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正文內(nèi)容

關(guān)于加快轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的情況匯報(bào)(編輯修改稿)

2024-10-14 01:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 促業(yè)主單位盡快完善方案,批準(zhǔn)通過后上報(bào)國(guó)家發(fā)改委能源局,申請(qǐng)列入關(guān)停計(jì)劃,再按程序開展前期工作。柳州至肇慶鐵路項(xiàng)目柳肇鐵路對(duì)完善廣西鐵路網(wǎng)布局具有無(wú)可替代的地位,對(duì)加強(qiáng)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及貫徹國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略具有重要的作用。在國(guó)家發(fā)改委、自治區(qū)黨委政府的支持下,在有關(guān)部門的積極爭(zhēng)取、大力推進(jìn)下,柳州至肇慶鐵路項(xiàng)目列入國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》和2009年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)新開工重大項(xiàng)目。該項(xiàng)目正在積極開展項(xiàng)目前期工作。國(guó)家發(fā)改委已在我市組織召開項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審會(huì),中鐵二院已經(jīng)將咨詢報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,請(qǐng)求自治區(qū)人民政府協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委支持今年批復(fù)新建柳肇鐵路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。洋溪、落久水利樞紐工程我市是國(guó)家重點(diǎn)防洪城市,通過柳江中上游洋溪、落久水庫(kù)(即柳江上游的防洪控制性工程)的聯(lián)合運(yùn)行,將全面提升市區(qū)及融安、融水、柳城縣城的防洪標(biāo)準(zhǔn),解決柳州市以下柳江二級(jí)航道枯水季節(jié)航道水量不足的問題,改善和提高柳江航道的通航能力,是柳江水資源配給的控制性工程。洋溪、落久水利樞紐工程已列入《加快廣西壯族自治區(qū)水利發(fā)展與改革合作備忘錄》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》和《珠江流域西江水系柳江綜合規(guī)劃修編報(bào)告》,但未列入國(guó)家發(fā)改委、水利部批準(zhǔn)《全國(guó)大型水庫(kù)建設(shè)規(guī)劃(2008~2012年)》,近期落久水利樞紐工程項(xiàng)目建議書爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)存在一定難度,尚需要得到國(guó)家發(fā)改委的進(jìn)一步支持。請(qǐng)求自治區(qū)人民政府協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委、水利部,將洋溪、落久水利樞紐工程列入近期實(shí)施的國(guó)家大型水庫(kù)建設(shè)計(jì)劃。協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委盡快給予落久水利樞紐工程立項(xiàng)。給予洋溪、落久水利樞紐工程前期啟動(dòng)資金支持。廣西方元電力鹿寨上大壓小熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目我市是廣西最重要的工業(yè)城市,是中國(guó)南方重要的老工業(yè)基地,在現(xiàn)有的工業(yè)體系結(jié)構(gòu)下,工業(yè)能源需求旺盛,而能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是解決我市能源需求缺口的重要途徑。請(qǐng)自治區(qū)人民政府協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委在今年年底前核準(zhǔn)鹿寨上大壓小熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。目前已是“十一五”期末,為避免“十二五”期國(guó)家熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)政策變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目落地可能帶來的影響,請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委能源局在“十一五”期結(jié)束前完成項(xiàng)目核準(zhǔn)。(二)在資金安排上對(duì)柳州更多的傾斜柳州市東城公司發(fā)行企業(yè)債券有關(guān)材料已通過國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司審批,目前轉(zhuǎn)到財(cái)經(jīng)司待批準(zhǔn),希望我市東城公司發(fā)債相關(guān)事宜能得到自治區(qū)政府的協(xié)調(diào)和推進(jìn)。柳州市“十大農(nóng)業(yè)工程”是一項(xiàng)關(guān)注和關(guān)心“三農(nóng)”的民心工程,自治區(qū)黨委副書記陳際瓦對(duì)該項(xiàng)目十分關(guān)心,并于3月22日作出批示:“柳州市提出實(shí)施‘十大農(nóng)業(yè)工程’思路清晰,措施具體、責(zé)任到位。請(qǐng)區(qū)黨委辦公廳注意跟蹤進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié),取得的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)在面上推廣?!?目前,柳州市“十大農(nóng)業(yè)工程”已全面啟動(dòng)實(shí)施,由于該項(xiàng)目是純投入、低回報(bào)的民生、民心工程,主要依靠財(cái)政資金扶持。但因柳州市財(cái)力有限,現(xiàn)該項(xiàng)目缺口3億元資金,請(qǐng)自治區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改委在安排農(nóng)林水、扶貧項(xiàng)目時(shí)能優(yōu)先考慮我市,并在政策上給予傾斜。(三)在政策上更多支持柳州請(qǐng)求將柳東新區(qū)確認(rèn)為自治區(qū)級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。柳東新區(qū)作為我市“再造一個(gè)新柳州”和“經(jīng)濟(jì)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型”的主要載體,肩負(fù)著重要的歷史使命,但在發(fā)展中面臨著一個(gè)很大問題,就是柳東新區(qū)的“戶口”即合法主體地位沒有得到上級(jí)的確認(rèn)。希望在區(qū)發(fā)改委的大力幫助下,能夠得到自治區(qū)政府的批復(fù)將柳東新區(qū)確認(rèn)為自治區(qū)級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。懇請(qǐng)自治區(qū)政府協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改委將汽車零部件項(xiàng)目備案權(quán)限下放市發(fā)改委。我市汽車產(chǎn)業(yè)是第一大支柱產(chǎn)業(yè),配套的汽車零部件項(xiàng)目很多,為進(jìn)一步服務(wù)項(xiàng)目業(yè)主,建議自治區(qū)發(fā)改委將此類項(xiàng)目的備案權(quán)限下放。請(qǐng)求自治區(qū)在編制“十二五”規(guī)劃綱要和策劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),對(duì)柳州產(chǎn)業(yè)給予高度重視和傾斜,將鋁深加工、銦深加工等項(xiàng)目確定在柳州。