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正文內(nèi)容

反腐措施(編輯修改稿)

2024-10-14 00:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、騰訊網(wǎng)4家大型商業(yè)網(wǎng)站,同時在首頁推出“網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)”?!熬W(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)”將中央紀委監(jiān)察部、中組部、最高檢、最高法和國土資源部的網(wǎng)絡舉報平臺整合集納一體,進入這個“專區(qū)”,就相當于走進了一個網(wǎng)絡舉報大廳,可隨意進入上述部門的舉報窗口。這是中國網(wǎng)絡媒體首次統(tǒng)一開設“舉報監(jiān)督專區(qū)”,被普遍視為將網(wǎng)絡反腐納入“正規(guī)軍”的舉措。同年9月2日,經(jīng)過大半年的籌備,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開通。該網(wǎng)站由監(jiān)察部網(wǎng)站、國家預防腐敗局網(wǎng)站、全國紀檢監(jiān)察舉報網(wǎng)站、糾風之窗和工程建設領域治理工作網(wǎng)站五網(wǎng)合一而成,“接受網(wǎng)絡信訪舉報”是其主功能之一。網(wǎng)站首頁顯著位置開辟了舉報專區(qū),下設“舉報指南”、“我要舉報”、“舉報查詢”、“其他舉報網(wǎng)站”、“舉報方式”等版塊,構(gòu)建群眾參與監(jiān)督的渠道和平臺,方便群眾的監(jiān)督舉報、訴求、建議等“一鍵直達”中央紀委。網(wǎng)站另一個極其重要的版塊就是“案件查處”,自開通后,幾乎所有省部級官員被查處的消息都在此第一時間公布。今年9月2日,在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開通一周年之際,監(jiān)察部副部長于春生做客網(wǎng)站在線訪談時披露,留言4萬多條;日均舉報量達到800余件。反腐敗的另一支主力軍——檢察機關,在網(wǎng)絡反腐方面也鋒芒凸顯。早在2003年,最高檢就建立了中國官方最早的網(wǎng)絡舉報平臺。目前,最高檢已與1161個地方檢察院建立了網(wǎng)上舉報平臺。近兩年,最高檢相關負責人表示,通過網(wǎng)絡等新媒體揭露腐敗是群眾參與反腐敗的新的有效途徑,檢察機關將借助人民群眾和媒體網(wǎng)絡的力量,進一步加大反腐力度。專家認為,在網(wǎng)絡反腐上,“正規(guī)軍”已漸成“建制”,并從幕后走到臺前。國際追逃隨著反腐敗力度的加大,一些腐敗分子攜款外逃,廣大群眾對此十分關注。最近,相關部門掀起了境外追逃風暴。10月10日,最高檢、最高法、公安部、外交部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關于敦促在逃境外經(jīng)濟犯罪人員投案自首的通告》。通告指出,在逃境外經(jīng)濟犯罪人員自本通告發(fā)布之日起至今年12月1日前自動投案,如實供述自己罪行,自愿回國的,可以依法從輕或者減輕處罰。同日,中央紀委副書記、監(jiān)察部部長黃樹賢首次以“中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室負責人”的身份亮相并接受媒體采訪。據(jù)悉,國際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國家安全部、司法部、中國人民銀行等八單位負責人士組成。今年以來,我國不斷加強境外追逃追贓工作。1月,十八屆中央紀委第三次全會召開,總書記強調(diào),“不能讓國外成為一些腐敗分子的避罪天堂,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法”。