【文章內(nèi)容簡介】 船回港與未回港、漁排人員撤離與未撤離等信息，及時報(bào)告市防指。臺風(fēng)在48小時內(nèi)影響我市時，若出現(xiàn)漁船未按時回港、漁排養(yǎng)殖人員未按時上岸等情況時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)掌握實(shí)時情況，每隔1小時向市防指報(bào)告一次，并提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移情況的報(bào)告在市防指對轉(zhuǎn)移居住危險(xiǎn)區(qū)域人員作出安排部署后，各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)每隔3小時向市防汛指報(bào)告一次地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、低洼地帶、危房、工棚等受威脅群眾的轉(zhuǎn)移情況，包括應(yīng)轉(zhuǎn)移、已轉(zhuǎn)移人數(shù)及類別，對未轉(zhuǎn)移人員情況進(jìn)行說明。（三）重大險(xiǎn)情的報(bào)告發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地政府及有關(guān)部門必須在接報(bào)15分鐘內(nèi)，快速向市防指及市政府總值班室報(bào)告緊急情況。有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場后，必須在第一時間，將險(xiǎn)情的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場動態(tài)及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況報(bào)告市防指及市政府總值班室，情況緊急的可先用電話報(bào)告，然后通過網(wǎng)絡(luò)、傳真補(bǔ)報(bào)。現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員應(yīng)隨時了解現(xiàn)場動態(tài)，及時報(bào)告現(xiàn)場指揮和處置情況。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)對排險(xiǎn)除險(xiǎn)過程和善后處理情況進(jìn)行連續(xù)、深入、全面續(xù)報(bào)。（四）受災(zāi)情況的報(bào)告災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)縣（市、區(qū)）防汛辦應(yīng)立即收集統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況，迅速報(bào)告市防汛辦。暴雨、大暴雨、臺風(fēng)警報(bào)時為一日一報(bào)，特大暴雨、臺風(fēng)緊急警報(bào)或臺風(fēng)登陸時為一日兩報(bào)，出現(xiàn)重大災(zāi)情、險(xiǎn)情時為每3小時一報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：《洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)表14》、《因?yàn)?zāi)死亡人員統(tǒng)計(jì)表》、《搶險(xiǎn)救災(zāi)情況表》，人員死亡或失蹤、水利工程出險(xiǎn)、城市受淹等情況應(yīng)附詳細(xì)的文字說明。市防指各成員單位受災(zāi)情況，自行統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)市防汛辦。災(zāi)害結(jié)束當(dāng)日，各縣（市、區(qū)）防汛辦應(yīng)將核實(shí)后的《洪澇災(zāi)情統(tǒng)計(jì)表》及《重點(diǎn)水毀水利工程統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送市防汛辦。市水利部門將本系統(tǒng)《重點(diǎn)水毀工程統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送上級主管部門。（五）防抗工作與總結(jié)的報(bào)告各級政府各有關(guān)部門在防抗臺風(fēng)暴雨洪水期間，應(yīng)分別按動員部署、臨戰(zhàn)狀態(tài)、抗洪搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等階段，以書面形式向市防汛指報(bào)告各階段防御工作動態(tài)。在防抗臺風(fēng)暴雨洪水結(jié)束后，各級政府各有關(guān)部門總結(jié)材料，應(yīng)報(bào)市委、市政府、市防指。防抗工作重要信息可實(shí)時報(bào)送。八、信息報(bào)送與渠道（一）信息的上傳下達(dá)防汛期間，市防汛辦協(xié)同市政府辦公室（政法農(nóng)村科）及時向各級各部門傳達(dá)省委、省政府、省防指、市委、市政府、市防指的重大決策、工作部署和批示或指示；負(fù)責(zé)收集、整理、統(tǒng)計(jì)、匯總工作動態(tài)及各類信息，下發(fā)《防汛快報(bào)》、《明傳電報(bào)》、《內(nèi)部明電》、《工作情況匯報(bào)》及各類表格。有關(guān)信息材料發(fā)送，應(yīng)經(jīng)市防指領(lǐng)導(dǎo)或市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽發(fā)，統(tǒng)一報(bào)送省防汛抗旱指揮部、省政府辦公室、市委、市政府及有關(guān)部 門和領(lǐng)導(dǎo)，并下達(dá)至各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門。（二）報(bào)送方式各類信息可通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸。市防汛辦24小時值班電話：22572821；傳真：22572921；郵箱：qzfb2821@。市、縣兩級防汛辦可通過防汛辦公自動化系統(tǒng)進(jìn)行文件的上傳下達(dá)。（三）網(wǎng)絡(luò)連接市防汛辦應(yīng)通過市直橫向接入網(wǎng)連接“泉州市人民政府辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”與市政府值班系統(tǒng)專網(wǎng)互聯(lián)互通，提高應(yīng)對和處置自然災(zāi)害的能力和水平。九、災(zāi)后處置工作（一）人員的安置與補(bǔ)償災(zāi)情發(fā)生后，按屬地管理的原則，由災(zāi)區(qū)所在地縣級政府自行負(fù)責(zé)安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)群眾。（二）物資征用與勞務(wù)補(bǔ)償防洪搶險(xiǎn)期間，如動用當(dāng)?shù)厝罕娢镔Y，災(zāi)后應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格，經(jīng)當(dāng)?shù)厮块T核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)乜h級政府給予補(bǔ)償。