【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 建工作當(dāng)前，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)正在開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，這是監(jiān)獄落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是監(jiān)獄基層黨組織學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，也是為創(chuàng)建文明監(jiān)獄和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)打基礎(chǔ)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為此，要以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極探索，大膽實(shí)踐，不斷豐富黨建工作形式，促進(jìn)監(jiān)獄基層黨建工作的進(jìn)一步健康高效發(fā)展。一、要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與監(jiān)獄基層黨建工作有機(jī)聯(lián)系起來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)應(yīng)以樹立監(jiān)獄民警的榜樣作用為導(dǎo)向作用。監(jiān)獄基層黨組織是監(jiān)獄管教工作和罪犯勞動(dòng)改造的重要組織力量，也是落實(shí)黨的監(jiān)獄政策、方針和各項(xiàng)工作任務(wù)最基層的組織，黨員民警又是監(jiān)獄工作落實(shí)的最主要力量，因此，監(jiān)獄基層黨組織要不斷提高黨員民警工作的創(chuàng)造力，提高組織的向心力，提高黨員民警的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮監(jiān)獄基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員民警一定要具有堅(jiān)定的政治信念，在民警職工隊(duì)伍中發(fā)揮黨員民警模范先鋒作用，確保黨的監(jiān)獄事業(yè)不斷發(fā)展和監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定。圍繞科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步提高監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)工作水平。監(jiān)獄開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在監(jiān)區(qū)工作中深化和延伸，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)所取得的科學(xué)發(fā)展共識(shí)落實(shí)到監(jiān)獄基層黨組織，落實(shí)到廣大黨員民警的具體工作和工作崗位上；把科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃、思路和措施落實(shí)到監(jiān)獄基層黨的建設(shè)管理的日常工作中，落實(shí)到監(jiān)獄基層黨組織建設(shè) 1管理的創(chuàng)新和發(fā)展模式上，也是監(jiān)獄開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題，是監(jiān)獄創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)的根本保證。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)把保持黨的先進(jìn)性與提高監(jiān)獄執(zhí)法能力有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。先進(jìn)性是黨的生命力，也是監(jiān)獄提高執(zhí)法能力的根本保證，開展先進(jìn)性建設(shè)是監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和國(guó)家法律制度的不斷完善，面對(duì)新的執(zhí)法考驗(yàn)和《刑法》修正案的考驗(yàn)，面對(duì)社會(huì)對(duì)監(jiān)獄滿意程度不斷提高的考驗(yàn)，監(jiān)獄基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)時(shí)間迫切、任務(wù)艱巨！創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與監(jiān)獄基層組織激勵(lì)機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。在監(jiān)獄基層黨組織和黨員民警中建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制有利于促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，通過(guò)監(jiān)獄基層黨組織的“創(chuàng)先”和黨員的“爭(zhēng)優(yōu)”，表彰先進(jìn)監(jiān)獄基層黨組織、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員民警，激發(fā)監(jiān)獄基層黨組織和黨員民警的光榮感和責(zé)任感，在監(jiān)獄黨員民警中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，評(píng)選表彰是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作總結(jié)，監(jiān)獄以及監(jiān)獄上級(jí)黨組織對(duì)監(jiān)獄基層黨組織進(jìn)行監(jiān)督和考核，監(jiān)獄基層黨組織對(duì)基層黨員警察開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行考核，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)監(jiān)獄基層黨組織和優(yōu)秀黨員警察，做到創(chuàng)新監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，把優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀黨員警察推到群眾的前面，讓先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)！創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與解決警察職工困難有機(jī)結(jié)合起來(lái)?，F(xiàn)在面臨監(jiān)獄搬遷、全面轉(zhuǎn)型等一系列問題，大部分警察職工在山區(qū)工作和生活了十幾年，有些二十幾年的時(shí)間，他們與大城市生活的融入相對(duì)滯后，他們的人際關(guān)系比較差，現(xiàn)在他們即將轉(zhuǎn)移到城市后，面臨著家屬找工作難、兒女上學(xué)難、子女就業(yè)難、父母養(yǎng)老難、處理社會(huì)糾紛難、看病就醫(yī)難和生活質(zhì)量不高 2等困難，單靠個(gè)人的力量去解決，難上加難！因此，監(jiān)獄在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，把解決民警職工實(shí)際困難作為活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，發(fā)動(dòng)人脈關(guān)系好、解決問題能力強(qiáng)的黨員警察為監(jiān)獄辦實(shí)事、辦好事，讓民警職工有更多的時(shí)間和精力搞好監(jiān)獄工作，維護(hù)監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，促進(jìn)監(jiān)獄工作又快又好發(fā)展。