在這次全會上,王岐山同志也指出,“加大國際追逃追贓力度,決不讓腐敗分子逍遙法外,給妄圖外逃的腐敗分子以震懾?!?月,中央紀委、監(jiān)察部機關內(nèi)部整合成立國際合作局,加強國際合作、切斷貪官外逃之路的思路更加明確。最高人民檢察院下發(fā)《關于進一步加強追逃追贓工作的通知》,強調(diào)無論犯罪嫌疑人逃到哪里,也無論逃了多長時間,檢察機關都要堅持不懈地將他們緝捕歸案。7月22日,公安部部署代號為“獵狐2014”的行動,決定集中開展緝捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人專項行動。9月26日,最高檢召開全國檢察機關開展職務犯罪國際追逃追贓專項行動部署會議,決定從即日起開展為期半年的職務犯罪國際追逃追贓專項行動,集中追捕潛逃境外的職務犯罪嫌疑人。截至10月10日,公安部“獵狐2014”行動已抓獲在逃境外犯罪嫌疑人128人;2012年至2014年6月,檢察機關從境外緝捕歸案職務犯罪嫌疑人28人。第三篇:論腐敗現(xiàn)象,談反腐措施論腐敗現(xiàn)象,談反腐措施摘要:近年來,黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不斷涌出,一批又一批的高官因腐敗落馬。而腐敗現(xiàn)象,也呈現(xiàn)出了五花八門的各種形式。如何應對腐敗問題?如何進行反腐工作,嚴懲腐敗問題?這是本文所要討論的問題及主要內(nèi)容。關鍵詞:中國,腐敗,反腐倡廉,正文:中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,是以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為指導思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出:“黨越是長期執(zhí)政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力?!薄6邔盟闹腥珪P于《決定》的通過,強調(diào)加快推進懲治和預防腐敗體系建設,為加強新形勢下反腐倡廉建設指明了方向。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。全面提高紀檢監(jiān)察工作能力和水平,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。而今年以來,一批省部級高官密集落馬,我國掀起了新一輪聲勢浩大的反腐風暴:原深圳市委副書記、市長許宗衡,原公安部部黨委委員、部長助理鄭少東,全國人大財經(jīng)委原副主任委員朱志剛,浙江省紀委原書記王華元,廣東省政協(xié)原主席陳紹基……這些高官均因嚴重違紀或違法問題正在接受組織調(diào)查、審查。而隨著一批有一批高官因腐敗問題落馬,不禁引人深思,應該如何對待腐敗問題? 總的來說,腐敗現(xiàn)象大概分為十九中模式:中國大陸《民主與法制》雜志曾特別提到警惕集體腐敗現(xiàn)象。這種集體腐敗不是以個人行為為主體,而是遵循“利益均沾”原則,即建立一個“集體利益共同體”,凡參與者有福共享、有難同當,故“一損俱損、一榮俱榮”。其表現(xiàn)形式有集體行賄、集體截留、集體走私、集體騙稅、集體貪贓、集體瀆職、集體倒賣、集體造假、集體浪費等,總之,所有經(jīng)濟犯罪或違紀的形式都可以以集體的名義進行。這些“集體投資”犯罪或違紀的人,以為可以抱成一團,“串案窩案”,一致對外,分擔風險,而造成法不治眾。這種情況甚至形成了所謂“法人犯罪案”。私營的官家店是指由黨政干部直接或通過家人親屬間接經(jīng)營的私營酒店、歌舞廳等行業(yè)。從全國范圍看,私營官家店多如牛毛。它們有一個共同的特點,即是通過權(quán)力和“后門”關系等社會資本和非經(jīng)濟手段,進行不公平的市場競爭,從而牟取暴利。