【文章內(nèi)容簡介】 ，圍困人員 30 人以上，并威脅生命安全； （ 3）中型水庫和重點小型水庫垮壩。 Ⅱ級 有下列情形之一的屬Ⅱ級： （ 1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡 20 人以上、 30 人以下，或房屋倒塌嚴重，影響 500 人以上、 1000 人以下群眾正常生活； （ 2）河流、溝道洪水急漲，圍困 20 人以上、 30 人以下，并威脅生命安全； （ 3）一般小型 水庫垮壩淹沒城鎮(zhèn)、村莊及重要設施。 Ⅲ級 有下列情形之一的屬Ⅲ級： （ 1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡 10 人以上、 20 人以下，或房屋倒塌嚴重，影響 200 人以上、 500 人以下群眾正常生活； （ 2）河流、溝道洪水急漲，圍困 10 人以上、 20 人以下，并威脅生命安全； （ 3）小型水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、滲漏等可能導致潰壩的險情。 IV 級 有下列情形之一的屬 IV 級： （ 1）發(fā)生局地暴雨洪水，集中死亡 5 人以上、 10 人以下，或房屋 倒塌嚴重，影響 100 人以上、 200 人以下群眾正常生活。 （ 2）河流、溝道洪水急漲，圍困 5 人以上、 10 人以下，并威脅生命安全。 （ 3）縣級城市所在河流發(fā)生較大洪水。 4 信息報告與發(fā)布 汛情、險情、災情等防汛信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。經(jīng)本級或上級防汛指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的洪水災害、工程搶險等信息，當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實 加以解決。 報告程序 當防洪信息達到Ⅳ級防洪預警標準時，鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )要在 2 小時內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在 4小時內(nèi)報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在 6 小時內(nèi)報告省抗旱防汛指揮部；每 6 小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。 當防洪信息達到Ⅲ級預警標準時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 1 小時內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部在 2 小時內(nèi)報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部在 3 小時內(nèi)報告省抗旱防汛指揮部；每 3 小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。 當防洪信息達到Ⅱ級預警標準時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 30 分鐘內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每 2 小時逐級報告一次汛情、險情 、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。 當防洪信息達到Ⅰ級預警標準，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 20 分鐘內(nèi)報告有管理權(quán)的縣（市）防汛抗旱指揮部；縣（市）防汛抗旱指揮部立即報告州防汛抗旱指揮部；州防汛抗旱指揮部迅速上報省抗旱防汛指揮部；每 30 分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態(tài)信息及搶險救災工作動態(tài)。 信息發(fā)布 縣（市）防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級和Ⅲ級預警等級；州防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級預警等級；Ⅰ級預警等級由州防汛抗旱指揮部請示州政府發(fā)布。 險情和汛情可能影響其它地區(qū)（包括外州區(qū)）防洪安全的，在報告或發(fā)布防洪預警信息時，要通報有關地區(qū)相應級別的防汛抗旱指揮部和有關部門。 防洪預警信息發(fā)布單位可根據(jù)汛情、險情和災情的影響范圍、緊急程度等，分別通過文件通報、電話預警、廣播電視公告、警報、鳴炮示警等方式發(fā)布。 