【文章內(nèi)容簡介】 的證明，對運(yùn)送救災(zāi)物資的車輛免收路、橋通行費(fèi)用。、市直各部門均需根據(jù)本部門相關(guān)規(guī)定，儲備足夠的救災(zāi)物資。水保水務(wù)部門負(fù)責(zé)抗洪、排澇所需搶險救災(zāi)設(shè)備和物資的儲備工作。衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)藥械、藥品等的儲備工作，民政部門負(fù)責(zé)應(yīng)急衣被、帳篷等物資的儲備管理工作，糧食部門負(fù)責(zé)糧食、食用油、食鹽等物資儲備工作。 通信和信息準(zhǔn)備通信運(yùn)管部門應(yīng)依法保障災(zāi)害信息的暢通。自然災(zāi)害救助信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災(zāi)害信息專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。、加強(qiáng)全旗災(zāi)害信息管理和覆蓋旗、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級救濟(jì)通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，確保各級人民政府及時準(zhǔn)確掌握重大災(zāi)害信息。、以旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部為依托，建立旗級涉災(zāi)部門災(zāi)害信息共享平臺，提供信息交流服務(wù)，完善信息共享機(jī)制。、旗級建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點(diǎn)、河流水庫、生命線工程等），使之在預(yù)警時能預(yù)報出災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估和應(yīng)急輔助決策系統(tǒng)。 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備、旗各有關(guān)部門應(yīng)配救災(zāi)管理工作必須的設(shè)備和裝備。、旗民政局及災(zāi)害多發(fā)蘇木鎮(zhèn)應(yīng)配備救災(zāi)必需的車輛、移動電話、計算機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備和裝備。、救災(zāi)應(yīng)急期間，旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部可視情況調(diào)用各單位和各部門的救災(zāi)裝備和設(shè)備。 人力資源準(zhǔn)備、完善民政救災(zāi)信息員隊伍建設(shè)，全旗各級民政部門根據(jù)減災(zāi)救災(zāi)工作實際，合理設(shè)置信息員崗位，旗民政局應(yīng)有專職管理人員，蘇木鎮(zhèn)、嘎查村社區(qū)居委會應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)災(zāi)害管理工作，多災(zāi)易災(zāi)和重大災(zāi)害隱患地區(qū)可適量增加，提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。、建立健全專家隊伍。組織民政、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、氣象、地震、國土資源等各個方面專家，重點(diǎn)開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。、加快救災(zāi)應(yīng)急快速反應(yīng)隊伍建設(shè)，建立健全與當(dāng)?shù)孛癖A(yù)備役、公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。、培育發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，充分發(fā)揮其在救災(zāi)工作中的作用。 社會動員準(zhǔn)備、建立和完善社會捐助的動員機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害的社會捐助工作。、按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)救災(zāi)捐贈管理實施辦法》，規(guī)范救助捐贈的組織發(fā)動、款物接收和分配以及社會公示、表彰和各個環(huán)節(jié)工作。、在旗級建立“慈善超市”和社會捐助接收站的基礎(chǔ)上，把社會捐助接收點(diǎn)向農(nóng)村和社區(qū)延伸，健全經(jīng)常性社會捐助接受網(wǎng)絡(luò)。、完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。、建立健全未受災(zāi)地區(qū)對受災(zāi)地區(qū)、輕災(zāi)區(qū)對重災(zāi)區(qū)的對口支援機(jī)制。 應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備、科學(xué)選址，依托我旗公園綠地、廣場、體育場、中小學(xué)校、人防工程、公共設(shè)施等規(guī)劃建設(shè)避難場所，建立應(yīng)急避難場所標(biāo)志，不斷完善城鎮(zhèn)避難防災(zāi)功能。逐步建立和完善旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村三級避難網(wǎng)絡(luò)。