【文章內(nèi)容簡介】 、形式多樣的招才引智活動，以及開辟“人才特區(qū)”、完善優(yōu)惠政策等措施，不斷優(yōu)化人才環(huán)境，加快培養(yǎng)和引進一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的緊缺型人才，構(gòu)筑人才高地，促進轉(zhuǎn)型升級，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達城市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市培養(yǎng)和造就更多的高素質(zhì)、高層次、高技能人才。二是要強化職業(yè)培訓。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展人力資源服務(wù)，面向全體勞動者，完善職業(yè)培訓制度，加大職業(yè)培訓力度，不斷提升人力資源素質(zhì)。近年來，隨著新興產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長，對高素質(zhì)的技能型勞動者的需求急劇增長，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益顯現(xiàn)。當前，要重點對新成長勞動力、下崗失業(yè)和轉(zhuǎn)崗職工、企業(yè)在崗職工三類人員，分別開展職業(yè)技能儲備培訓、再就業(yè)能力培訓和崗位技能提升培訓，全面提升優(yōu)化各類勞動者的職業(yè)素質(zhì)和技能結(jié)構(gòu)，努力滿足企業(yè)的用工需求。三是要強化市場功能。加快推進統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場建設(shè)，拓展市場服務(wù)空間，豐富市場承載功能，擴大和建設(shè)一批人力資源輸入引進基地，切實解決部分企業(yè)“招工難、引才難”的問題，為我市轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展提供充足的高素質(zhì)人力資源。二、圍繞惠民生、促幸福，努力在保障和改善民生上創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)業(yè)是富民之源，就業(yè)是民生之本，社保是安民之要，人力資源和社會保障工作是政府保障和改善民生的最重要的抓手，是社會的“穩(wěn)定器”和“安全閥”。全市各級人社部門要切實把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實做好創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社保安民工作。一是要更加有力地推進全民創(chuàng)業(yè)。要持之以恒地在濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍、提升創(chuàng)業(yè)能力、加強創(chuàng)業(yè)幫扶，完善創(chuàng) 業(yè)載體四個環(huán)節(jié)上下功夫，努力為創(chuàng)業(yè)者提供最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。只有通過我們更加深入、細致、務(wù)實的工作舉措，大幅度提高創(chuàng)業(yè)成功率，才能真正形成全民創(chuàng)業(yè)熱情如潮涌動的生動局面。要全面細化、落實各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保各項優(yōu)惠政策能夠及時、有效地惠及每一位創(chuàng)業(yè)者。各相關(guān)部門要進一步創(chuàng)新舉措，強化服務(wù)，提升效率，切實為創(chuàng)業(yè)者提供保姆式的貼心服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者鋪好路、搭好橋，營造一個有利于創(chuàng)業(yè)的良好體制、機制環(huán)境。二是要更加有力地推進充分就業(yè)。促進充分就業(yè)，重點要抓好三個方面：一是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的就業(yè)政策為支撐，促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)；二是以強化培訓、提升能力為抓手，促進各類勞動者穩(wěn)定就業(yè)；三是以公平正義、保障維權(quán)為制度基礎(chǔ)，促進弱勢人群體面就業(yè)。要通過實施更加積極的就業(yè)政策，持續(xù)深入地推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)，加強對困難群體的就業(yè)援助，鞏固城鎮(zhèn)和農(nóng)村“動態(tài)清零”成果，努力保持城鄉(xiāng)就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。三是要更加有力地推進社保全覆蓋。要不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障體系，推進社會保險市級統(tǒng)籌，加快“五大保險”制度體系間的銜接，繼續(xù)開展社保擴面征繳，切實研究解決非規(guī)范用地農(nóng)民、外來人口等特殊人群的參保問題，積極探索城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（新農(nóng)保）待遇、城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老補貼正常調(diào)整 機制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民社會保障水平，努力實現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標。四是要更加有力地推進居民收入倍增。