【文章內(nèi)容簡介】 基層組織建設(shè)，推進(jìn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動雙贏。一是抓帶頭示范。今年以來，先后3次召開黨委會議，專題研究落實主題教育實踐活動、村級組織活動場所建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、非公企業(yè)和社會組織黨建工作以及軟弱渙散黨組織等重點工作。建立黨委班子成員包村制度，10名班子成員堅持每周深入聯(lián)系村23次，蹲點調(diào)研、傾聽民聲、破解難題。二是抓目標(biāo)管理。建立調(diào)查研究、督查指導(dǎo)、目標(biāo)考核等制度，將黨建工作同常規(guī)工作同督查同考核，年初逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并根據(jù)各村實際情況，明確工作責(zé)任，細(xì)化考核內(nèi)容，做到了年初有任務(wù)，年底有考核。扎實推進(jìn)主題教育實踐活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭主動走下去，問計于民、問需于民，傾聽群眾的意見、建議，帶頭深入查擺存在的問題，堅持把自己擺進(jìn)去，帶頭認(rèn)真梳理分析了自己存在的不足。鎮(zhèn)村兩級班子成員及時跟進(jìn)，14名黨政班子成員分析了136條不足。民主生活會和組織生活會開的比較成功。圍繞存在的問題和不足，制定了整改計劃時間表和線路圖，完善超強(qiáng)糾錯功能，實現(xiàn)了作風(fēng)和思想的轉(zhuǎn)變，提高了為民服務(wù)意識和本領(lǐng)。切實加強(qiáng)軟弱渙散村整治。我鎮(zhèn)軟弱渙散村是桑北村，軟弱渙散整治工作整改到位。一是由鎮(zhèn)黨委書記王道奇同志任該村第一書記。二是進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村兩委干部。三是加大該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近600平米的村支部活動室已招標(biāo)建設(shè)，9月底可建成投入使用。對村內(nèi)道路進(jìn)行了修復(fù)，解決了道路和用水問題。北陳新村建設(shè)如火如荼進(jìn)行。四是聯(lián)系我鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)先后2次到村調(diào)研指導(dǎo)整頓工作，同群眾同住同吃同勞動，把問題在一線解決。加強(qiáng)黨員、干部隊伍建設(shè)。在黨員隊伍方面。一是嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展計劃，注重從農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、鎮(zhèn)直屬在職優(yōu)秀年輕工作人員等群體里發(fā)展和培養(yǎng)黨員。共培養(yǎng)入黨積極分子16名，新發(fā)展黨員4名。二是開展基層黨員星級創(chuàng)評活動。在抓好班子帶好隊伍方面。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化班子成員的思想教育和黨性鍛煉，打造一支作風(fēng)正派、執(zhí)行堅決、廉潔自律的戰(zhàn)斗集體。二是加強(qiáng)村“兩委”干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。三是加強(qiáng)鎮(zhèn)村后備干部的培養(yǎng)。把新招錄的年輕公務(wù)員列入鎮(zhèn)級后備干部庫，重點培養(yǎng)使用。把復(fù)員退伍軍人和大學(xué)生村官納入村級后備干部隊伍，作為村兩委干部的重要來源。四是積極做好“選派村第一書記”和貧困村工作隊長的培養(yǎng)和教育。省、市選派3名年輕同志到我鎮(zhèn)青春、桑澗、河北等3個貧困村分別擔(dān)任第一書記和扶貧工作隊隊長，帶領(lǐng)村級脫貧致富。每月召開一次選派干部和大學(xué)生村官工作例會，建立健全選派干部和大學(xué)生村官結(jié)對幫扶機(jī)制，定期開展談心談話相關(guān)活動。認(rèn)真組織量化積分考核。四是加強(qiáng)干部隊伍管理工作。黨委相繼出臺了《干部績效考核獎勵辦法》、《干部考勤及工作完成情況管理辦法》、《村干部值班制度》、《嚴(yán)禁干部走讀制度》等，從制度上規(guī)范對干部的管理。積極推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是圍繞群眾抓黨建。建立了駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度。每位班子成員聯(lián)系12 個支部，聯(lián)系3戶以上的致富能手，結(jié)對幫扶5戶困難群眾。二是建立黨員服務(wù)奉獻(xiàn)社區(qū)活動。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員定期到桑澗、天河兩社區(qū)開展服務(wù)群眾，每位黨員聯(lián)系10戶以上群眾，黨員服務(wù)社區(qū)的好壞接受群眾和村支部的評議。