【文章內(nèi)容簡介】 深入貫徹“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略，根據(jù)憲法和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，按照市委《依法治市決定》及全市依法治市工作會議精神，進一步推進依法治市，保證我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，、制度化，確保我市提出的奮斗目標的實現(xiàn)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)“平安龍巖”、“平安單位”，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、總體目標、工作要求：（一）依法治路工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面實踐依法治國基本方略，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，以民主法制健全、社會文明安定為基本目標，認真落實依法行政、法制教育、法律服務(wù)等各項任務(wù)，全面推進各項事業(yè)向依法規(guī)范、依法管理和依法運行轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活的法治化，為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為閩西公路交通建設(shè)的文明法治化奠定堅實的基礎(chǔ)。（二）依法治路工作的總體目標：社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進，基層民主進一步擴大，“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”制度更加落實，人民群眾依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障；法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，全局干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識、法律素質(zhì)明顯增強；保障法律、法規(guī)實施的執(zhí)法體制和機制進一步完善，市場經(jīng)濟秩序和社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)；逐步建立和完善科學(xué)、高效的行政決策、行政管理制度，依法行政的水平有較大提高；各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理工作全面開展，成效顯著，為建設(shè)“平安龍巖”，加快推進中心城市建設(shè)和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)營造良好的法治環(huán)境。（三）依法治路工作要求：確立法治先行的觀念，堅持做到重依法、重公正、重基層、重領(lǐng)導(dǎo)、重合力、重保障。營造良好的輿論環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和守法、遵法、執(zhí)法的環(huán)境，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必公，執(zhí)法必嚴，違法必究，違法必懲。結(jié)合公路部門的工作實際，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，以依法辦事為工作基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。強化工作人員責(zé)任感，提高辦事效率，保證服務(wù)質(zhì)量，廉潔奉公，依法管理。加強職工的法制宣傳教育，抓好執(zhí)法隊伍的依法行政和隊伍作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就合格的行政執(zhí)法隊伍，為依法行政、依法治路提供可靠保證。抓好基層依法治理工作，全面推進社會主義民主政治建設(shè)和“平安龍巖”建設(shè)，維護社會安定和穩(wěn)定，促進生產(chǎn)力和社會全面進步，進一步提高公路部門依法管理水平和職工的法律素質(zhì)，保障公路建設(shè)和養(yǎng)護事業(yè)的順利進行。二、主要任務(wù)：（一）深入開展法制教育，增強干部職工的法律素質(zhì)。深入開展“四五”普法教育和“四五”普法驗收工作，為開創(chuàng)“五五普法”教育奠定良好基礎(chǔ)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平的民主法制理論和依法治國基本方略，學(xué)習(xí)社會主義法制建設(shè)基本知識，注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與交通公路工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，努力提高廣大職工的法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)職工的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，增強職工遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識。要緊緊圍繞交通和公路中心工作，積極開展法制宣傳教育。著重宣傳交通經(jīng)濟管理，特別是整頓規(guī)范交通建設(shè)和公路養(yǎng)護、建設(shè)市場秩序相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳加入世貿(mào)組織涉及的相關(guān)法律知識，宣傳維護公路事業(yè)單位合法權(quán)益與保障職工利益的法律法規(guī)，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境。堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，繼續(xù)推進依法治理工作。妥善處理學(xué)法與用法的關(guān)系，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以依法治路為重點，以依法行政和公正執(zhí)法為核心，以強化監(jiān)督機制為保障，以法制化管理為目標，進一步加大依法治理力度，積極推進依法治路進程。把法制教育與思想道德教育緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，促進民主法制建設(shè)和單位精神文明創(chuàng)建建設(shè)。（二）加強機關(guān)效能建設(shè)，提高機關(guān)辦事效率。