要加大工資收入分配調(diào)控力度，推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立企業(yè)職工工資協(xié)商共決機制，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重和低收入勞動者工資水平，維護收入分配公平，促進城鄉(xiāng)“兩個收入”提高。三、圍繞保穩(wěn)定、促和諧，努力在創(chuàng)新社會管理上創(chuàng)先爭優(yōu)當前，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，社會結(jié)構(gòu)的深刻變動，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，各種社會矛盾易發(fā)多發(fā)，反映在人力資源社會保障領(lǐng)域，就業(yè)、社保、工資福利、勞動關(guān)系等方面的訴求明顯增多，化解矛盾糾紛、維護群眾利益、促進公平正義的任務(wù)越來越繁重。這方面，各級政府和人社部門要重點抓好“三大機制”的創(chuàng)新：一是要創(chuàng)新勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。各級人社部門要把構(gòu)建“共建共享的和諧勞動關(guān)系”作為當前創(chuàng)新社會管理的一項重要而緊迫的政治任務(wù)，完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，加強勞動關(guān)系誠信體系建設(shè)，推進各類企業(yè)勞動合同充分覆蓋，積極培育更多的勞動關(guān)系和諧企業(yè)和誠信示范企業(yè)，以典型引領(lǐng)，推進規(guī)范有序、公正公平、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系建設(shè)。二是要創(chuàng)新勞動保障維權(quán)機制。切實加大勞動保障 監(jiān)察工作力度，繼續(xù)走出機關(guān)、走進企業(yè)開展人力資源社會保障綜合檢查服務(wù)，指導規(guī)范企業(yè)用工和參保，幫助企業(yè)解決實際問題。開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序等專項執(zhí)法檢查活動，加大對勞動保障重大違法案件的查處力度，切實維護企業(yè)與勞動者雙方的合法權(quán)益。三是要創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機制。著力研究解決部分企業(yè)用工不規(guī)范、一線職工工資偏低、少數(shù)企業(yè)忽視職工發(fā)展等突出問題，加強各類勞動人事爭議調(diào)處，完善信訪維穩(wěn)機制，解決廣大群眾的合理訴求，努力鈍化矛盾，將各類勞動關(guān)系矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。四、圍繞爭第一、創(chuàng)唯一，努力在推進改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉。全市各級人社部門都要始終保持一種爭第一、創(chuàng)唯一的精神風貌，努力在深化改革、銳意創(chuàng)新上求突破，扎實推進人力資源和社會保障工作的科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。要重點在以下三個方面求創(chuàng)新：一是在發(fā)展理念上求創(chuàng)新。當前要重點圍繞“城鄉(xiāng)一體、和諧共享、公平正義”三個關(guān)鍵詞，謀求人社工作的創(chuàng)新發(fā)展之路。突出城鄉(xiāng)一體，就是要提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的層次和水平，逐步建立城鄉(xiāng)一個水平、一個待遇、一個標準的政策服務(wù)體系，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新局面；突出和諧共享，就是要拓展普惠范圍，放大惠民、利民、便民的政策效應，讓廣大群眾共享發(fā)展成果；突出公平正義，就是要縮小城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、行業(yè)間的收入和保障差距，維護社會公平，努力讓每一個人都能享有平等的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、培訓、保障等發(fā)展機會。二是在體制機制上求創(chuàng)新。重點是健全“三項制度”，完善“十大機制”。健全“三項制度”，主要是公務(wù)員制度、事業(yè)單位人事制度和軍轉(zhuǎn)安置制度。要進一步健全公務(wù)員分類管理制度，積極探索專業(yè)技術(shù)性、行政執(zhí)法類公務(wù)員職務(wù)序列和管理辦法，周密實施新一輪事業(yè)單位參照管理審批和人員登記工作。健全公務(wù)員選拔任用制度，堅持“凡進必考”，同時要優(yōu)化公務(wù)員考錄制度設(shè)計，確保選拔人才不拘一格，人員任用德才兼?zhèn)洌恢ψ龊梅诸愅七M事業(yè)單位改革工作，制定出臺我市分類推進事業(yè)單位改革的實施意見及其配套文件，不斷深化事業(yè)單位人事制度改革，全面實施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實現(xiàn)公開招聘制度全覆蓋；進一步推進軍轉(zhuǎn)安置制度建設(shè)，穩(wěn)妥推進安置辦法改革，形成公開公平、科學合理的安置工作機制，積極引導軍轉(zhuǎn)干部自主擇業(yè)，全力做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確?？傮w穩(wěn)定。要加強對人民群眾關(guān)心、社會普遍關(guān)注的人力資源和社會保障熱點難點問題的研究，重點建立和完善創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)援助、困難人員保障、人力資源開發(fā)、職工權(quán)益維護、群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處、預警預測、應急處置等“十大機制”，推動全市人力資源和社會保障 工作繼續(xù)走在全省前列。