三是圍繞民生抓黨建。結(jié)合黨的主題教育實踐活動，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,主動回應(yīng)群眾最關(guān)心、最期盼解決的突出問題。要求駐村干部在工作日期間到田間地頭去，到農(nóng)戶家中去，干農(nóng)活、講農(nóng)話，傾聽老百姓的呼聲，了解群眾疾苦。通過訪貧問苦大走訪、“兩節(jié)”慰問走訪等走訪活動，走訪群眾1000余人次，看望慰問困難、殘疾311人，發(fā)放困難救助物資總價值16萬元，累計收集問題176個，解決157個，特別是解決了精神病人馬成菊長期住院治療和金成安爛腿癥的住院治療問題。在全鎮(zhèn)黨員干部的努力下，美好鄉(xiāng)村建設(shè)、危房改造、農(nóng)村水利道路等重點工程建設(shè)推進(jìn)良好，聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題得到有效解決。切實加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書記系列講話、黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神作為首要政治任務(wù)貫穿全年。今年舉辦主題教育學(xué)習(xí)、三嚴(yán)三實學(xué)習(xí)、廉政教育學(xué)習(xí)等各類集中培訓(xùn)班3期，時間達(dá)12天，鎮(zhèn)村干部參與培訓(xùn)達(dá)500多人次。二是還組織鎮(zhèn)村干部開展“雙學(xué)雙爭”活動，實地學(xué)習(xí)沈浩精神和大包干精神，組織鎮(zhèn)村干部到看守所實地開展廉政警示教育活動。加大黨建投入與保障。一是保障黨建工作經(jīng)費的投入，把黨建經(jīng)費納入財政預(yù)算，全額下?lián)艽寮夀k公經(jīng)費、黨員活動經(jīng)費等，每年增加的比例在10%以上。二是提高村干部待遇報酬，及時兌現(xiàn)在職村干部養(yǎng)老保險和離職村干部補(bǔ)貼。實行工資+績效結(jié)合的方式，村正職工資總額在1200元左右，副職在1000元左右，大大提高了干部的積極性。三是保障黨建工作基礎(chǔ)性投入。投資100多萬元，新建桑澗支部活動室已投入使用，河北支部活動室已竣工，近日投入使用，南陽村借用村校改造的支部活動室工作正在抓緊進(jìn)行，7月中旬可改造完成，投入使用。村支部活動室達(dá)標(biāo)率超過80%。剩余2個村，桑北村支部活動室已招標(biāo)，將投入萬元抓緊建設(shè)，90天內(nèi)完工，交付使用。河西村支部活動室建設(shè)方案、選址已定，正在積極籌措資金建設(shè)。優(yōu)化組織設(shè)置。一是對村黨支部進(jìn)行合并。由于村級區(qū)劃調(diào)整，我們將農(nóng)科支部一分為二，分別并入桑澗社區(qū)和桑北村。二是對天河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司黨支部進(jìn)行取締。由于天河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司倒閉破產(chǎn)，將其支部黨員按照居住區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，并入居住地所在支部。桑澗鎮(zhèn)黨總支(支部)由原來的24個合并為22個。三是抓好非公企業(yè)及社會組織黨建工作。對全鎮(zhèn)5家個私企業(yè)和2家社會組織派駐了3名黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)幫助其開展工作，推動發(fā)展黨員和黨組織建立。穩(wěn)步推進(jìn)黨建其他日常工作。深入開展“雙培雙帶”先鋒工程，今年新增“雙培雙帶”基地3個，示范戶總數(shù)達(dá)到54個，示范帶動效應(yīng)明顯。無職黨員設(shè)崗定責(zé)有序推進(jìn)，全鎮(zhèn)50%的65歲以下農(nóng)民無職黨員參與設(shè)崗定責(zé)，分布在10個村(居)6類不同崗位上，積極為群眾辦事。狠抓鎮(zhèn)、村13個遠(yuǎn)教平臺建設(shè)，定期播放觀看學(xué)習(xí)，開機(jī)率達(dá)95%以上，每月播放記錄平均達(dá)到6小時以上。組工信息、新聞每月的發(fā)布量都在5條以上，學(xué)習(xí)、宣傳效果明顯。今年以來，我鎮(zhèn)黨建工作中堅持“以黨建促經(jīng)濟(jì)，以黨建促發(fā)展”為主線，加強(qiáng)黨委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)開創(chuàng)新局面。到6月底，預(yù)計全鎮(zhèn)完成財政收入610萬元、完成固定資產(chǎn)投入億元，人均純收入將突破5500元。二是黨員帶動效果明顯。由各村支部黨員帶頭示范，培養(yǎng)和帶動了一批種養(yǎng)大戶，先后培育了豐龍養(yǎng)雞、廣才葡萄、百苑苗木、學(xué)禮養(yǎng)殖等種養(yǎng)大戶，全鎮(zhèn)的家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社達(dá)到73家。