柳州市發(fā)展和改革委員會(huì)二0一0年十一月三日第二篇:加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式匯報(bào)雞西市國(guó)土資源局加快 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作匯報(bào)按照《雞西市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案》文件要求,為進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度,嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目用地,強(qiáng)化依法行政,提高土地集約化水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,我局認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:一、國(guó)家土地調(diào)控政策措施落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地調(diào)控政策,嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃,做好土地調(diào)控,對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目不予供地,對(duì)未經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門審批的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家政策批地供地行為。二、節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地制度,對(duì)國(guó)家禁止工地項(xiàng)目及違反國(guó)家國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策的項(xiàng)目不予供地。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地招牌掛制度,推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度。制定了工業(yè)用地最低價(jià)出讓標(biāo)準(zhǔn),建立了工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布制度,全市工業(yè)用地一律實(shí)行“招拍掛”方式供給,出讓價(jià)格不得低于公布的最低價(jià)格。招牌掛出讓公告在報(bào)紙、網(wǎng)上公開,無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)超容積率供地行為。對(duì)全市的閑置土地進(jìn)行了全面清理。針對(duì)近幾年來批而未供的土地情況,逐、逐批次的清理,并進(jìn)行分類匯總,建立臺(tái)賬,做到已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收土地基數(shù)清楚,已供應(yīng)土地信息完整,批而未供土地情況詳實(shí)。三、耕地保護(hù)政策落實(shí)情況切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度等相關(guān)耕地方面的規(guī)章制度。作為市政府主管全市土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理的職能部門,我局在全市的城鄉(xiāng)建設(shè)中主要承擔(dān)著城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃的實(shí)施和為城鄉(xiāng)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的職能和任務(wù)。為了確保全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作的順利開展,我局緊緊圍繞市委市政府確定的進(jìn)一步加大全市城鄉(xiāng)建設(shè)力度,把雞西市打造成綠色礦山、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市的總體工作思路,積極為全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。對(duì)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地尤其是全市的重點(diǎn)項(xiàng)目用地,采取了提前介入?yún)⑴c項(xiàng)目可研論證和用地選址,現(xiàn)場(chǎng)辦公實(shí)地解決項(xiàng)目用地存在的難點(diǎn)問題,實(shí)行各部門聯(lián)合會(huì)審等超常規(guī)工作方式,實(shí)行窗口接件和全程網(wǎng)上審核審批等工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,保證將符合條件的項(xiàng)目及時(shí)組卷上報(bào)。同時(shí),積極主動(dòng)與省廳、國(guó)土資源部溝通協(xié)調(diào)和請(qǐng)示匯報(bào),積極為我市多爭(zhēng)取用地指標(biāo),一大批工業(yè)園區(qū)、交通能源、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、垃圾污水處理等基礎(chǔ)和民生建設(shè)項(xiàng)目得到審批。同時(shí),為了解決城鄉(xiāng)建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源的問題,我局在這次礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃修編中,首次將一些重要的建成區(qū)和風(fēng)景區(qū)設(shè)定為禁采區(qū),從而為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展用地提供了可靠的保障。四、保障性住房政策措施落實(shí)情況為確保保障性住房建設(shè)項(xiàng)目用地優(yōu)先供應(yīng)、應(yīng)保盡保,我局采取了四項(xiàng)措施:一是充分認(rèn)識(shí)保障性安居工程建設(shè)的重要性,確保這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處;二是對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地計(jì)劃實(shí)行單報(bào)、單列,優(yōu)先供應(yīng),合理確定住房用地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu),確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品建房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%;三是對(duì)對(duì)新增加的建設(shè)用地指標(biāo)、收回土地使用權(quán)和收購(gòu)儲(chǔ)備的國(guó)有土地,優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè);四是對(duì)保障性安居工程項(xiàng)目用地優(yōu)先辦理土地手續(xù)。五、存在的問題通過總結(jié),我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題,需要引起高度重視,及時(shí)解決。一是部分同志對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)堅(jiān)持的不夠經(jīng)?;6切麄髁Χ炔粔?,許多企事業(yè)單位對(duì)辦理土地相關(guān)手續(xù)不清楚。下一步我們將立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。進(jìn)一步提高依法行政水平,著力解決關(guān)系民生的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的權(quán)益,為全市國(guó)土資源管理工作的制度化、程序化、
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