、旗級應(yīng)急避難場所設(shè)置在薩拉烏蘇體育公園、獨(dú)貴龍廣場、蘇里格廣場、市民廣場，作為災(zāi)后收容附近地區(qū)居民，在相當(dāng)時期內(nèi)供避難居民生活的場所，設(shè)有兩條以上的疏散通道，并在附近重要路口設(shè)置明顯疏散指示牌，以及在避難場所提供應(yīng)急供水設(shè)施，應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急照明用電、應(yīng)急簡易廁所以及可提供直升機(jī)升降的停機(jī)坪等基本功能。 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備、積極開展公共領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全自然災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)平臺，提高我旗應(yīng)對自然災(zāi)害科技水平。、發(fā)揮企業(yè)在應(yīng)對自然災(zāi)害領(lǐng)域的研發(fā)作用，鼓勵企業(yè)研究、開發(fā)、生產(chǎn)用于自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作的新技術(shù)、新工具、新設(shè)備。 宣傳培訓(xùn)和演練各級人民政府尤其是旗自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)工作的宣傳和培訓(xùn)力度。、學(xué)校、企事業(yè)單位要定期組織避災(zāi)、自救和互救知識教育。同時開展社區(qū)減災(zāi)活動，利用各種媒體宣傳減災(zāi)、防災(zāi)和抗災(zāi)知識，增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識。、旗民政局每年至少組織1次蘇木鎮(zhèn)民政信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不定期開展對各類專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者隊伍的救災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。、每年在災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，組織12次救災(zāi)演練，檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。恢復(fù)重建災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅持“政府主導(dǎo)，分級管理，社會互助，生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，災(zāi)民倒房重建應(yīng)由受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施，采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建的為主。建房資金應(yīng)通過政府救濟(jì)、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計要因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮災(zāi)害因素。 組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后，旗民政局立即組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒塌房屋臺帳。并在災(zāi)區(qū)穩(wěn)定后5日內(nèi)將全旗因災(zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報市民政局，附分蘇木鎮(zhèn)災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計表。 開展災(zāi)情評估。重大災(zāi)害發(fā)生后，旗民政局會同蘇木鎮(zhèn)民政辦組織有關(guān)人員赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)情評估，全面核查災(zāi)情。 制定恢復(fù)重建方案。根全旗災(zāi)情和各地實際，制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。根據(jù)各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)人民政府向旗人民政府上報的撥款請示，結(jié)合災(zāi)情評估情況，旗民政局會同旗財政局下?lián)芴卮笞匀粸?zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，專項用于各地災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。 督查。旗民政局定期向社會通報各地救災(zāi)資金下?lián)苓M(jìn)度和恢復(fù)重建進(jìn)度，適時向災(zāi)區(qū)派出督察組檢查、督導(dǎo)恢復(fù)重建工作。預(yù)案管理與更新 預(yù)案管理與更新本預(yù)案由旗民政局組織制定，報旗人民政府審核印發(fā)，并定期進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和完善。各蘇木鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定本蘇木鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。責(zé)任與獎懲 獎勵對在自然災(zāi)害救助工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰獎勵，對在自然災(zāi)害救助工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。 