員。共培養(yǎng)入黨積極分子16名，新發(fā)展黨員4名。二是開(kāi)展基層黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。在抓好班子帶好隊(duì)伍方面。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化班子成員的思想教育和黨性鍛煉，打造一支作風(fēng)正派、執(zhí)行堅(jiān)決、廉潔自律的戰(zhàn)斗集體。二是加強(qiáng)村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村后備干部的培養(yǎng)。把新招錄的年輕公務(wù)員列入鎮(zhèn)級(jí)后備干部庫(kù)，重點(diǎn)培養(yǎng)使用。把復(fù)員退伍軍人和大學(xué)生村官納入村級(jí)后備干部隊(duì)伍，作為村兩委干部的重要來(lái)源。四是積極做好“選派村第一書(shū)記”和貧困村工作隊(duì)長(zhǎng)的培養(yǎng)和教育。省、市選派3名年輕同志到我鎮(zhèn)青春、桑澗、河北等3個(gè)貧困村分別擔(dān)任第一書(shū)記和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，帶領(lǐng)村級(jí)脫貧致富。每月召開(kāi)一次選派干部和大學(xué)生村官工作例會(huì)，建立健全選派干部和大學(xué)生村官結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，定期開(kāi)展談心談話相關(guān)活動(dòng)。認(rèn)真組織量化積分考核。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理工作。黨委相繼出臺(tái)了《干部績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《干部考勤及工作完成情況管理辦法》、《村干部值班制度》、《嚴(yán)禁干部走讀制度》等，從制度上規(guī)范對(duì)干部的管理。積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是圍繞群眾抓黨建。建立了駐村聯(lián)戶、結(jié)對(duì)幫扶制度。每位班子成員聯(lián)系12 個(gè)支部，聯(lián)系3戶以上的致富能手，結(jié)對(duì)幫扶5戶困難群眾。二是建立黨員服務(wù)奉獻(xiàn)社區(qū)活動(dòng)。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員定期到桑澗、天河兩社區(qū)開(kāi)展服務(wù)群眾，每位黨員聯(lián)系10戶以上群眾，黨員服務(wù)社區(qū)的好壞接受群眾和村支部的評(píng)議。三是圍繞民生抓黨建。結(jié)合黨的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,主動(dòng)回應(yīng)群眾最關(guān)心、最期盼解決的突出問(wèn)題。要求駐村干部在工作日期間到田間地頭去，到農(nóng)戶家中去，干農(nóng)活、講農(nóng)話，傾聽(tīng)老百姓的呼聲，了解群眾疾苦。通過(guò)訪貧問(wèn)苦大走訪、“兩節(jié)”慰問(wèn)走訪等走訪活動(dòng)，走訪群眾1000余人次，看望慰問(wèn)困難、殘疾311人，發(fā)放困難救助物資總價(jià)值16萬(wàn)元，累計(jì)收集問(wèn)題176個(gè)，解決157個(gè)，特別是解決了精神病人馬成菊長(zhǎng)期住院治療和金成安爛腿癥的住院治療問(wèn)題。在全鎮(zhèn)黨員干部的努力下，美好鄉(xiāng)村建設(shè)、危房改造、農(nóng)村水利道路等重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)良好，聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題得到有效解決。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書(shū)記系列講話、黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)貫穿全年。今年舉辦主題教育學(xué)習(xí)、三嚴(yán)三實(shí)學(xué)習(xí)、廉政教育學(xué)習(xí)等各類集中培訓(xùn)班3期，時(shí)間達(dá)12天，鎮(zhèn)村干部參與培訓(xùn)達(dá)500多人次。二是還組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，實(shí)地學(xué)習(xí)沈浩精神和大包干精神，組織鎮(zhèn)村干部到看守所實(shí)地開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)。加大黨建投入與保障。一是保障黨建工作經(jīng)費(fèi)的投入，把黨建經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，全額下?lián)艽寮?jí)辦公經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，每年增加的比例在10%以上。二是提高村干部待遇報(bào)酬，及時(shí)兌現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和離職村干部補(bǔ)貼。實(shí)行工資+績(jī)效結(jié)合的方式，村正職工資總額在1200元左右，副職在1000元左右，大大提高了干部的積極性。三是保障黨建工作基礎(chǔ)性投入。投資100多萬(wàn)元，新建桑澗支部活動(dòng)室已投入使用，河北支部活動(dòng)室已竣工，近日投入使用，南陽(yáng)村借用村校改造的支部活動(dòng)室工作正在抓緊進(jìn)行，7月中旬可改造完成，投入使用。村支部活動(dòng)室達(dá)標(biāo)率超過(guò)80%。剩余2個(gè)村，桑北村支部活動(dòng)室已招標(biāo)，將投入萬(wàn)元抓緊建設(shè)，90天內(nèi)完工，交付使用。河西村支部活動(dòng)室建設(shè)方案、選址已定，正在積極籌措資金建設(shè)。優(yōu)化組織設(shè)置。一是對(duì)村黨支部進(jìn)行合并。由于村級(jí)區(qū)劃調(diào)整，我們將農(nóng)科支部一分為二，分別并入桑澗社區(qū)和桑北村。二是對(duì)天河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司黨支部進(jìn)行取締。由于天河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司倒閉破產(chǎn)，將其支部黨員按照居住區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，并入居住地所在支部。桑澗鎮(zhèn)黨總支(支部)由原來(lái)的24個(gè)合并為22個(gè)。三是抓好非公企業(yè)及社會(huì)組織黨建工作。