三是狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大招商引資力度。立足土地資源，成功引進(jìn)勝球棗園、琦琦園林、南陽果園、天福現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，有力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。作為第一責(zé)任人，能認(rèn)真貫徹落實上級黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作部署和要求，從思想上和認(rèn)識上，筑起拒腐防變的防線，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”和省市規(guī)定，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾。在行動上廉潔自律，遵守法律法規(guī)和道德操守，不直接分管人財物等工作，全部交由副職直接分管。按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己。存在“四個不到位現(xiàn)象”。一是思想認(rèn)識不到位。作為一把手，我在抓黨建工作方面的認(rèn)識還是不到位的，平時只注重中心工作和重點工作，只顧計劃生育和民生工作，只顧目標(biāo)考核和數(shù)字指標(biāo)。對于組織工作缺乏深入的研究，沒有科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃計劃。二是執(zhí)行上不到位。對于基層組織工作親力親為的不多，親自到村里調(diào)研的少，放松了對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和過問，認(rèn)為這些工作都是務(wù)虛的，交給組織委員去管就行了，很多時候只是聽匯報。比如，支部活動室建設(shè)緩慢的問題，村級組織生活不正常的問題，黨員素質(zhì)覺悟倒退的問題等等，都沒有認(rèn)真的去解決。三是理論知識學(xué)習(xí)不到位?？偸锹耦^干工作，平時不能擠時間去學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識和黨建業(yè)務(wù)。四是指導(dǎo)監(jiān)督上不到位。沒有建立完善的指導(dǎo)監(jiān)督制度，對黨建方面缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。創(chuàng)新不夠。一是開展活動常規(guī)動作多，創(chuàng)新動作少。二是工作點子多、行動多，但是提煉少、影響小。三基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠。四黨委對村干部的教育培訓(xùn)不夠系統(tǒng)、不夠全面，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力。黨建工作經(jīng)費欠缺。鎮(zhèn)級專項黨建工作經(jīng)費有限，難以組織開展有針對性的黨建活動，一定程度上影響了黨員參與組織活動的積極性。黨建與經(jīng)濟(jì)工作還是不能很好地融合促進(jìn)。一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識仍有差距，一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。二是村級集經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動性項目少，村級集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展性不強(qiáng)，消滅村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”任務(wù)艱巨。三是個別村黨支部帶頭致富能力不突出，村干部服務(wù)群眾的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是農(nóng)村黨員科學(xué)文化素質(zhì)相對較低，對村級組織建設(shè)和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮產(chǎn)生一定影響。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，特別是鎮(zhèn)村黨組織書記要樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，把黨建作為第一要務(wù)，鎮(zhèn)村黨組織書記要回歸主業(yè)，堅持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的基層黨建工作機(jī)制。切實做到思想認(rèn)識到位、黨建工作執(zhí)行到位、理論知識學(xué)習(xí)到位、指導(dǎo)監(jiān)督到位。