責(zé)任追究對在自然災(zāi)害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。附則 名詞術(shù)語解釋自然災(zāi)害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災(zāi)害，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。災(zāi)情：指自然災(zāi)害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。災(zāi)情預(yù)警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)害預(yù)警、預(yù)報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評估和預(yù)警。 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由烏審旗民政局負(fù)責(zé)解釋 預(yù)案的實施本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。第二篇：救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案八堡彝族苗族鄉(xiāng) 2011年救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為切實抓好八堡鄉(xiāng)各項災(zāi)情預(yù)防工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本預(yù)案。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織鄉(xiāng)成立總體應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各項災(zāi)情預(yù)防工作。其組成人員如下：總 指 揮 長：余季 鄉(xiāng)黨委書記 指 揮 長：李福壽 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 常務(wù)副指揮長：蘇明光 鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長 副 指 揮 長： 胡顯祥 鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記韓傳俊 鄉(xiāng)黨委委員、人武部部長楊 勇 鄉(xiāng)黨委委員 郝永鎮(zhèn) 鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長陳家艷 鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長成 員：王憲龍 張化文、熊森、周訓(xùn)軍、郝祥杰、劉松、彭靜、汪賢、李正軍、許文、許濤、徐健、王迪、陶智、梅世榮、王衛(wèi)東、謝德敏、漆舉才、熊永軍、陳楓、余成志、龍永富、胡世平、張善元、王文興、王茂春、陳忠林、申開榮、楊永才、潘明、丁希成、謝啟華、王昌元、郝永德、胡天奇、吳永平、王挺、萬里光、張大勤、楊文久、熊美益、龍道榮、陳松指揮部下設(shè)辦公室，在鄉(xiāng)武裝部辦公室，由向韓傳俊同志兼任辦公室主任,陳松兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話：***。指揮部下設(shè)七個工作小組：宣傳組 組 長：郝永鄉(xiāng)成 員：申開榮、楊永才、潘 明、丁希成、謝啟華、王昌元人員疏散、緊急搶險組、村（居）委會應(yīng)急小分隊 一組組長：申開榮（側(cè)重城區(qū)片）二組組長：楊永才（側(cè)重地災(zāi)隱患區(qū)、點(diǎn)）三組組長：潘 明（側(cè)重農(nóng)村片）成 員：政府機(jī)關(guān)、及村（居）委會全體干部（安全保衛(wèi)組、后勤保障組人員除外）。村（居）委會組建各項災(zāi)情應(yīng)急小分隊，由村（居）委會書記任隊長災(zāi)情核實組 組 長：陳家艷 副組長：龍永富成 員：王憲龍 張化文、熊森、周訓(xùn)軍、郝祥杰、劉松、彭靜安全保衛(wèi)組 組 長：韓傳俊 副組長：陶智成 員：李正軍、陳松及八堡派出所、鄉(xiāng)司法所全體工作人員、各村治保主任后勤保障組 組 長：胡顯祥 副組長 胡世平成 員：胡世平、張善元、王文興、王茂春及村（居）委會衛(wèi)生室醫(yī)生災(zāi)情影響監(jiān)測組 組 長：蘇明光 副組長：王衛(wèi)東成 員：許文、許濤、徐健督辦檢查組 組 長：余季 副組長：李福壽成 員：熊永軍、陳楓、余成志二、明確職責(zé)，強(qiáng)化措施（一）總指揮長對本鄉(xiāng)各項災(zāi)情應(yīng)急搶險工作負(fù)總責(zé)（二）副指揮長對自己分管范圍內(nèi)的各項災(zāi)情應(yīng)急搶險工作負(fù)責(zé)具體抓落實。（三）各組組長對本組工作負(fù)直接責(zé)任，其具體職責(zé)如下：宣傳組職責(zé)：加強(qiáng)宣傳，提高警惕，負(fù)責(zé)在汛期印發(fā)宣傳資料、張貼政府公告、設(shè)立危險警示牌，深入細(xì)致地做好群眾的思想政治工作；認(rèn)真組織群眾學(xué)習(xí)各項災(zāi)情知識，讓人民群眾在防災(zāi)救災(zāi)中思想穩(wěn)定、準(zhǔn)備充分、聽從指揮、服從安排、搞好配合。人員疏散、緊急搶險組職責(zé)：有高音喇叭和廣播的地方，以高音喇叭和廣播發(fā)出報警信號，沒有廣播和喇叭的地方，以鳴鑼的方式發(fā)出報警信號；負(fù)責(zé)組織險區(qū)內(nèi)人的疏散和財產(chǎn)的搬遷，按照預(yù)警→疏散→轉(zhuǎn)移→安置的程序，本著“輕重緩急”和“先人畜后財產(chǎn)”的原則，按指定路線指導(dǎo)受災(zāi)群眾及時撤離危險區(qū)域。