3加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式領(lǐng)導(dǎo)致辭(編輯修改稿)
2025-08-26 17:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 位、爭創(chuàng)一流 ” 的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大突破、大跨越。今后三年內(nèi)，全市所有縣（區(qū)）要確保財(cái)政收入翻一番，力爭經(jīng)濟(jì)總量翻一番；所有縣（區(qū)）要實(shí)現(xiàn)在全省位次前移，力爭有 2 個縣（區(qū)）進(jìn)入 “ 全省 10 強(qiáng)縣市 ” 行列。具體工作中，要始終牢牢把握 “ 項(xiàng)目帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè) 強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng) ” 四個重點(diǎn)。 一要始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動，不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)?；仡欉@幾年我市發(fā)展歷程，可以得出一個基本結(jié)論，我們之所以能有今天趕超發(fā)展的大好局面、良好勢頭，最根本的是大力實(shí)施了項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，快速推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。正是基于這樣的基本事實(shí)，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，無項(xiàng)目不發(fā)展。這次全省會議又指出，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資快速增長，是各級干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一個基本思路和重要原則，任何時候任何情況下不能有絲毫的動搖。為此，我們一定要把項(xiàng)目帶動貫穿于加快 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個 “ 牛鼻子 ” ，始終按照 “ 四重、三向 ” 的要求，持之以恒抓項(xiàng)目，堅(jiān)定不移抓固定資產(chǎn)投資。要在持續(xù)性和有效 第 9 頁 共 19 頁 性兩個方面下工夫，在一個較長時期內(nèi)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長不低于 40%，力爭超過 50%。要從實(shí)際出發(fā)，突出抓好“ 五個一批 ” 項(xiàng)目，即：爭取一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展的保障能力；引進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目，加大工業(yè)投入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；新建一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市品位；改造一批具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集 聚、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中；培育一批科技型、勞動密集型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型項(xiàng)目，鼓勵和推動全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步壯大民營經(jīng)濟(jì)。 二要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?？h域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須建立在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐之上。缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，縣域經(jīng)濟(jì)就如同無源之水、無本之木，加快發(fā)展就會成為一句空話。全省許多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)表明：一個地方要想發(fā)展得好、發(fā)展得快，必須有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。這就啟示我們，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，一定要堅(jiān)持 “ 有所為有所不為 ”的原則，根據(jù)各自的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，整合資源，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，努力做到興一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。目前，我市初步形成了紡織服裝、醫(yī)藥、食品、化工建材、機(jī)械制造、有色金屬加工等 6 大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，金溪香料、宜黃塑料、崇仁機(jī)電、黎川日用陶瓷和南豐蜜桔、廣昌白蓮、臨川西瓜、崇 第 10 頁 共 19 頁 仁麻雞、資溪旅游等也都具有一定的特色。但這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，產(chǎn)業(yè)鏈還不長，支撐力還不強(qiáng)，沒有成為真正意義上的支柱產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞這些產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)招商引資，加大政策支持，不斷做大做強(qiáng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)群，打造成支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁 。各縣（區(qū)）要按照分工協(xié)作、錯位發(fā)展的原則，重點(diǎn)圍繞 1— 2 個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，加快產(chǎn)業(yè)聚集，加速產(chǎn)業(yè)鏈的形成，把特色做優(yōu)、做大、做強(qiáng)，不斷壯大塊狀經(jīng)濟(jì)，使縣域經(jīng)濟(jì)特色更加鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐力更強(qiáng)。 三要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。近年來，在推進(jìn)趕超發(fā)展的過程中，我們更加清醒地看到，的落后在工業(yè)，差距在工業(yè)，希望和潛力也在工業(yè)。市本級如此，縣區(qū)經(jīng)濟(jì)更是如此。因此，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蘇書記強(qiáng)調(diào)：全省除少數(shù)縣因保護(hù)風(fēng)景名勝和生態(tài)環(huán)境的需要、 不宜發(fā)展工業(yè)外，其它地方都要始終堅(jiān)持以工業(yè)化為核心不動搖，以工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。全市各級要認(rèn)真實(shí)施好市委、市政府《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城的意見》，堅(jiān)持精力向工業(yè)集中，資源向工業(yè)匯集，政策向工業(yè)傾斜，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量，以工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展帶動縣域經(jīng)濟(jì)的提速進(jìn)位。工業(yè)園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)大的發(fā)動機(jī)，我們一定要堅(jiān)持決戰(zhàn)園區(qū)不動搖，全力加快園區(qū)發(fā)展，使工業(yè)園區(qū) 第 11 頁 共 19 頁 成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)極。要大力提升園區(qū)承載力，這是園區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展的一個重要方面，要 扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，提升園區(qū)檔次，千方百計(jì)解決好園區(qū)用地緊張、項(xiàng)目等地的問題。尤其要更加珍惜和用好園區(qū)的土地資源，集約、節(jié)約利用園區(qū)土地，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。一方面，要解決土地指標(biāo)的問題，形成土地等項(xiàng)目，而不能項(xiàng)目等土地。項(xiàng)目等土地，很多項(xiàng)目就會走掉。一個項(xiàng)目定下來，土地還要等幾個月甚至半年，這個項(xiàng)目就不一定能落地。另一方面，要加快推進(jìn)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)的功能。項(xiàng)目簽定后，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營就不可能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以園區(qū)建設(shè)要著力破解土地、基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)等難題，不斷增強(qiáng)承載能力。關(guān)于項(xiàng)目用地問題，我想再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，我們要集約、節(jié)約用地，千方百計(jì)提高投資密度，畝均投資額至少要在 100 萬元以上。對那些圈而不建、投資額大大低于合同約定的企業(yè)和項(xiàng)目，要采取斷然措施，堅(jiān)決予以清理。第二，要多種途徑、多種渠道積極向上爭取土地指標(biāo)，著力包裝一批大項(xiàng)目，爭取擠進(jìn)省里重大項(xiàng)目的盤子。省里土地指標(biāo)有 30%的機(jī)動數(shù)，只
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