若緊急情況需要，征用或損壞企業(yè)或單位的土地、房屋、設(shè)備的，按《泉州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（泉政文[2005]64號）有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。防洪搶險(xiǎn)期間，災(zāi)區(qū)各類應(yīng)急隊(duì)伍和人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的，當(dāng)?shù)乜h級政府應(yīng)撥出專項(xiàng)資金給予一定補(bǔ)助。防洪搶險(xiǎn)期間，調(diào)集市直各類應(yīng)急隊(duì)伍或駐軍、武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)所消耗費(fèi)用，由市政府依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》和《泉州市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》（泉政辦[2005]206號）規(guī)定，撥出專項(xiàng)資金給予負(fù)擔(dān)。（三）社會捐贈的管理發(fā)放由各級民政部門負(fù)責(zé)社會各界的物資和資金捐贈，統(tǒng)籌安排與管理發(fā)放工作，并通過新聞媒體向社會公布捐贈物資和資金的使用情況，接受社會監(jiān)督。（四）災(zāi)情的評估與總結(jié)災(zāi)情過后，市防指應(yīng)及時組織有關(guān)單位，認(rèn)真分析臺風(fēng)、暴雨、洪水的主要特性，論證降雨頻率和洪水頻率、生成及規(guī)律，評估水利工程發(fā)揮的防洪效益，抗洪防汛的工作經(jīng)驗(yàn)等，并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，及時報(bào)告市委、市政府，省委、省政府及省防指。十、保障措施（一）通信與聯(lián)絡(luò)保障由市電信運(yùn)營單位負(fù)責(zé)，確?？购閾岆U(xiǎn)救災(zāi)期間黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、防汛指揮部、抗洪 搶險(xiǎn)現(xiàn)場等重要場所及防汛視頻會議系統(tǒng)的通信暢通，及時提供臨時應(yīng)急通訊設(shè)備。各級防汛辦應(yīng)配備應(yīng)急衛(wèi)星通訊平臺、衛(wèi)星電話、全球星電話，當(dāng)遭遇特大災(zāi)害、常規(guī)通信中斷的情況下，可啟用應(yīng)急通信設(shè)備，確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息暢通，并與省防指、國家防總直接專線聯(lián)絡(luò)。各級防汛辦必須建立參與抗洪搶險(xiǎn)各單位以及責(zé)任人通訊錄。（二）預(yù)測預(yù)警保障建立和完善全市防汛指揮決策支持系統(tǒng)，提供準(zhǔn)確實(shí)時的臺風(fēng)動態(tài)信息、風(fēng)暴潮信息、云圖信息、雨水情信息，為市委、市政府制定決策提供科學(xué)依據(jù)。市區(qū)、各縣城區(qū)以及重要防洪工程應(yīng)建立洪水警報(bào)系統(tǒng)，配置警報(bào)器，緊急期間可通過警報(bào)器向危險(xiǎn)區(qū)域群眾進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警。（三）搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障各級防汛辦、防指成員單位、工程管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，在汛前儲備一定數(shù)量和品種的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，主要是土、沙、石料、木料、編織袋、麻袋、土工膜、帳篷、防汛專用照明設(shè)備、備用發(fā)電機(jī)組、抽水機(jī)具、救生器材（沖鋒舟、救生衣）等。各級汛前儲備物資分別存放于市級倉庫、防指成員單位、縣級倉庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和工程管理單位。（四）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍保障各級防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍由專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、基干民兵、駐泉解放軍、武警部隊(duì)、防指成員單位、工程管理、農(nóng)村社區(qū)群眾等組成，通過行政手段，落實(shí)到具體單位和人員，并登記造冊。各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)必須明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時間、搶險(xiǎn)任務(wù)、具體位置。各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人接到任務(wù)后，必須在汛前到指定地點(diǎn)現(xiàn)場察看，熟悉地形和路線，同時組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、救生培訓(xùn)與演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。（五）交通運(yùn)輸保障由市交通局、泉州鐵路公司、泉州晉江機(jī)場公司負(fù)責(zé)，建立交通運(yùn)輸數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等數(shù)據(jù)庫；完善交通運(yùn)力、交通管制、線路養(yǎng)護(hù)等保障措施，及時保障交通干線和重要線路的暢通。（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障由各級衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，建立各級醫(yī)療單位、衛(wèi)生防疫、醫(yī)藥器械和藥品動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長等，保證災(zāi)區(qū)應(yīng)急需要。（七）治安保障由各級公安部門負(fù)責(zé)，建立抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)治安秩序應(yīng)急機(jī)制，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等。邊防泉州支隊(duì)負(fù)責(zé)維持水上交通治安秩序。（八）經(jīng)費(fèi)保障由各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)，制定抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理制度，明確經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，并保障應(yīng)急狀態(tài)時財(cái)政應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時調(diào)撥使用。