【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 資格認(rèn)定工作指引》，在上述通知規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了申請(qǐng)條件、審核程序、申請(qǐng)文件、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督管理等內(nèi)容?，F(xiàn)印發(fā)你們，以便社會(huì)團(tuán)體、審計(jì)機(jī)構(gòu)、審核機(jī)關(guān)等在資格認(rèn)定工作中有所遵循。民政部二〇〇九年七月十五日社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格認(rèn)定工作指引根據(jù)《關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕160號(hào)）規(guī)定，符合條件的社會(huì)團(tuán)體可申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格。為進(jìn)一步明確申請(qǐng)條件和審核程序，規(guī)范申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保資格認(rèn)定工作規(guī)范、準(zhǔn)確地開展，制定本指引。一、申請(qǐng)條件申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)到第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)民政部門依法登記3年以上；；；，或者最近1年檢查合格且社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)在3Ａ以上（含3Ａ）；，不低于上年總收入的70%和當(dāng)年總支出的50%。二、申請(qǐng)文件社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)照申請(qǐng)條件進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的，填寫《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》（見附件1），并隨表提交以下文件：，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（1）基本情況，包括：名稱、登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、成立登記時(shí)間、法定代表人、活動(dòng)資金、上年末凈資產(chǎn)數(shù)額、住所、聯(lián)系方式；（2）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；（3）申請(qǐng)具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格相關(guān)條件的說明；（4）最近3個(gè)開展公益活動(dòng)的情況；2.《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書（副本）》的復(fù)印件；；、公益活動(dòng)支出明細(xì)、財(cái)務(wù)報(bào)告、注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告；。三、財(cái)務(wù)審計(jì)為核實(shí)社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出情況，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式編制《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》（見附件2），并提交經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的審計(jì)報(bào)告，包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)接受委托進(jìn)行審計(jì)，應(yīng)當(dāng)遵循《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》，按照《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》（見附件3）和《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表審計(jì)報(bào)告模板》（見附件4）制作審計(jì)報(bào)告，對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)不符合資格認(rèn)定要求的，應(yīng)當(dāng)在審計(jì)結(jié)論中據(jù)實(shí)說明。四、資格審核民政部登記的社會(huì)團(tuán)體，由民政部負(fù)責(zé)初審。地方民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市民政部門負(fù)責(zé)初審。民政部門初審?fù)夂螅瑢⑸暾?qǐng)文件和初審意見轉(zhuǎn)交同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。經(jīng)審核確認(rèn)符合條件的社會(huì)團(tuán)體，由民政、財(cái)政和稅務(wù)部門定期予以公布。民政部門初步審核認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人。五、監(jiān)督管理對(duì)于已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在檢查中對(duì)照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查公益活動(dòng)支出情況。已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，參加檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工作報(bào)告中對(duì)接受捐贈(zèng)情況和公益活動(dòng)支出進(jìn)行專項(xiàng)說明，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告和公益活動(dòng)支出明細(xì)表的審計(jì)報(bào)告。六、取消資格已經(jīng)獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的社會(huì)團(tuán)體，存在《通知》第十條規(guī)定的下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消其公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格，通報(bào)有關(guān)部門，并向社會(huì)公告：；；；，或者接受的捐贈(zèng)款項(xiàng)用于章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；。附件：1.《社會(huì)團(tuán)體公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格申請(qǐng)表》2.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出明細(xì)表》3.《社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告模板》4.《社會(huì)團(tuán)體公益活動(dòng)支出審計(jì)報(bào)告模板》財(cái)政部公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單發(fā)布日期：20090904 根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》精神，財(cái)政部公布獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格名單。