對(duì)全鎮(zhèn)5家個(gè)私企業(yè)和2家社會(huì)組織派駐了3名黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助其開(kāi)展工作，推動(dòng)發(fā)展黨員和黨組織建立。穩(wěn)步推進(jìn)黨建其他日常工作。深入開(kāi)展“雙培雙帶”先鋒工程，今年新增“雙培雙帶”基地3個(gè)，示范戶總數(shù)達(dá)到54個(gè)，示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯。無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)有序推進(jìn)，全鎮(zhèn)50%的65歲以下農(nóng)民無(wú)職黨員參與設(shè)崗定責(zé)，分布在10個(gè)村(居)6類不同崗位上，積極為群眾辦事。狠抓鎮(zhèn)、村13個(gè)遠(yuǎn)教平臺(tái)建設(shè)，定期播放觀看學(xué)習(xí)，開(kāi)機(jī)率達(dá)95%以上，每月播放記錄平均達(dá)到6小時(shí)以上。組工信息、新聞每月的發(fā)布量都在5條以上，學(xué)習(xí)、宣傳效果明顯。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)黨建工作中堅(jiān)持“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以黨建促發(fā)展”為主線，加強(qiáng)黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開(kāi)創(chuàng)新局面。到6月底，預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)完成財(cái)政收入610萬(wàn)元、完成固定資產(chǎn)投入億元，人均純收入將突破5500元。二是黨員帶動(dòng)效果明顯。由各村支部黨員帶頭示范，培養(yǎng)和帶動(dòng)了一批種養(yǎng)大戶，先后培育了豐龍養(yǎng)雞、廣才葡萄、百苑苗木、學(xué)禮養(yǎng)殖等種養(yǎng)大戶，全鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社達(dá)到73家。三是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度。立足土地資源，成功引進(jìn)勝球棗園、琦琦園林、南陽(yáng)果園、天福現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。作為第一責(zé)任人，能認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，從思想上和認(rèn)識(shí)上，筑起拒腐防變的防線，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省市規(guī)定，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。在行動(dòng)上廉潔自律，遵守法律法規(guī)和道德操守，不直接分管人財(cái)物等工作，全部交由副職直接分管。按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己。存在“四個(gè)不到位現(xiàn)象”。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。作為一把手，我在抓黨建工作方面的認(rèn)識(shí)還是不到位的，平時(shí)只注重中心工作和重點(diǎn)工作，只顧計(jì)劃生育和民生工作，只顧目標(biāo)考核和數(shù)字指標(biāo)。對(duì)于組織工作缺乏深入的研究，沒(méi)有科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃計(jì)劃。二是執(zhí)行上不到位。對(duì)于基層組織工作親力親為的不多，親自到村里調(diào)研的少，放松了對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和過(guò)問(wèn)，認(rèn)為這些工作都是務(wù)虛的，交給組織委員去管就行了，很多時(shí)候只是聽(tīng)匯報(bào)。比如，支部活動(dòng)室建設(shè)緩慢的問(wèn)題，村級(jí)組織生活不正常的問(wèn)題，黨員素質(zhì)覺(jué)悟倒退的問(wèn)題等等，都沒(méi)有認(rèn)真的去解決。三是理論知識(shí)學(xué)習(xí)不到位?？偸锹耦^干工作，平時(shí)不能擠時(shí)間去學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識(shí)和黨建業(yè)務(wù)。四是指導(dǎo)監(jiān)督上不到位。沒(méi)有建立完善的指導(dǎo)監(jiān)督制度，對(duì)黨建方面缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。創(chuàng)新不夠。一是開(kāi)展活動(dòng)常規(guī)動(dòng)作多，創(chuàng)新動(dòng)作少。二是工作點(diǎn)子多、行動(dòng)多，但是提煉少、影響小。三基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠。四黨委對(duì)村干部的教育培訓(xùn)不夠系統(tǒng)、不夠全面，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。黨建工作經(jīng)費(fèi)欠缺。鎮(zhèn)級(jí)專項(xiàng)黨建工作經(jīng)費(fèi)有限，難以組織開(kāi)展有針對(duì)性的黨建活動(dòng)，一定程度上影響了黨員參與組織活動(dòng)的積極性。黨建與經(jīng)濟(jì)工作還是不能很好地融合促進(jìn)。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。二是村級(jí)集經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)性項(xiàng)目少，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性不強(qiáng)，消滅村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”任務(wù)艱巨。三是個(gè)別村黨支部帶頭致富能力不突出，村干部服務(wù)群眾的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是農(nóng)村黨員科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)村級(jí)組織建設(shè)和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮產(chǎn)生一定影響。