二、創(chuàng)新舉措，活躍黨建工作健全黨建網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)緊緊圍繞建設(shè)“五好”黨支部的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)監(jiān)獄工作又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一是健全基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況合理設(shè)置黨支部，選拔能力強(qiáng)的政工干部重點(diǎn)充實(shí)到監(jiān)區(qū)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)力量，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)中明確分工，加強(qiáng)政治思想工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。通過(guò)聘請(qǐng)專家講座、上黨課、互相交流、分批組織到外地學(xué)習(xí)考察等形式學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的理論水平和實(shí)踐能力。三是布置黨員活動(dòng)室。通過(guò)在活動(dòng)室內(nèi)懸掛黨旗、入黨誓詞、“五好”、“五帶頭”等內(nèi)容，設(shè)置學(xué)習(xí)園地和黨報(bào)黨刊學(xué)習(xí)書籍的櫥柜等，活躍黨員思想和工作積極性。豐富黨內(nèi)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員管理設(shè)計(jì)公開承諾、亮牌示范等一系列活動(dòng)載體，為充分發(fā)揮黨員民警的模范帶頭作用，激發(fā)黨員民警的工作熱情和動(dòng)力，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是推行公開承諾活動(dòng)。監(jiān)獄要對(duì)各支部和所有黨員都要進(jìn)行公開承諾，以正在干的事情為中心、在推動(dòng)本單位黨的建設(shè)工作、監(jiān)管工作、經(jīng)濟(jì)工作等各項(xiàng)工作方面作出承諾，監(jiān)獄嚴(yán)格按照公開承諾的事項(xiàng)，逐條 3檢查、落實(shí)兌現(xiàn)情況，與此同時(shí)，通過(guò)宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、局域網(wǎng)等形式公布，接受群眾監(jiān)督。二是開展亮牌、戴徽示范活動(dòng)。所有黨員佩戴黨徽；對(duì)辦公室的每名黨員在辦公桌上放置“共產(chǎn)黨員先鋒崗”牌，對(duì)基層的每名黨員，以支部為單位，制作懸掛了黨員基本情況牌。通過(guò)亮牌，對(duì)黨員起到監(jiān)督作用，同時(shí)促進(jìn)黨員發(fā)揮出應(yīng)有的作用。三是建立“兩制”，實(shí)施人文關(guān)懷。建立支部書記訪談制，加強(qiáng)支部書記與普通黨員的聯(lián)系溝通；建立關(guān)愛機(jī)制，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)不定期下到掛點(diǎn)監(jiān)區(qū)與黨員民警談心，解決思想問題，與此同時(shí)，安排人員上門幫助解決黨員民警的實(shí)際困難，使每一名黨員民警感受到組織的溫暖。四是開展“三個(gè)一”活動(dòng)。即每月對(duì)黨員民警進(jìn)行一次考核、每季度開展一次民主評(píng)議黨員的“五星”情況、定期開展一次革命傳統(tǒng)教育。每月進(jìn)行對(duì)黨員民警一次考核，是以績(jī)效考核為依據(jù)，如果黨員違反規(guī)定，要在普通民警的標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)黨員加倍扣分，每月兌現(xiàn)；每季度一次民主評(píng)議黨員，是以支部為單位，全體民警進(jìn)行評(píng)議并投票，根據(jù)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰；革命傳統(tǒng)教育，是根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際，創(chuàng)新形式，通過(guò)授課、座談，文藝匯演，參觀學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)黨員意識(shí)。在落實(shí)“三會(huì)一課”的基礎(chǔ)上，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)參與掛點(diǎn)監(jiān)區(qū)的警情分析、黨員評(píng)議，并作點(diǎn)評(píng)。五是實(shí)施黨員“四個(gè)零”工程，即黨員身邊零事故、黨員身邊零糾紛、黨員零違法違紀(jì)、黨員工作零差錯(cuò)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。六是開展“爭(zhēng)五星”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。即爭(zhēng)做終身學(xué)習(xí)之星、爭(zhēng)做崗位能手之星、爭(zhēng)做服務(wù)群眾之星、爭(zhēng)做遵紀(jì)守法之星、爭(zhēng)做文明和諧之星。加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍堅(jiān)持把輿論宣傳工作擺在重中之重的位置，重點(diǎn)在強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、擴(kuò)大影響力、突出重點(diǎn)、注重效果上下功夫，使 4廣大黨員干警統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍，強(qiáng)大活動(dòng)聲勢(shì)。一是每年召開一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。對(duì)照“五好、五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。同時(shí)，將受表彰的優(yōu)秀黨員設(shè)置為“黨員先鋒崗”，并亮牌示范，加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)樹立和宣傳力度，努力在全監(jiān)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。二是定期舉辦廉政黨課。通過(guò)經(jīng)典案例或先進(jìn)人物的現(xiàn)身說(shuō)法等形式為“活教材”授課,對(duì)全監(jiān)黨員民警進(jìn)行廉政教育。為更好地教育引導(dǎo)全監(jiān)黨員民警廉潔自律，在各個(gè)崗位發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用具有重要的指導(dǎo)意義。三是開設(shè)一個(gè)信息平臺(tái)。建立 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”移動(dòng)信息平臺(tái)，由監(jiān)獄工作人員進(jìn)行認(rèn)真編撰、審稿，每周向警察職工發(fā)送2條手機(jī)短信。短信內(nèi)容為黨的基本知識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以及黨務(wù)工作。四是定期舉辦紅色廉政文藝匯演。通過(guò)文藝匯演傳遞清正廉潔、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，營(yíng)造出“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的濃厚氛圍。五是各支部選定一名創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)信息員，定期報(bào)送信息。及時(shí)反映活動(dòng)中的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題、新傾向，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)造勢(shì)升溫，持續(xù)營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