財(cái)政部網(wǎng)站9月4日消息，根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2008]160號(hào))精神，現(xiàn)將經(jīng)民政部初步審核，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局會(huì)同民政部聯(lián)合審核確認(rèn)的2002009第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單，予以公布。附：2008第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單中國紅十字基金會(huì)南都公益基金會(huì)華民慈善基金會(huì)中國金融教育發(fā)展基金會(huì)中國殘疾人福利基金會(huì)中國肝炎防治基金會(huì)詹天佑科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金會(huì)中國人口福利基金會(huì)中國健康促進(jìn)基金會(huì)中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)1友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)1中國華夏文化遺產(chǎn)基金會(huì)1中國扶貧基金會(huì)1海倉慈善基金會(huì)1愛佑華夏慈善基金會(huì)1北京大學(xué)教育基金會(huì)1清華大學(xué)教育基金會(huì)1中國光華科技基金會(huì)1中國古生物化石保護(hù)基金會(huì) 中國檢察官教育基金會(huì)2中國華文教育基金會(huì)2中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)2中國預(yù)防性病艾滋病基金會(huì)2國壽慈善基金會(huì)2中國孔子基金會(huì)2中國華僑經(jīng)濟(jì)文化基金會(huì)2中國綠化基金會(huì)2萬科公益基金會(huì)2援助西藏發(fā)展基金會(huì) 中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)3中國初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)3人保慈善基金會(huì)3中遠(yuǎn)慈善基金會(huì)3中華慈善總會(huì)3中華健康快車基金會(huì)3中國法律援助基金會(huì)3中國癌癥基金會(huì)3桃源居公益事業(yè)發(fā)展基金會(huì)3騰訊公益慈善基金會(huì) 中國西部人才開發(fā)基金會(huì)4中國教育發(fā)展基金會(huì)4中國醫(yī)學(xué)基金會(huì)4中國兒童少年基金會(huì)4中國煤礦塵肺病治療基金會(huì)4香江社會(huì)救助基金會(huì)4中華思源工程扶貧基金會(huì)4凱風(fēng)公益基金會(huì)4中國民航科普基金會(huì)4李四光地質(zhì)科學(xué)獎(jiǎng)基金會(huì) 50、北京航空航天大學(xué)教育基金會(huì)5天諾慈善基金會(huì)5中國青少年發(fā)展基金會(huì)5中國發(fā)展研究基金會(huì)5心平公益基金會(huì)5中國婦女發(fā)展基金會(huì)5中國留學(xué)人才發(fā)展基金會(huì)5中國光彩事業(yè)基金會(huì)5中國青少年社會(huì)教育基金會(huì)5中國宋慶齡基金會(huì) 60、中國擁軍優(yōu)屬基金會(huì) 6中國敦煌石窟保護(hù)研究基金會(huì) 6中華社會(huì)文化發(fā)展基金會(huì) 6中國國際文化交流基金會(huì) 6中國交響樂發(fā)展基金會(huì) 6南航“十分”關(guān)愛基金會(huì) 6中華全國體育基金會(huì)附：2009第一批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單電網(wǎng)公益基金會(huì)中國志愿服務(wù)基金會(huì)中華社會(huì)救助基金會(huì)關(guān)于公布廣東省第一批具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單的通知粵財(cái)法[2009]87號(hào)各地級(jí)以上市財(cái)政局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政局：根據(jù)省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、省民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》（粵財(cái)法〔2009〕60號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、省民政廳聯(lián)合審核，現(xiàn)將我省第一批具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的確認(rèn)名單（81家單位，名單附后）予以公布。附件：具備公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格確認(rèn)名單（第一批）廣東省財(cái)政廳 廣東省國家稅務(wù)局 廣東省地方稅務(wù)局 廣東省民政廳二〇〇九年五月三十一日附件：具備捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單（第一批） 20080918 13:44 捐贈(zèng)支出稅前扣除政策規(guī)定最新歸納▲納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，是指納稅人通過中國境內(nèi)非營利的社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育、民政等公益事業(yè)和遭受自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)。納稅人直接向受贈(zèng)人的捐贈(zèng)不允許扣除。（10%、全額）▲計(jì)算方法：將調(diào)整后的所得額（企業(yè)所得稅申報(bào)表主表第16行：納稅調(diào)整后的所得）乘以規(guī)定的扣除比例，計(jì)算出法定公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)扣除額；全額扣除的捐贈(zèng)項(xiàng)目，扣除限額與納稅人的實(shí)際捐贈(zèng)支出相等?！?dāng)納稅調(diào)整后的所得小于等于零時(shí)，扣除限額為零，所有的捐贈(zèng)都不得扣除?！悇?wù)機(jī)關(guān)查增的所得額不得作為計(jì)算公益性、救濟(jì)性捐贈(zèng)的基數(shù)?！鴮?duì)社會(huì)力量通過中國境內(nèi)非營利的社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的資助，其資助支出可以全額在當(dāng)應(yīng)納稅所得額中扣除。當(dāng)應(yīng)納稅所得額不足抵扣的，不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。捐贈(zèng)支出明細(xì)表填寫注意2點(diǎn):捐贈(zèng)包括現(xiàn)金資產(chǎn)捐贈(zèng)和實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)。企業(yè)將實(shí)物資產(chǎn)用于捐贈(zèng)，應(yīng)分解為按公允價(jià)值視同對(duì)外銷售和捐贈(zèng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，視同對(duì)外銷售業(yè)務(wù)分別在《銷售（營業(yè)）收入及其他收入明細(xì)表》[附表一（1）]的 “視同銷售收入”和《成本費(fèi)用明細(xì)表》[附表二（1）]的 “視同銷售成本”中反映，捐贈(zèng)業(yè)務(wù)在本表中反映。