三是在管理服務(wù)上求創(chuàng)新。圍繞加快構(gòu)建均等化公共服務(wù)體系的總體要求，不斷創(chuàng)新人力資源社會保障經(jīng)辦、管理、服務(wù)措施和手段，加快推進平臺、網(wǎng)絡(luò)、基地和窗口四大服務(wù)載體建設(shè)，全力打造“十五分鐘人力資源社會保障服務(wù)圈”，全面提升網(wǎng)格化、信息化、社會化管理服務(wù)能力，使公共服務(wù)更全面地覆蓋基層、更高效地貼近群眾。同志們，做好新形勢下人力資源和社會保障工作，任務(wù)艱巨、責任重大。各級黨委政府要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導，努力為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。各級人社部門要以只爭朝夕、務(wù)實奮進的精神狀態(tài)和開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的目標追求，不斷開創(chuàng)人力資源和社會保障工作的新局面，努力為全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！第四篇：人力資源和社會保障工作要點**年，縣人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大和縣委全委會精神，積極踐行科學發(fā)展觀，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，著力推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，不斷完善社會保障體系，狠抓人才隊伍、公務(wù)員隊伍建設(shè)，深化人事制度和收入分配制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，提升基本公共服務(wù)水平，凝心聚力、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展再上新臺階。一、努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)（一）突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作。努力建設(shè)好基層就業(yè)服務(wù)平臺，全年力爭完成23個標準化基層人力資源市場建設(shè)。完善勞動力市場信息化建設(shè)和管理，做好用工信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù)工作，促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)。認真開展就業(yè)服務(wù)，大力拓展就業(yè)渠道，廣開就業(yè)門路，努力增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)。全年新增就業(yè)3240人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)750人，“4050”人員再就業(yè)300人，%以內(nèi)。（二）加快推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市和充分就業(yè)社區(qū)工作為抓手，認真落實就業(yè)優(yōu)惠政策，著力建立“鼓勵創(chuàng)業(yè)—推動發(fā)展—促進就業(yè)”的良性互動機制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好效應。針對我縣自身資源、人才、區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取與各相關(guān)職能部門的大力配合與支持，通過開展創(chuàng)業(yè)指導，創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，精心培育旅游服務(wù)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)孵化基地，讓創(chuàng)業(yè)明星，外出返鄉(xiāng)帶資金、技術(shù)、設(shè)備的成功人士扎根我縣，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。著力擴大小額擔保貸款規(guī)模，全年發(fā)放小額擔保貸款6000萬元扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)人員資金短缺問題，多渠道拉動就業(yè)。（三）認真做好重點群體就業(yè)工作。加強就業(yè)專項資金管理，充分發(fā)揮就業(yè)專項資金作用，認真實施“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、校企對接等活動，全力做好高校畢業(yè)生、城市低收入家庭、零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民等群體就業(yè)工作。完善就業(yè)援助制度，建立困難群體就業(yè)幫扶長效機制，深入開展“零就業(yè)家庭援助”、“交友幫扶”和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，“零就業(yè)”家庭動態(tài)歸零。開發(fā)公益性崗位600個，幫助更多困難人員實現(xiàn)就業(yè)。（四）加快促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)把城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作放在突出位置，抓緊抓好。重點抓好信息采集、勞務(wù)培訓、組織輸出、跟蹤服務(wù)等工作，以提高有組織轉(zhuǎn)移比例為核心，以規(guī)范化管理、強化服務(wù)為重點，把城鄉(xiāng)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移出去，不斷提高城