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，特別是鎮(zhèn)村黨組織書(shū)記要樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，把黨建作為第一要?jiǎng)?wù)，鎮(zhèn)村黨組織書(shū)記要回歸主業(yè)，堅(jiān)持“書(shū)記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、黨建工作執(zhí)行到位、理論知識(shí)學(xué)習(xí)到位、指導(dǎo)監(jiān)督到位。在夯實(shí)基礎(chǔ)上下功夫，切實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在創(chuàng)新特色上下功夫。充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。大力開(kāi)展“六好黨委”和“五好支部”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)揮“五好黨員”的作用，為黨員發(fā)揮作用提供更多平臺(tái)。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)密切聯(lián)系群眾上下功夫。群眾路線是我們黨的“生命線”和“傳家寶”，無(wú)論什么時(shí)候都不能丟。只有一如既往沉下心、撲下身、邁開(kāi)步，在持續(xù)深入基層、深入群眾，才能真正把黨的群眾路線長(zhǎng)久落實(shí)到行動(dòng)上，才能真正做到作風(fēng)的持久轉(zhuǎn)變和與群眾的密切聯(lián)系，才能真正久贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。在保障投入上下功夫。一是加大黨建經(jīng)費(fèi)的投入，建立投入增長(zhǎng)機(jī)制和比例。二是加強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整工作人員，讓黨建工作有人愿意干。三是加大對(duì)活動(dòng)陣地的投入建設(shè)。多方爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，完成剩余2個(gè)支部活動(dòng)室建設(shè)，配齊基本辦公設(shè)備，10個(gè)村支部活動(dòng)室建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在兩手抓上狠下功夫。堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓黨建，做到黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤、互促進(jìn)”。把黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等的位置，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐黨建工作，用黨建工作引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在黨建考核上下功夫。一是把黨建列入目標(biāo)考核內(nèi)容。二是細(xì)化黨建考核細(xì)則。三是提高黨建考核分值。四是建立黨建工作責(zé)任追究制，特別是鎮(zhèn)村黨組織書(shū)記履行黨建職責(zé)的追究。根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件要求，現(xiàn)將半年來(lái)黨建工作落實(shí)情況總結(jié)如下：(一)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。將建豐公司總經(jīng)理王建豐培養(yǎng)成了入黨積極分子，將組織關(guān)系在上海的申吉公司總經(jīng)理吉松林轉(zhuǎn)到了柏村。6個(gè)村均配備了產(chǎn)業(yè)“第一書(shū)記”和產(chǎn)業(yè)“副書(shū)記”。在6個(gè)村的致富能人中培養(yǎng)了8名入黨積極分子。圍繞產(chǎn)業(yè)致富黨員作了重點(diǎn)培訓(xùn)。利用黨校和農(nóng)民夜校平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村黨員作了普訓(xùn)。采取“公司+黨組織”的模式在4個(gè)村發(fā)展了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。采取“公司+黨組織+農(nóng)戶”、“公司+黨組織+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展牛羊養(yǎng)殖戶65戶和水果種植戶36戶。實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)單位分別聯(lián)系一個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，共落實(shí)基地17個(gè)。(二)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)行一名黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)行業(yè)項(xiàng)目、一名黨員村干部聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，對(duì)全鎮(zhèn)的項(xiàng)目聯(lián)系實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。充分發(fā)揮黨員帶頭作用，切實(shí)解決了項(xiàng)目建設(shè)用地等問(wèn)題。按照定項(xiàng)目、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施的“五定”要求，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的檢查督促工作，確保了項(xiàng)目的有序推進(jìn)。(三)服務(wù)民生。在各村民組明確了民情民意聯(lián)絡(luò)員，確保隨時(shí)掌握第一手信息。結(jié)合同步駐村工作，6個(gè)村均配齊了“第一書(shū)記”。整合資源，推進(jìn)了4個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)打造工作。建立了村調(diào)解委員會(huì)，明確了村民組調(diào)解員。對(duì)重點(diǎn)信訪人員和問(wèn)題進(jìn)行了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”化解。采取“四議兩公開(kāi)”和“一事一議”等方式，扎實(shí)推進(jìn)了整鎮(zhèn)打造工作。實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系理事小組制度，63個(gè)村民理事小組聯(lián)系工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。每名領(lǐng)導(dǎo)和