（九）新聞媒體與社會動員保障由各級政府和水利部門負(fù)責(zé)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，做好抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)各階段宣傳工作。在市委、市政府緊急動員令后，新聞媒體要大力配合，擴(kuò)大宣傳，動員全市廣大人民群眾積極參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。（十）緊急避難場所和災(zāi)民安置保障各級政府負(fù)責(zé)保障本行政區(qū)域內(nèi)緊急避難場所建設(shè)。市建設(shè)、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)選定、規(guī)劃建設(shè)中心城區(qū)緊急避難場所，制定緊急避難場所管理制度，確保隨時啟用。民政部門制定緊急安置、救濟(jì)災(zāi)民的應(yīng)急制度，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好應(yīng)急安置和救濟(jì)災(zāi)民工作。（十一）技術(shù)儲備與保障各級防指要成立防洪搶險(xiǎn)專家組，由各級水利部門總工程師擔(dān)任專家組組長，負(fù)責(zé)開展臺風(fēng)、暴雨、洪水預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究，建立抗災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)信息系統(tǒng)并負(fù)責(zé)管理。十一、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）公眾宣傳教育市防汛辦開設(shè)并公布專門的防汛報(bào)警、求助電話、預(yù)警信號。通過新聞媒體定期或不定期向社會公眾講授防洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救知識。教育部門可將防汛抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)逃生等常識編入中小學(xué)自然、社會等課程中。（二）培訓(xùn)與演練各級防汛指領(lǐng)導(dǎo)和干部，應(yīng)定期或不定期接受抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)知識培訓(xùn)。各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員應(yīng)接受相應(yīng)培訓(xùn)。各級防指應(yīng)在汛前適時組織一次抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。十二、獎懲與處罰各級政府對在防洪搶險(xiǎn)中有立功表現(xiàn)的個人和單位應(yīng)給予表彰和獎勵。對在防洪搶險(xiǎn)中犯有失職、瀆職行為，或貽誤搶險(xiǎn)時機(jī)、阻礙搶險(xiǎn)抗災(zāi)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或工作人員，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重、造成損失程度或嚴(yán)重社會影響的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。十三、附則本預(yù)案根據(jù)啟動或演練發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)行定期評估，及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。各級政府及水利部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市防指備案。第三篇：xxx中防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案xxx中防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為有效地預(yù)防洪水等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來不必要的損失，以確保全體師生員工的生命安全和國家的財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合《通化市教育局防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、組織機(jī)構(gòu)：成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長辦公室。辦公室聯(lián)系電話：3750805（24小時開通）抗洪搶險(xiǎn)小組學(xué)校成立抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)二、主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：（1）做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。（2）當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時，要及時發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作，同時要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動的決定，學(xué)校采取24小時的值班工作，及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。（3）組織指揮全校做好防汛抗洪工作，最大限度地減少自然災(zāi)害帶來的損失。（4）一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，要及時做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。其他副組長都要靠前指揮，主動協(xié)助組長做好防汛防洪和抗洪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：（1）協(xié)助組長做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。（2）在汛期要保持每天與上級主管部門聯(lián)系，了解上級有關(guān)汛情信息和任務(wù)，及時反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。（3）做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。（4）一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害險(xiǎn)情，要協(xié)助組長及時做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作，嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。三、應(yīng)急工作程序：根據(jù)氣象部門的汛情通告，迅速傳達(dá)到全體師生員工，切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動決定，及時做好師生員工的撤離工作。啟動防汛防洪工作應(yīng)