實行政務(wù)（廠務(wù)、事務(wù)）公開與承諾制度，努力改進機關(guān)工作作風(fēng)，加強效能監(jiān)督力度，增強公路管理工作的透明度，做到廉潔、高效、文明、依法行政、依法管理，保證政令暢通，促進廉潔從政，增進行政效能，真正提高機關(guān)整體辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。（三）轉(zhuǎn) 變管理方式，樹立依法管理理念。改變過去習(xí)慣于主要依靠政策、計劃和行政命令管理事業(yè)的模式，逐步推進依法辦事、依法行政、依法管理的良好辦事程序。一是結(jié)合學(xué)習(xí)《公路法》在全局范圍內(nèi)推行以公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護為中心，推行養(yǎng)護運行機制改革，達到管養(yǎng)分離，把市場競爭機制引入公路養(yǎng)護管理中，不斷提第四篇：公路局依法治理工作五年規(guī)劃局屬各單位：為深入貫徹“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略，根據(jù)憲法和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，按照市委《依法治市決定》及全市依法治市工作會議精神，進一步推進依法治市，保證我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的順利進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的法制化、制度化，確保我市提出的奮斗目標的實現(xiàn)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)“平安龍巖”、“平安單位”，現(xiàn)結(jié)合我局實際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、總體目標、工作要求：（一）依法治路工作指導(dǎo)思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，全面實踐依法治國基本方略，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以憲法和法律為依據(jù)，以民主法制健全、社會文明安定為基本目標，認真落實依法行政、法制教育、法律服務(wù)等各項任務(wù)，全面推進各項事業(yè)向依法規(guī)范、依法管理和依法運行轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)政治生活、經(jīng)濟生活、社會生活的法治化，為改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會全面進步創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為閩西公路交通建設(shè)的文明法治化奠定堅實的基矗（二）依法治路工作的總體目標：社會主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進，基層民主進一步擴大，“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”制度更加落實，人民群眾依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的民主權(quán)利得到有效保障；法制宣傳教育制度化、規(guī)范化，全局干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治意識、法律素質(zhì)明顯增強；保障法律、法規(guī)實施的執(zhí)法體制和機制進一步完善，市場經(jīng)濟秩序和社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)；逐步建立和完善科學(xué)、高效的行政決策、行政管理制度，依法行政的水平有較大提高；各行各業(yè)和城鄉(xiāng)基層依法治理工作全面開展，成效顯著，為建設(shè)“平安龍巖”，加快推進中心城市建設(shè)和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)營造良好的法治環(huán)境。（三）依法治路工作要求：確立法治先行的觀念，堅持做到重依法、重公正、重基層、重領(lǐng)導(dǎo)、重合力、重保障。營造良好的～環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和守法、遵法、執(zhí)法的環(huán)境，努力做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必公，執(zhí)法必嚴，違法必究，違法必懲。結(jié)合公路部門的工作實際，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，以依法辦事為工作基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)觀念、職能和管理的根本轉(zhuǎn)變。強化工作人員責(zé)任感，提高辦事效率，保證服務(wù)質(zhì)量，廉潔奉公，依法管理。加強職工的法制宣傳教育，抓好執(zhí)法隊伍的依法行政和隊伍作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)和造就合格的行政執(zhí)法隊伍，為依法行政、依法治路提供可靠保證。抓好基層依法治理工作，全面推進社會主義民主政治建設(shè)和“平安龍巖”建設(shè)，維護社會安定和穩(wěn)定，促進生產(chǎn)力和社會全面進步，進一步提高公路部門依法管理水平和職工的法律素質(zhì)，保障公路建設(shè)和養(yǎng)護事業(yè)的順利進行。二、主要任務(wù)：（一）深入開展法制教育，增強干部職工的法律素質(zhì)。深入開展“四五”普法教育和“四五”普法驗收工作，為開創(chuàng)“五五普法”教育奠定良好基礎(chǔ)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平的民主法制理論和依法治國基本方略，學(xué)習(xí)社會主義法制建設(shè)基本知識，注重提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的社會主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律，學(xué)習(xí)宣傳與交通公路工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識，努力提高廣大職工的法律素質(zhì)。注重培養(yǎng)職工的權(quán)利義務(wù)對等的現(xiàn)代法制觀念，增強職工遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識。要緊緊圍繞交通和公路中心工作，積極開展法制宣傳教育。著重宣傳交通經(jīng)濟管理，特別是整頓規(guī)范交通建設(shè)和公路養(yǎng)護、建設(shè)市場秩序相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳加入世貿(mào)組織涉及的相關(guān)法律知識，宣傳