【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)院規(guī)定退休年齡為男60歲，女55歲。這個(gè)退休制度是50年以前確定的，對(duì)公務(wù)員等廣大腦力勞動(dòng)者顯然是不合理的?？陀^上并沒有支持憲法中所賦予的男女平等權(quán)利。退休問題尚且如此，女性參政的阻力就可以想象了。其三，缺少強(qiáng)有力的制約、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，婦女參政基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。特別是政府部門女領(lǐng)導(dǎo)干部的配備率較低，許多地方讓為數(shù)極少的婦女參與領(lǐng)導(dǎo)班子，僅僅是為了性別的點(diǎn)綴，并沒有認(rèn)識(shí)到女性參政是我國國情、政治以及國際地位與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。部分單位和部門在班子配備時(shí)只注意配置女干部的最低指標(biāo)，而不重視最高19—3 指標(biāo)。三、對(duì)策與建議婦女參政需要婦女自身的努力，更需要整個(gè)社會(huì)的理解和支持。一方面要不斷提高婦女自身參政的熱情、素質(zhì)和能力，另一方面要實(shí)行政策傾斜，構(gòu)筑有利于婦女參政的政治平臺(tái)，優(yōu)化婦女參政的良好組織環(huán)境。制定必要的指標(biāo)，保證婦女參政比例逐年提高?？山Y(jié)合我縣實(shí)際，制定一些剛性的干部配備指標(biāo)，如保證村委會(huì)委員、村黨支部委員候選人中都有1—2名女性參加，確保婦女參政達(dá)到《婦女發(fā)展綱要》所要求的目標(biāo)。完善婦女人才統(tǒng)計(jì)制度，摸清婦女人才隊(duì)伍狀況。利用各類人才數(shù)據(jù)庫，增加?jì)D女人才學(xué)歷、年齡、職稱等具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，用系統(tǒng)的制度摸清全縣婦女人才隊(duì)伍的狀況，促進(jìn)婦女人才資源開發(fā)。建立組織部門與婦聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)組織部門與婦聯(lián)的溝通協(xié)調(diào)，研究女干部的培養(yǎng)、選拔、使用和換屆等問題，建立女后備干部人才庫。將女干部的培養(yǎng)選擇列入干部管理工作的重要議事日程，實(shí)行定期考核。在干部人事制度改革中，要完善平等競爭機(jī)制，在同等條件下優(yōu)先選拔女干部，對(duì)女干部能夠委以重任的，不放在一般性的崗位上；能夠擔(dān)任正職的，不放在副職崗位上；能夠19—4 破格任用的，不搞按部就班。為女干部走向領(lǐng)導(dǎo)崗位提供更多的支持。換崗鍛煉，不斷增長女領(lǐng)導(dǎo)干部的見識(shí)和才干。我們要將黨政機(jī)關(guān)中素質(zhì)較好但缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕女干部下派基層，同時(shí)將長期在基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的女干部選到機(jī)關(guān)任職。這樣，女干部的換崗鍛煉，既擴(kuò)大了女干部的視野，又增長了見識(shí)和才干，有效地促進(jìn)女干部的快速成長。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)婦女兒童工作的調(diào)研和檢查監(jiān)督力度。一是鼓勵(lì)人大女代表、政協(xié)女委員為婦女說話。二是建議婦兒工委成員單位將《婦女兒童發(fā)展綱要》實(shí)施情況做為每年述職報(bào)告中的一項(xiàng)內(nèi)容，并請(qǐng)人大、政協(xié)予以監(jiān)督。19—5第三篇：男女平等與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)男女平等與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)趙麗敏世界由男人和女人共同組成，男人和女人共同締造了世界，然而歷史和社會(huì)卻賦予了男人和女人不同的命運(yùn)，男女不平等的社會(huì)就象一個(gè)偏墜的天平，男人高高在上，女人低低在下，在歷史的長河中演繹著所謂應(yīng)當(dāng)有的命運(yùn)。隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，婦女地位逐步提高，國際社會(huì)不再把男女平等看作是女權(quán)問題，而是人權(quán)問題、發(fā)展問題。中國婦女在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，婦女成了“半邊天”，有了地位和位置，可見男女平等是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。一、男女平等是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容 我國社會(huì)主義制度的建立，為婦女解放與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證，男女平等成為國家的憲法原則，在實(shí)踐中逐步形成了相對(duì)完整的法律和政策保障。早在1947年，解放區(qū)制定的《共同綱領(lǐng)》就提出了男女平等。1950年我國頒布的第一部法律《婚姻法》，1951年頒布的《土地改法》《勞動(dòng)保障條例》，1954年頒布的《選舉法》分別對(duì)婦女與男性的婚姻和家庭平等地位、土地所有權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)和政治權(quán)利1等都做出過明確規(guī)定，1954年我國制定《憲法》，男女平等作為旗幟寫在憲法之中。進(jìn)入90年代以來，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的加快和市場經(jīng)濟(jì)體制建立，都使推動(dòng)?jì)D女發(fā)展進(jìn)程大大加快。