以權(quán)謀錢是這類官家店牟取利潤的先天條件。根據(jù)統(tǒng)計,在1994年,經(jīng)濟案犯中屬行政執(zhí)法人員者1648人、司法人員者2539人,%。深受廣大群眾歡迎的中央人民廣播電臺《焦點訪談》節(jié)目中,曾揭露江西省撫州市檢察院利用查貪案大舉勒索。例如一名被查者賄賂8000元,而辦案的檢察院卻勒索對方20余萬元。即鉆體制的各種漏洞,炒批文、炒配額、炒車皮、炒雙軌制造成的差價,并利用自己的權(quán)力資源,在制定、審批、執(zhí)行的過程中,大挖政策的墻角、大鉆管理的空子。從中國大陸近年來偵破的眾多腐敗案件看,其中相當數(shù)量的案子都出在管理的漏洞上一些在公有企業(yè)自主權(quán)擴大中,由于廠長經(jīng)理的權(quán)力相對集中和加強,故在分配中產(chǎn)生許多漏洞。在公有制企業(yè),由于企業(yè)自主權(quán)擴大,權(quán)力集中到廠長、經(jīng)理身上,分配模糊,“紅包”、“回扣”盛行,此外由于企業(yè)轉(zhuǎn)制,對經(jīng)營者實行重獎,經(jīng)營者(尤其是企業(yè)承包者、包工頭)與生產(chǎn)者的收入差距迅速擴大加上其他隱形收入,有的高達十幾倍、幾十倍、幾百倍,個別公司總經(jīng)理年薪高達100多萬元。各種跡象表明,領導干部收受紅包禮金的問題不僅沒有從根本上得到遏制,而且還在暗中蔓延,數(shù)額越來越大。許多貪官都是從收受紅包禮金開始逐步滑入犯罪深淵的。當今中國腐敗的一個重要動向就是要想權(quán)錢交易,必須首先買通領導干部的老婆、子女、家屬、親戚、秘書等。一些與金融、股票、保險、外貿(mào)、海關、房地產(chǎn)、流通部門以及有國家特殊政策保護的行業(yè)的有關的國家工作人員,利用權(quán)錢交易,比其他任何行業(yè)都更容易獲得私利。不少官員加速貪污腐敗的一個重要原因是英雄難過美人關,包養(yǎng)了婚外的女人,即所謂金屋藏嬌,而要做到這一點,就必須有財源保障。于是權(quán)色交易與權(quán)錢交易便混雜在一起。這類官員,常常利用職位便利,任意揮霍?;ㄥX大筆,變本加厲的公款吃喝。及時行樂。中央有關部門曾指出,一些基層黨組織被宗族勢力所把持。這類官員把自己的眾多親屬安排在重要崗位上,大搞“家天下”。據(jù)有關部門調(diào)查,在許多省份地區(qū),流氓犯罪集團甚至有嚴密組織的黑社會勢力,對經(jīng)濟活動有很大滲透,如控制資源、把持交通、壟斷市場、哄抬物價、收保護費、做黑白兩道的生意等,他們與政府官員、宗族勢力、各種不法分子甚至海外黑社會相勾結(jié),造成了社會秩序的嚴重混亂。這從近來的重慶大黑案,就可見一斑。不少原本前程看好的年輕干部,甚至年輕的高級干部跌入經(jīng)濟犯罪的深淵。一些本來似乎德才兼?zhèn)涞闹心旮刹?,終于禁上住金錢的誘惑而墮落。不少官員甚至高級官員,曾做過很多好事甚至有很驚人的業(yè)績,但在臨退休時,卻產(chǎn)生了最后撈一把的邪念。中國《民主與法制》雜志專門為這種“最后撈一把”的現(xiàn)象進行了透析,稱之為黃昏悲劇,或叫“五十九現(xiàn)象”。這些人都總覺著為黨工作一輩子,卻沒有得到任何好處,于是在即將失去權(quán)力的時候來了個“有權(quán)揮霍”各種貪污類型最初的直接表現(xiàn)都是財產(chǎn)不明,因為事情沒有敗露,人們無法定罪。而一旦被查,就會轉(zhuǎn)而成為其他具體類型。公款行賄,有些是為了本單位的利益,更多的是慷“公家”之慨,為自己拓寬道路、日后升官發(fā)財?shù)於ɑA。一些不守法的洋人、港臺人士或海外華人,利用中國經(jīng)濟法律制度的不完善,買通某些具有權(quán)力資源的人,于是內(nèi)外勾結(jié),使國有資產(chǎn)大量外流。腐敗現(xiàn)象根源于剝削階級腐朽沒落的意識形態(tài)
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