在夯實基礎(chǔ)上下功夫，切實推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在創(chuàng)新特色上下功夫。充分發(fā)揮黨組織、黨員作用。大力開展“六好黨委”和“五好支部”創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極發(fā)揮“五好黨員”的作用，為黨員發(fā)揮作用提供更多平臺。在轉(zhuǎn)變作風(fēng)密切聯(lián)系群眾上下功夫。群眾路線是我們黨的“生命線”和“傳家寶”，無論什么時候都不能丟。只有一如既往沉下心、撲下身、邁開步，在持續(xù)深入基層、深入群眾，才能真正把黨的群眾路線長久落實到行動上，才能真正做到作風(fēng)的持久轉(zhuǎn)變和與群眾的密切聯(lián)系，才能真正久贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。在保障投入上下功夫。一是加大黨建經(jīng)費的投入，建立投入增長機(jī)制和比例。二是加強(qiáng)黨建工作隊伍建設(shè)，進(jìn)一步充實調(diào)整工作人員，讓黨建工作有人愿意干。三是加大對活動陣地的投入建設(shè)。多方爭取項目和資金，完成剩余2個支部活動室建設(shè)，配齊基本辦公設(shè)備，10個村支部活動室建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。在兩手抓上狠下功夫。堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓黨建，做到黨建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤、互促進(jìn)”。把黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等的位置，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐黨建工作，用黨建工作引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在黨建考核上下功夫。一是把黨建列入目標(biāo)考核內(nèi)容。二是細(xì)化黨建考核細(xì)則。三是提高黨建考核分值。四是建立黨建工作責(zé)任追究制，特別是鎮(zhèn)村黨組織書記履行黨建職責(zé)的追究。根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件要求，現(xiàn)將半年來黨建工作落實情況總結(jié)如下：(一)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。將建豐公司總經(jīng)理王建豐培養(yǎng)成了入黨積極分子，將組織關(guān)系在上海的申吉公司總經(jīng)理吉松林轉(zhuǎn)到了柏村。6個村均配備了產(chǎn)業(yè)“第一書記”和產(chǎn)業(yè)“副書記”。在6個村的致富能人中培養(yǎng)了8名入黨積極分子。圍繞產(chǎn)業(yè)致富黨員作了重點培訓(xùn)。利用黨校和農(nóng)民夜校平臺，對農(nóng)村黨員作了普訓(xùn)。采取“公司+黨組織”的模式在4個村發(fā)展了村級集體經(jīng)濟(jì)。采取“公司+黨組織+農(nóng)戶”、“公司+黨組織+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展牛羊養(yǎng)殖戶65戶和水果種植戶36戶。實行一名領(lǐng)導(dǎo)和一個單位分別聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)基地，共落實基地17個。(二)服務(wù)項目。實行一名黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個重點項目、一名單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個行業(yè)項目、一名黨員村干部聯(lián)系一個項目，對全鎮(zhèn)的項目聯(lián)系實現(xiàn)了全覆蓋。充分發(fā)揮黨員帶頭作用，切實解決了項目建設(shè)用地等問題。按照定項目、定任務(wù)、定人員、定時間、定措施的“五定”要求，加強(qiáng)了對項目建設(shè)的檢查督促工作，確保了項目的有序推進(jìn)。(三)服務(wù)民生。在各村民組明確了民情民意聯(lián)絡(luò)員，確保隨時掌握第一手信息。結(jié)合同步駐村工作，6個村均配齊了“第一書記”。整合資源，推進(jìn)了4個新農(nóng)村建設(shè)示范點打造工作。建立了村調(diào)解委員會，明確了村民組調(diào)解員。對重點信訪人員和問題進(jìn)行了“點對點”化解。采取“四議兩公開”和“一事一議”等方式，扎實推進(jìn)了整鎮(zhèn)打造工作。實行黨員領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系理事小組制度，63個村民理事小組聯(lián)系工作實現(xiàn)了全覆蓋。每名領(lǐng)導(dǎo)和