本表填報(bào)的在營業(yè)外支出會(huì)計(jì)科目中核算的捐贈(zèng)支出不得填報(bào)在《成本費(fèi)用明細(xì)表》[附表二（1）]的營業(yè)外支出中。有關(guān)捐贈(zèng)支出扣除政策: 個(gè)體戶將其所得通過中國境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)的捐贈(zèng)，捐贈(zèng)額不超過其應(yīng)納稅所得額30%的部分可以據(jù)實(shí)扣除。納稅人直接給受益人的捐贈(zèng)不得扣除。納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予扣除。按照會(huì)計(jì)制度及相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng)，應(yīng)將捐贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值及應(yīng)交納的流轉(zhuǎn)稅等相關(guān)稅費(fèi)，作為營業(yè)外支出處理；按照稅法規(guī)定，企業(yè)將自產(chǎn)、委托加工的產(chǎn)成品和外購的商品、原材料、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和有價(jià)證券等用于捐贈(zèng)，應(yīng)分解為按公允價(jià)值視同對(duì)外銷售和捐贈(zèng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理，即稅法規(guī)定企業(yè)對(duì)外捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)視同銷售計(jì)算交納流轉(zhuǎn)稅及所得稅。捐贈(zèng)行為所發(fā)生的支出除符合稅法規(guī)定的公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，可在按應(yīng)納稅所得額的一定比例范圍內(nèi)稅前扣除外，其他捐贈(zèng)支出一律不得在稅前扣除。全額扣除捐贈(zèng)自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中國華文教育基金會(huì)、中國綠化基金會(huì)、中國婦女發(fā)展基金會(huì)、中國關(guān)心下一代健康體育基金會(huì)、中國生物多樣性保護(hù)基金會(huì)、中國兒童少年基金會(huì)和中國光彩事業(yè)基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除?！蛾P(guān)于中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等8家單位捐贈(zèng)所得稅政策問題的通知》財(cái)稅[2006]66號(hào)自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除。關(guān)于中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問題的通知 財(cái)稅[2006]67號(hào)自2006年1月1日起，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過中國教育發(fā)展基金會(huì)用于公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前全額扣除?！蛾P(guān)于中國教育發(fā)展基金會(huì)捐贈(zèng)所得稅政策問題的通知》財(cái)稅[2006]68號(hào) 說明：迄今為止，享受優(yōu)惠政策允許全額扣除的只有21家基金會(huì)，除上述10家外，還有2003年批準(zhǔn)的中華健康快車基金會(huì)、孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、中華法律援助基金會(huì)、中華見義勇為基金會(huì)（見財(cái)稅[2003]204號(hào)文件），2004年批準(zhǔn)的宋慶齡基金會(huì)、中國福利會(huì)、中國殘疾人福利基金會(huì)、中國扶貧基金會(huì)、中國煤礦塵肺治療基金會(huì)、中國環(huán)境保護(hù)基金會(huì)（見財(cái)稅[2004]172號(hào)文件）。另外對(duì)特定的事業(yè)的捐贈(zèng)允許全額扣除：（1）對(duì)工商企業(yè)訂閱《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志捐贈(zèng)給貧困地區(qū)的費(fèi)用支出，視同公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)予以稅前扣除。（財(cái)稅［2003］224號(hào)）（2）對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所暫免征收企業(yè)所得稅；對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過非營利性的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)對(duì)公益性青少年活動(dòng)場(chǎng)所(其中包括新建)的捐贈(zèng)，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的準(zhǔn)予全額扣除。（財(cái)稅[2000]21號(hào)）（3）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量，通過非營利性的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)(包括中國紅十字會(huì))向紅十字事業(yè)的捐贈(zèng)，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)準(zhǔn)予全額扣除。（財(cái)稅[2000]030號(hào)）（4）企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量，通過非營利性的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向福利性、非營利性的機(jī)構(gòu)，主要包括：老年社會(huì)福利院、敬老院（養(yǎng)老院）、老年服務(wù)中心、老年公寓（含老年護(hù)理院、康復(fù)中心、托老所）的捐贈(zèng)，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)準(zhǔn)予在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。（財(cái)稅[2000]97號(hào)）（5）對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人向慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營利機(jī)構(gòu)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)等非營利機(jī)構(gòu)，是指依照國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》及《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定設(shè)立的公益性、非營利性組織。（財(cái)稅［2001］9號(hào)）（6）企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量通過非營利性的社會(huì)團(tuán)體和國家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前的所得額中全額扣除。（財(cái)稅[2001]103號(hào)）（7）對(duì)企業(yè)、社會(huì)組織和團(tuán)體捐贈(zèng)、贊助第29屆奧運(yùn)會(huì)的資金、物