5 應急響應 分級響應 應急響應分為四個級別，按照從低級到高級的程序分級響應。 Ⅳ級響應 （ 1）縣（市）防汛抗旱指揮部緊急組織會商，調(diào)動各成員單位應急搶險隊伍、物資赴一線防汛抗洪搶險救災。 （ 2）險區(qū)或災區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位調(diào)動人力、物力、財力，及時組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾，全力開展抗洪搶險工作。 （ 3）縣（市）防汛指揮部辦公室要密切監(jiān)視汛情、險情和災情的發(fā)展變化趨勢，為防汛抗旱指揮部決策部署提供科學依據(jù)。 Ⅲ級響應 （ 1）縣（市）防汛抗旱指揮部在Ⅳ級響應的基礎上，向縣（市）政府匯報，由縣（市）政府組織開展應急搶險工作。 （ 2）州防汛抗旱指揮部做出相應工作部署，派出工作組赴災區(qū)指導抗洪搶險救災工作。 Ⅱ級響應 （ 1）縣（市）防汛抗旱指揮部在Ⅲ級響應的基礎上，向州防汛抗旱指揮部報告，由州防汛抗旱指揮部主持會商，組織開展抗洪搶險工作。必要時調(diào)動州防汛抗旱指揮部各成員單位應急搶險隊伍、物資赴一線防汛抗洪搶險救災。 （ 2）州政府辦公室協(xié)調(diào)相關單位，加強氣象監(jiān)測和預警預報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州政府決策部署提供科學依據(jù)。 Ⅰ級響應 （ 1）在Ⅱ響應的基礎上，及時向州政府匯報，由州政府組織會商，組織社會各界力量，調(diào)集各方面搶險隊伍、物資、設備開展抗洪搶險和災民安置工作。 （ 2）州防汛抗旱指揮部辦公室協(xié)調(diào)相關單位，加強氣象監(jiān)測和預警預報工作，及時報道開展抗洪搶險工作開展情況，為州防汛抗旱指揮部決策部署提供科學依據(jù)。 應急處置 防汛抗洪期間，防汛抗旱指揮部可在其行政區(qū)域內(nèi)征調(diào)人力、物資、車輛，緊急砍伐林木。 。 緊急情況下，防汛抗旱指揮部可緊急調(diào)動駐地部隊、武警、預備役部隊參加抗洪搶險工作。 應急結(jié)束 當汛情、險情、災情得到有效控制，發(fā)布防洪預警的機構(gòu)可宣布降低防洪預警級別或結(jié)束防洪應急響應。 善后工作 防汛抗洪期間，征調(diào)的物資、設備、車輛等，在應急響應結(jié)束后應及時歸還；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關規(guī)定予以補償或賠償。取土占地、砍伐林木的，要補辦手續(xù)相關手續(xù)；各級政府、各相關關部門要及時對取土占地進行平整，恢復耕地，對砍伐 的林木進行補種。 發(fā)生災害的地方人民政府應組織有關部門做好災區(qū)群眾的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。 6 保障措施 落實防汛安全責任制 防汛工作實行行政首長負責制，汛前要落實水庫、城市防汛、重點河流主要河段等重點防洪部位的防汛安全責任。 開展防汛隱患檢查工作 各級防汛部門要認真做好汛前、汛中、汛后檢查工作，特別是汛前檢查，要按照防汛檢查工作大綱的規(guī)定，對防汛重點部分進行隱患排查，落實防汛安全措施。 雨情、水情測報、預報 要全面落實防汛報汛責任，確保防汛信息暢通。各級氣象要加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送同級防汛抗旱指揮部。 抗洪救災準備 各級政府要加強防災減災知識宣傳，提高群眾防災自救能力。 各級防汛抗旱指揮部要健全防汛搶險應急聯(lián)絡集結(jié)機制，加強 防汛搶險隊伍技術(shù)培訓，組織開展應急演練，提高應急搶險能力。 任何單位和個人都有參加防汛搶險的義務。在搶險期間，各級政府和防汛抗旱指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。 涉河涉水項目建設或管理單位要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定防汛搶險應急預案，組建防汛搶險隊伍，儲備防汛搶險物資；各縣（市）防汛抗旱指揮部要儲備必要的應急物資，建立健全防汛搶險物資調(diào)運和聯(lián)動機制。 民政部門要儲備必需的救災物資，保障災區(qū)群眾的生活供給；衛(wèi)生防疫部門要組建醫(yī)療防疫應急隊伍，儲備 應急藥品和器械，做好醫(yī)療救治和防疫工作；財政部門要積極籌措防汛搶險救災資金，及時撥付到位；公安部門要全力維護災區(qū)社會治安。 專項預案 防汛抗旱指揮部各成員單位要按照本《預案》中各自的職責和職能，結(jié)合行業(yè)特點，制定本部門的防汛搶險應急預案，明確防汛搶險工作重點、責任人和應急搶險救災方案，并報州防汛抗旱指揮部備案，以備緊急情況下統(tǒng)一調(diào)度指揮。 各縣（市）防汛抗旱指揮部要參照本