災(zāi)情核實組職責(zé)：負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、房屋、財產(chǎn)等受損情況進(jìn)行核查、登記、上報；組織救災(zāi)資金、發(fā)放救災(zāi)物資、妥善安排農(nóng)民的生產(chǎn)、生活；管好、用好救災(zāi)資金和救災(zāi)物資。安全保衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)撤離搬遷和搶險救災(zāi)秩序；控制非工作人員和車輛進(jìn)入險區(qū)；嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、偷盜及阻礙搶險救災(zāi)工作等各種違法犯罪行為。后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)搞好抗災(zāi)救災(zāi)工作中車輛調(diào)度、住宿安排、疫病防治及受傷人員救治等工作。災(zāi)情影響監(jiān)測組職責(zé)：負(fù)責(zé)與縣各項災(zāi)情指揮部聯(lián)系，隨時掌握災(zāi)情動向，如發(fā)現(xiàn)重大隱患及時向政府提出相應(yīng)的建議。督辦檢查組職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查、督辦各項災(zāi)情搶險人員是否認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)，是否遵守紀(jì)律，并對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。村（居）委會各項災(zāi)情搶險應(yīng)急小分隊職責(zé)：①聞災(zāi)必查：凡遇不良天氣（如大風(fēng)、暴雨、冰雹）或其它險情，在村（居）委會所轄范圍內(nèi)進(jìn)行巡回檢查，及時報告情況。各社區(qū)小分隊要經(jīng)常進(jìn)行檢查，如有險情及時向鄉(xiāng)各項災(zāi)情搶險指揮部報告。②聞災(zāi)必動：如有險情發(fā)生，應(yīng)急小分隊要迅速趕赴現(xiàn)場，與鄉(xiāng)駐村（居）領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人共同采取緊急 措施，組織力量，疏散險區(qū)人員和財產(chǎn)搬遷，本著“輕重緩急”和“先人畜后財產(chǎn)”的原則，按指定的路線指導(dǎo)受災(zāi)群眾及時撤離危險區(qū)域，并搞好人員安置和善后工作。③信息報告：如有險情發(fā)生，會同駐村（居）領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及時核實災(zāi)情，在1小時內(nèi)形成書面材料報鄉(xiāng)各項災(zāi)情值班室。④聽從鄉(xiāng)各項災(zāi)情指揮部統(tǒng)一調(diào)配，如發(fā)生大的險情，其他村（居）委會應(yīng)急小分隊，應(yīng)隨叫隨到。（四）實行24小時值班制度值班人員職責(zé)：負(fù)責(zé)值班當(dāng)天的日常各項災(zāi)情事務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。接到險（災(zāi)）預(yù)報，及時通知各村（居）委會及相關(guān)單位做好防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。如有險情發(fā)生，值班人員要及時通知各村(居)委會，要求應(yīng)急小分隊人員及時趕赴現(xiàn)場救援、調(diào)查處理；值班領(lǐng)導(dǎo)要及時通知發(fā)生險情的村（居）委會的駐村（居）領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人趕赴現(xiàn)場救援、調(diào)查處理，在1小時內(nèi)將事故原因、處理過程、處理結(jié)果及損失程度上報鄉(xiāng)各項災(zāi)情值班室。按程序及時上報險情。做好值班當(dāng)日各種資料的填報、收集、整理、歸檔。按時交接班。值班人員交接班時要辦理好各種交接手續(xù)，對未盡事項交班人員要向接班人員交接清楚。（五）落實物資準(zhǔn)備和后勤保障。鄉(xiāng)財政要調(diào)度資金籌備必要的各項災(zāi)情物資。三、工作要求災(zāi)情期間，各項災(zāi)情搶險相關(guān)人員必須24小時保持通訊暢通。如有一次不通取消全年通訊費(fèi)用。各相關(guān)人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，按預(yù)案分工迅速到崗到位，如接到通知沒有及時趕到者將由鄉(xiāng)紀(jì)委嚴(yán)肅查處，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各項災(zāi)情搶險相關(guān)人員必須高度重視，不得拖延、推諉，不得臨陣脫逃，不得在搶險中從事任何娛樂活動。在各項災(zāi)情搶險緊急時刻，鄉(xiāng)防汛辦對鄉(xiāng)直各單位和村（居）委會的人、財、物可以進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，任何單位、村（居）委會、個人不得以任何理由和借口拒絕執(zhí)行，對不服從統(tǒng)一調(diào)度的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生災(zāi)情，按照屬地管理原則，各相關(guān)人員必須迅速向鄉(xiāng)各項災(zāi)情值班室報告，并立即采取果斷措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，不得緩報、瞞報。對不及時報告災(zāi)