1990年國務(wù)院建立了婦女兒童工作委員會(huì)。1992年，全國人大常委會(huì)頒布了《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，1995年，國務(wù)院頒布實(shí)施了《中國婦女發(fā)展綱要》，同年，在北京召開了第四次世界婦女大會(huì)，各國達(dá)成共識(shí)，形成了《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，確定了提高婦女地位的12個(gè)重大關(guān)切領(lǐng)域。要求“采取一切必要措施，消除對(duì)婦女和女童的一切形式歧視，并移除實(shí)現(xiàn)男女平等，提高婦女地位和賦予婦女權(quán)力的一切障礙。”我們黨和政府以促進(jìn)男女平等協(xié)調(diào)發(fā)展，從而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)把握兩發(fā)展的實(shí)現(xiàn)規(guī)律。在第四次世界婦女大會(huì)上，江澤民代表中國政府向世界宣布把男女平等作為促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本國策。這是對(duì)“將性別意識(shí)納入決策主流”思想的鮮明回應(yīng)，表明了中國政府與國際婦女運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢(shì)同步前進(jìn)的主動(dòng)愿望和堅(jiān)定決心，標(biāo)志著我國婦女平等事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)奠定了重要基石。二、婦女是建設(shè)和諧社會(huì)的偉大的人力資源，占總?cè)丝诘?8%。毛澤東說“婦女是一支偉大的人力資源”，鄧小平同志指出“黨的事業(yè)需要婦女群眾，婦女解放也只有在革命和建設(shè)的勝利過程中逐步實(shí)現(xiàn)”。他開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義道路，極大地激發(fā)了婦女的自主性和創(chuàng)造性，拓寬了婦女發(fā)展的前景。江澤民號(hào)召“全黨全社會(huì)要樹立馬克思主義婦女觀”。胡錦濤提出“樹立科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)是以人為本，最終目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。多年來，伴隨國家社會(huì)、家庭對(duì)女性人力資源投資的加強(qiáng)，婦女在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)力得到極大開發(fā)，為社會(huì)做出巨大貢獻(xiàn)。國家教育部的數(shù)據(jù)顯示，女生小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)生數(shù)分別占在?？倲?shù)的51%、49%、44%。在歷屆人大代表中，女政協(xié)委員，女領(lǐng)導(dǎo)的比例逐年上升，女企業(yè)家、女科學(xué)家也有相當(dāng)比例的增長。婦女的就業(yè)占總數(shù)的48%。同時(shí)，婦女的健康狀況，也有很大改善?？梢姡瑡D女是社會(huì)發(fā)展重要的人力資源。三、淺析男女平等上存在的主要問題及根源男女平等盡管是基本國策，由于歷史與文化的原因這個(gè)基本國策的貫徹落實(shí)仍不到位，阻力很大，遠(yuǎn)不如其他國策深入人心，在男女平等上仍存在不少問題。社會(huì)性別的不平等。這不僅表現(xiàn)在男人和女人在社會(huì)家庭中承擔(dān)著不同的角色，“男尊女卑”這種根深蒂固的性別偏見仍然存在。人們因性別決定社會(huì)分工，工資待遇及行為方式。男性總是比女性得到更多的機(jī)會(huì)和資源，掌握更多的權(quán)力。這種性別歧視存在于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，制約著女性的發(fā)展，比如，婦女參政比例偏低，女領(lǐng)導(dǎo)很少，往往參加各種會(huì)議，女性僅有幾人。在農(nóng)村婦女很難選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子等等。社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不平等。對(duì)于一個(gè)男性來說，把工作干好，家務(wù)什么不干也是一個(gè)好男人。而對(duì)于一個(gè)女人來說，僅僅如此還不夠，她還必須在家相夫教子，承擔(dān)大部分家務(wù)，才算是一個(gè)好女人，使婦女的人生負(fù)荷大大超出男性。社會(huì)參與上的不平等。從全國來看，婦女參政比率偏低。就農(nóng)村而言，在村兩委班子換屆時(shí)，沒有剛性的性別規(guī)定外，婦女基本選不進(jìn)來。在民主法制、公平正義的和諧社會(huì)，如何使婦女參政既實(shí)現(xiàn)數(shù)量保障又逐漸提高參政水平，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要課題。就業(yè)及文化教育的不平等。從就業(yè)看，用人單位只招男不招女，或是隱性或是顯性，女生就業(yè)機(jī)會(huì)遠(yuǎn)不如男生，女生失業(yè)率也高于男生。而且女生從業(yè)多是工資收入低，技術(shù)含量低，工作環(huán)境差等職業(yè)。從教育狀況看，近幾年來女生入學(xué)率幾乎達(dá)到100%，但高等教育女生入學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男生。農(nóng)村婦女文化水平低，%,不僅低于農(nóng)村男性21個(gè)百分點(diǎn)。在男女平等上存在問題，阻礙了我國和諧社會(huì)的建設(shè)，是建設(shè)和諧社會(huì)要引起注意和必須解決的，兩性的和諧是和諧社會(huì)之本。三、淺談